Об изменениях в ГК РФ

Изучение гражданского права студентами в настоящее время имеет особенность: некоторые положения в ГК РФ изменены, и это обстоятельство не всегда отображается в учебной литературе.

Представляется, что сведения об этих изменениях могут быть полезны не только студентам, но и другим лицам, интересующимся наследственным правом, в частности преподавателям.

С момента принятия части третьей ГК РФ, в которую входит разд. V, прошло 15 лет. За этот срок практически все действующие кодексы претерпели изменения, в том числе ГК РФ. Больше всего изменений было внесено в часть первую ГК РФ. Что касается разд. V части третьей ГК РФ, то он подвергся меньшим изменениям по сравнению с остальными частями Кодекса. В частности, в нем нет новых (добавленных) статей, а изменены лишь редакции некоторых из них.

Так, изменилась редакция:

• • п. 1 и 2 ст. 1114. Время открытия наследства (Федеральный закон от 30 марта 2016 г. № 79-ФЗ);
• • п. 1 ст. 1116. Лица, которые могут призываться к наследованию (Федеральный закон от 30 марта 2016 г. № 79-ФЗ); ч. 2 ст. 1116 (Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ);
• • п. 1 ст. 1119. Свобода завещания (Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ);
• • ст. 1123. Тайна завещания (Федеральный закон от 2 октября 2012 г. № 166-ФЗ);
• • п. 1 ст. 1127. Завещания, приравненные к нотариально удостоверенным завещаниям (Федеральный закон от 5 июня 2012 г. № 51-ФЗ) и п. 3 ст. 1127 (Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 54-ФЗ);
• • п. 1 и 3 ст. 1146. Наследование по праву представления (Федеральный закон от 30 марта 2016 г. № 79-ФЗ);
• • п. 2 ст. 1151. Наследование выморочного имущества (Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 222-ФЗ) и п. 3 ст. 1151 (Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ);
• • и. 1 ст. 1153. Способы принятия наследства (Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ);
• • п. 1 ст. 1162. Свидетельство о праве на наследство (Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ);
• • п. 5 ст. 1171. Охрана наследства и управление им (Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ);
• • п. 3 ст. 1172. Меры, но охране наследства (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ);
• • п. 3 ст. 1174. Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, и расходов на охрану наследства и управление (Федеральные законы от 2 декабря 2004 г. № 156-ФЗ; от 30 июня 2008 г. № 105-ФЗ; от 9 марта 2016 г. № 60-ФЗ);
• • п. 3 ст. 1175. Ответственность наследника по долгам наследодателя (Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 287-ФЗ);
• • н. 3 ст. 1179. Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 446-ФЗ);
• • ст. 1181. Наследование земельных участников (Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ).

Все изменения в разд. V части третьей ГК РФ представляют собой конкретизацию имевшихся в нем положений. Направлены они на дальнейшую детализацию закона и вызваны потребностями практики.

Изучение студентами изменений в разд. V ГК РФ необходимо для приведения в соответствие их знаний по наследственному нраву, полученных в прошлые годы, с современным состоянием законодательства. Целенаправленная работа по обновлению знаний необходима студентам всех форм обучения, но особенно она важна для студентов заочных и дистанционных отделений. Освоение новых положений закона позволит студенту:

• • знать законодательство на современном уровне;
• • успешно проходить тестирование;
• • правильно отвечать на вопросы при сдаче курсовых и государственных экзаменов по дисциплине ГК РФ;
• • правильно освещать вопросы, рассматриваемые в выпускной квалификационной работе;
• • успешно выполнять свои профессиональные обязанности после окончания вуза.

Из сказанного выше следует, что студент должен уметь работать с законодательством: читать его в оригинале, интересоваться изменениями и самостоятельно по своей инициативе следить за новшествами в законе. Он должен помнить, что знание современных законов — это оружие юриста, с помощью которого он защищает интересы юридических лиц, граждан и государства. Отсутствие таких знаний равносильно тому, что у солдата, находящегося на фронте военных действий, отсутствует оружие для борьбы с врагами.

Кроме норм, содержащихся в части третьей ГК РФ, в законодательство о наследовании входят нормы, из других частей ГК РФ. Так, из первой части ГК РФ применяются следующие нормы главы «Граждане (физические лица)»:

• • о правоспособности (ст. 17, 18) и дееспособности (ст. 21—29) граждан;
• • о месте жительства граждан (ст. 20);
• • об опеке и попечительстве (ст. 31—40);
• • о признании граждан безвестно отсутствующими (ст. 42—44);
• • об объявлении граждан умершими (ст. 45, 46);
• • о регистрации актов гражданского состояния (ст. 47).

Кроме того, в части первой ГК РФ содержится статья о передаче по наследству права пользования земельным участком (п. 1 ст. 266 ГК РФ).

Из части первой ГК РФ также применяются при регулировании наследственных правоотношений отдельные положения, содержащиеся в гл. 4 «Юридические лица»: о порядке наследования пая умершего члена производственного кооператива (п. 4 ст. 111) и др.

Из части второй ГК РФ применяются положения:

• • о правопреемстве прав одаряемого и дарителя при наследовании (ст. 581);
• • об обязанностях наследников поверенного в случае смерти последнего (ст. 979);
• • о порядке наследования исключительных прав наследодателя наследниками по договору коммерческой концессии (франчайзинг — п. 2 ст. 1038).

Из части четвертой ГК РФ применяются ст. 1241, 1281, 1283, посвященные порядку перехода прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации при наследовании, а ст. 1267 ГК РФ посвящена охране прав автора на произведение после его смерти.

К числу федеральных законов, относимых к гражданскому законодательству, содержащих нормы о наследовании, относятся федеральные законы:

• • от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»;
• • от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „О потребительской кооперации в Российской Федерации“»;
• • от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»;
• • от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
• • от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Сказанное выше проиллюстрировано в табл. 1. В ней указаны номера статей, регулирующих наследственные правоотношения, в частях первой, второй и четвертой ГК РФ, федеральных законах.

К законодательству о наследовании относятся не только нормы законов гражданского права, но и правовые нормы, относящиеся к другим отраслям нрава.

К таким законам следует отнести:

• • Семейный кодекс РФ (п. 1 ст. 36 говорит о том, что имущество, полученное одним из супругов в порядке наследования, является его личной собственностью; такое же право имеет и ребенок — п. 3 ст. 60 СК РФ);
• • Налоговый кодекс РФ по состоянию на 1 января 2010 г. (в нем указаны виды наследственного имущества, облагаемого налогом в настоящее время: только авторские гонорары наследодателей за произведения науки, литературы, искусства, а также за открытия, изобретения и промышленные образцы — п. 18 ст. 217 НК РФ. Этим же Кодексом установлены размеры государственной пошлины, взимаемой за удостоверение завещания и выдачу свидетельства о праве на наследство);
• • Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462−1 (гл. 8 Основ посвящена нотариальным действиям, совершаемым и нотариусами и уполномоченными должностными лицами, в том числе действиями, связанным с наследственными правоотношениями);
• • Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ст. 20 Закона сказано, что наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится при наличии у наследника лицензии на приобретение оружия; до получения такой лицензии оружие изымается для ответственного хранения органами внутренних дел);

Таблица 1

Примерный перечень статей гражданского законодательства, содержащих нормы о наследовании, помимо части третьей ГК РФ¹

• Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (в ст. 25 говорится о том, что наследник музейных предметов и коллекций обязан принять на себя все обязанности, имевшиеся у наследодателя в отношении этих предметов, а в случае отказа от этих обязанностей может продать их; при этом государство имеет преимущественное право покупки).

Особого внимания заслуживает вопрос об относимости к законодательству о наследовании норм международного права. Дело в том, что имущественные отношения иностранцев в тех случаях, когда их имущество находится на территории России, регулируются гражданским законодательством РФ. В случае же, когда субъектный состав таких отношений^[1]

смешанный (в них участвуют и российские граждане, и иностранцы), важную роль играют международное право и международные договоры.

Конституция РФ (ч. 4 ст. 15) и ГК РФ (п. 1 ст. 7) устанавливают, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры являются составной частью правовой системы РФ.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора (абз. 2 п. 2 ст. 7 ГК РФ). Это значит, что в случае столкновения положений национального и международного законодательства при применении его к наследственным отношениям приоритет отдается международному законодательству и международному договору.

Примером международного законодательства, содержащего положения о наследственных правах граждан стран СНГ, является Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная в Минске 22 января 1993 г. и вступившая в силу для России 10 декабря 1994 г.^[2]

В п. 45 Конвенции говорится о том, что право наследования имущества определяется по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой наследодатель имел последнее место жительства, а при наследовании недвижимого имущества — по законодательству той из договаривающихся сторон, на территории которой находится это имущество. Согласно ст. 47 Конвенции способность лица к составлению завещания и его отмене определяется, но праву той стороны, где завещатель имел место жительства в момент составления акта. Статья посвящена мерам, применяемым договаривающимися сторонами для охраны наследства.

Из сказанного следует, что в состав законодательства о наследовании входят нормы международного права и международных договоров, регулирующие наследственные правоотношения.

На законодательство о наследовании распространяются положения гражданского законодательства о действии закона во времени, пространстве, о толковании, аналогии права и закона, исковой давности.

Основные положения законодательства о наследовании:

• а) законодательство о наследовании является комплексным. Оно включает в себя нормы о наследовании, содержащиеся в:
  • • гражданском законодательстве РФ;
  • • законодательстве других отраслей российского права;
  • • международном законодательстве;
• б) приоритет при применении законодательства о наследовании принадлежит международному законодательству;
• в) российское гражданское законодательство о наследовании состоит из:
  • • раздела V ГК РФ;
  • • норм, содержащихся в частях первой, второй и четвертой ГК РФ;
  • • норм о наследовании, содержащихся в законах, относимых к гражданскому законодательству, но посвященных другим (а не наследованию) темам;
• г) российское гражданское законодательство о наследовании находится в ведении Российской Федерации. Это положение следует из п. 1 ст. 3 ГК РФ. Законодательство других отраслей российского права, правовые нормы которого входят в законодательство о наследовании России, может находиться в ведении как Российской Федерации, так и ее субъектов.

• [1] См. для сравнения: Толстой Ю. К. Наследственное право. С. 42.
• [2] 2 Конвенция прекратит свое действие на основании п. 3 ст. 120 Конвенции о правовойпомощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября2002 г., которая для России до сих пор не вступила в силу.