Патентное право. 
Право интеллектуальной собственности. 
Правовое регулирование баз данных

Строго говоря, патентное право не относится к существованию самой базы данных или ее использованию. База данных здесь лишь выступает как источник информации о существовании объектов, в отношении которых выданы патенты, но никак не влияет на возможность использования самих объектов. Таким образом, применение патентного права осуществляется за рамками базы данных, в связи с чем в рамках настоящей работы рассматриваться не будет.

Международное регулирование баз данных

Международное регулирование в сфере интеллектуальной собственности оказывает свое воздействие на национальное законодательство по нескольким направлениям.

Во-первых, оно устанавливает общие принципы регулирования, которые реализуются уже в конкретных формах в национальном законодательстве.

Во-вторых, оно предусматривает определенные модели, которые конкретизируются на национальном уровне.

Наконец, в-третьих, оно вводит конкретные правила поведения, подлежащие имплементации в национальном законодательстве.

Конечно, для разных стран международное регулирование имеет неодинаковое значение, в частности, если в Великобритании нормы международных договоров действуют только после их непосредственной имплементации в законодательство страны, то в России такие нормы имеют прямое действие и даже приоритет перед российским законодательством^[1].

В этой связи важно разобраться, какие нормы международных договоров Российской Федерации применимы к базам данных.

Прежде всего, следует заметить, что специального международного договора, посвященного базам данных, на данный момент нет. Отдельные нормы рассеяны по разным документам, основные из которых посвящены авторско-правовой охране.

Главное международное соглашение в сфере авторского права — Бернская конвенция, не упоминая напрямую базы данных, содержит положения о сборниках, которые могут быть базами данных.

Согласно п. 5 ст. 2 Бернской конвенции «Сборники литературных и художественных произведений, например, энциклопедии и антологии, представляющие собой по подбору и расположению материалов результат интеллектуального творчества, охраняются как таковые без ущерба правам авторов каждого из произведений, составляющего часть таких сборников». Это означает, что в рамках данной конвенции охраняться будут только базы данных, являющиеся результатом творческого труда. Однако такой труд должен выразиться в отборе материала и его расположении; признается, что не запрещается включение в сборники материалов, не защищаемых авторским правом^[2].

Значение Бернской конвенции для охраны баз данных заключается в том, что эта конвенция устанавливает принцип национального режима (выражающийся в том, что авторы пользуются в странах, присоединившихся к Бернской конвенции, кроме страны происхождения произведения, правами, которые предоставляются в настоящее время или могут быть предоставлены в дальнейшем соответствующими законами этих стран своим гражданам^[3]) и предусматривает целый ряд специальных прав авторов (право авторства, право противодействовать всякому извращению, искажению или иному изменению этого произведения, а также любому другому посягательству на произведение, способному нанести ущерб чести или репутации автора, право на перевод, право на воспроизведение, право на публичное представление или исполнение и сообщение для всеобщего сведения представления или исполнения, право на передачу произведения в эфир и т. п. различными способами, право на публичное чтение и на сообщение чтения для всеобщего сведения, право на переделки, аранжировки и другие переработки, запись музыкальных произведений, право следования), устанавливает ограничения этих прав и срок охраны.

Очевидно, что лишь часть из этих прав будет иметь значение для баз данных (прежде всего, право на воспроизведение и право на передачу в эфир); в любом случае они будут применяться только к базам данных, охраняемым авторским правом, а также к материалам, содержащимся в базе данных.

Всемирная конвенция об авторском праве в настоящее время существенного значения не имеет, поскольку ее участники, в основном, также присоединились к Бернской конвенции, а по своему содержанию она значительно уже. Наиболее важные для баз данных положения этого документа это: введение национального режима^[4]; замена возможных формальностей проставлением знака охраны авторского права^[5]; введение права на воспроизведение.

В отличие от указанных договоров Соглашение ТРИПС, принятое в 1994 г., уже прямо упоминает базы данных, предусматривая возможность охраны «компиляций данных или иных материалов как в машиночитаемой, так и в другой форме». Данное соглашение обязательно для стран, присоединяющихся к Всемирной торговой организации (ВТО) (вступило в силу для России 22 августа 2012 г.). Оно также содержит указание на национальный режим, дополняя его режимом наибольшего благоприятствования («В отношении охраны интеллектуальной собственности любые преимущества, льгота, привилегия или иммунитет, которые предоставлены членам — гражданам любой другой страны, незамедлительно и безусловно предоставляются гражданам всех других членов»)^[6].Немаловажно и указание на независимость охраны самой базы данных и его содержания: п. 2 ст. 10 указывает, что охрана не распространяется на сами данные или информацию, не затрагивает чье-либо авторское право, относящееся к самим данным или материалам.

Близок к данному соглашению и Договор ВОИС по авторскому праву 1996 г. Однако определение охраняемого объекта здесь уже точнее: договор говорит о возможности охраны компиляций данных или другой информации в любой форме^[7]. Это, безусловно, облегчает охрану баз данных (хотя бы потому, что не нужно определять, что такое «машиночитаемая форма», ведь охраняются компиляции данных в любой форме), однако сохранившееся требование, чтобы эти компиляции являлись по подбору и расположению содержания результатом интеллектуального творчества, означает, что авторское право и в рамках этого договора по-прежнему касается только подбора материалов и структуры их расположения. В остальном данный международный договор не выходит за пределы действия Бернской конвенции.

Таким образом, мы видим, что в части охраны баз данных авторским правом существует достаточно много документов, однако по своему содержанию их положения в основном поглощаются Бернской конвенцией.

В части охраны совокупности содержания баз наиболее значимым документом является Директива № 96/9/ЕС, принятая 11 марта 1996 г. Данная директива предусмотрела возможность двойной охраны баз данных — как с помощью авторского права, так и особым смежным правом «особого рода» (sui generis), нацеленным на охрану содержания баз данных. Данные режимы применяются независимо друг от друга, и конкретная база данных может подпадать под действие одного из этих режимов или под оба или вообще не охраняться в их рамках.

Введение

режима охраны баз данных смежным правом вызвало серьезную дискуссию как в ЕС (в силу чего процесс имплементации Директивы № 96/9/ЕС затянулся до 2000 г.), так и во всем мире. Несмотря на критику предложенного режима^[8], по пути, указанном данной Директивой, пошло довольно много стран, включая и Российскую Федерацию. Даже в странах англо-саксонской системы права постоянно высказываются мнения о необходимости введения такого механизма защиты^[9].Подробнее о перспективах развития данного права см. п. 5.1.

Однако на международном уровне достичь единого мнения по этим вопросам пока не получилось и вряд ли удастся в обозримом будущем. Еще в 1996 г. WIPO подготовила проект договора по интеллектуальной собственности в отношении баз данных, предусматривающее введение права sui generis по модели, сходной в закрепленной в Директиве № 96/9/ЕС, однако ввиду сильного противодействия ряда стран (в первую очередь — США) проект не был принят. С тех пор, хотя вопрос периодически и поднимался, серьезных инициатив не возникало^[10].

На международном уровне существуют и определенные нормы, посвященные техническим средствам защиты авторских прав. Впервые на этом уровне правовую охрану от обхода существующих технических средств защиты установил договор ВОИС по авторскому праву. Ст. 11 этого договора устанавливает обязанность участников договора предусматривать «соответствующую правовую охрану и эффективные средства правовой защиты от обхода существующих технических средств, используемых авторами, в связи с осуществлением их прав … и ограничивающих действия в отношении их произведений, которые не разрешены авторами или не допускаются законом». Нормы о технических средствах защиты авторских и смежных прав предусмотрены и российским законодательством (ст. 1299 ГК РФ) (подробнее см. п. 7.4.).

• [1] Конституция РФ. П. 3, ст. 15.
• [2] Goldstein Р. International copyright: principles, law, and practice. 2001. P. 175.
• [3] Бернская конвенция. П. 1, ст. 5.
• [4] Бернская конвенция. Ст. 2.
• [5] Там же. Ст. 3.
• [6] Соглашение ТРИПС. Ст. 4.
• [7] Договор ВОИС по авторскому праву. Ст. 5.
• [8] Исследование WIPO, 2002 г. URL: http://www.wipo.int/copyright/en/activities/non_original_db_studies.html (дата обращения: 27.07.2017).
• [9] Johnson J. Database Protection a Reality? How the Professional and Fantasy SportingWorld Could Benefit from a Sui Generis Intellectual Property Right // Intellectual PropertyJournal. 2015. No 27. P. 262—263.
• [10] О причинах этого см. Калятин В. О. О некоторых тенденциях развития международного регулирования в сфере интеллектуальной собственности // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2017. № 8. С. 82, 84.