Развитие права: источники и основные институты

Господствующее положение в современном японском праве занимает романо-германская система. Хотя американское право и оказало непосредственное влияние на некоторые законы, принятые в период американской оккупации Японии, японское право осталось статутным.

Источники права — нормативные акты, принятые государственными органами: Конституция, договоры, законы, правительственные указы, положения (акты местного значения). Своеобразным источником права являются обычаи {гири) — комплекс норм, заменяющих собой право, которому Конституция 1889 г. в некоторых случаях придавала одинаковую с законом силу. В современной Японии эти нормы регулируют межличностные отношения (например, родственников внутри семьи; старшего служащего и его подчиненного в конторе и т. п.).

Основными отраслями японского права, которые регулируют имущественные отношения, являются гражданское и трудовое право. В послевоенной Японии широкое хождение получило «хозяйственное право». Его основу составили антимонополистическое законодательство и нормы, охраняющие интересы средних и мелких предприятий, а также потребителей.

В общем праве основным его источником является судебный прецедент, и суд при рассмотрении дела поднимает предыдущие судебные решения по аналогичным делам. Однако критерием для вынесения судебного решения служит исключительно статутное право.

Влияние американского прецедентного права сказывается в японском деликтном праве. Гражданский кодекс Японии был составлен в конце XIX в. и включал незначительное число статей, посвященных деликту. Их содержание не соответствовало изменениям, произошедшим в экономической жизни страны после принятия Гражданского кодекса, поэтому после Второй мировой войны японские правоведы на основе изучения американского прецедентного права разработали проблему типологии деликтов. Понятия, заимствованные из американского права (например, «защита личной жизни»), стали общепринятыми в японском правоведении и судебной практике.

Предпринимательское право. В 1948 г. был принят Закон о промышленной стандартизации, в соответствии с которым Государственный комитет промышленных стандартов занимался организацией и координацией единой метрологической службы, в том числе разработкой новых и пересмотром старых стандартов.

Торговое право. После Второй мировой войны торговое право в Японии стало рассматриваться как совокупность норм, регулирующих деятельность предприятий, акционерных обществ и компаний.

В 1957 г. был принят Закон «Об экспортных операциях», по которому вся продукция, получаемая экспортным путем, должна быть подвергнута обязательной инспекции для внесения в специальные списки разрешенного экспорта. Все компании и лица, виновные в нарушении правил контроля по качеству, привлекаются к суду, подвергаются значительным штрафам.

Трудовое право. В 1948 г. был принят Закон о трудовых отношениях на государственных предприятиях, на основании которого рабочие предприятий, почты, телеграфа, железных дорог и т. п. были ограничены в своих трудовых и профсоюзных правах. Резко ужесточались требования к их участию в забастовках, к ведению коллективных переговоров с правительством и пр. С целью пресечения на этих предприятиях забастовок создавался новый орган — Национальное управление по личному составу. В его компетенцию входило разрешение всех споров по найму, увольнению, заработной плате, а также выработка рекомендаций правительству и парламенту по социальным проблемам, затрагивающим сферу его деятельности. Вслед за этим в 1948 г. был введен новый Закон о контроле над рабочими организациями, предусматривавший разрешительный порядок их создания и передачу значительной части профсоюзных полномочий комиссиям по урегулированию трудовых отношений.

В Японии действует специфическая система определения заработной платы, не получившая распространения в других странах: заработная плата определяется прежде всего стажем работы на одном предприятии. Система сдельной оплаты труда почти не применяется. Заработная плата рабочих и служащих зависит от возраста, образования, непрерывного стажа работы на данном предприятии, специальности и опыта работы по данной специальности, причем ежегодно проводится очередное повышение заработной платы. Таким образом, с повышением непрерывного стажа работы на одном предприятии и возраста работающего, увеличивается его заработная плата. Благодаря этой системе японские компании достигают закрепления рабочих и служащих на своих предприятиях.

Система ежегодных оплачиваемых отпусков в ее обычном виде в Японии не используется. В соответствии с законом о трудовых стандартах продолжительность оплачиваемого отпуска отработавшего на предприятии в течение года должна составлять не менее шести дней. При непрерывном стаже свыше двух лет предусматривается увеличение отпуска на один день за каждый год работы. Одновременно закон допускает ограничения оплачиваемого отпуска периодом в 20 дней. Все японские предприятия закрываются на несколько дней в январе и в период сильной жары в середине августа. На это время и приходятся отпуска. Пенсионный возраст в Японии — 55 лет.

В Японии сохранилась традиционная система управления на уровне отдельных фирм, основанная на взаимных обязательствах (нимму) предпринимателя и работника, на идеях «пожизненного найма» с оплатой труда по старшинству, что поддерживается ныне и японскими профсоюзами. Труд на благо своей компании для многих японцев является не столько средством получения денег, сколько средством достижения «морального долголетия». Традиционные предписания, нормы морали продолжают оказывать существенное влияние на процессы регулирования общественных отношений в Японии. Престиж, сохранение репутации, стремление «не потерять лицо», выполнить свой долг (гиму) преданности императору, государству и нации, обязательства перед хозяином, родителями, предками остаются важнейшими стимулами мотивации поведения японцев по отношению к труду.

Семейное право. Согласно Гражданскому кодексу минимальный брачный возраст в Японии для мужчин составляет 18 лет, для женщин — 16 лет. При этом при заключении брака лицами, не достигшими 20 лет, требуется согласие родителей.

Японское законодательство провозглашает равенство мужа и жены. Однако на практике равенство мужчины и женщины в его европейском понимании не реализовано. Супружеские отношения строятся в соответствии с обычаями, по которым жена находится в подчинении у мужа.

Уголовное право. Уголовное законодательство Японии образуют Уголовный кодекс (далее — УК), специальные уголовные законы, правовые нормы неуголовного законодательства и нормативных актов местного значения. Специальных уголовных законов насчитывается около 30, число уголовно-правовых норм неуголовного законодательства очень велико, они широко рассредоточены по различным отраслям и подотраслям права.

После буржуазной революции XIX в. в Японии были приняты два УК — 1881 и 1907 гг. Законодательная реформа, проведенная после Второй мировой войны, с незначительными поправками сохранила кодекс 1907 г.

Характерной особенностью УК Японии является расширение пределов судебного усмотрения. Этому способствует абстрактность описания составов преступлений, большой диапазон между верхними и нижними пределами санкций, предусмотренных за конкретные составы, а также возможность назначения наказания выше высшего и ниже низшего предела, предусмотренного законом, не только по закону, но и по усмотрению суда.

УК содержит институт отсрочки исполнения наказания (условное осуждение), условно-досрочного освобождения и защитного надзора. Отсрочка исполнения наказания может быть предоставлена лицу, приговоренному к лишению свободы на срок не более трех лет или к штрафу не более 200 тыс. иен при условии, что это лицо ранее не было осуждено или прошло пять лет с момента отбытия наказания. В период отсрочки исполнения наказания может быть назначен защитный надзор. Лицо может быть освобождено условно-досрочно после отбытия 1/3 срока наказания в случае срочного лишения свободы или после отбытия десяти лет в случае пожизненного.

Виды наказания предусматривают: смертную казнь, лишение свободы с принудительным трудом или без принудительного труда, штраф, уголовный арест, малый штраф, конфискацию имущества. Смертная казнь применяется как единственная мера наказания за деяния, вызвавшие внешнеполитические осложнения, и как альтернативная мера наказания: за внутренние восстания, поджог жилого сооружения, взрыв, затопление, железнодорожное крушение, убийство, разбойное нападение, сопряженное с причинением смерти. Как альтернативное наказание смертная казнь также предусмотрена специальными законами за нарушение правил использования взрывчатых веществ, причинение смерти на дуэли, насильственный захват самолета, повлекший человеческие жертвы, убийство заложника. Лишение свободы может быть пожизненным или срочным (от одного месяца до 20 лет). Уголовный арест состоит в содержании в арестном доме от одного до 30 дней. Согласно Закону о штрафах 1975 г. штраф составляет 40 тыс. иен и более, малый штраф — от 20 до 40 тыс. иен. Конфискация имущества применяется в качестве дополнительного наказания.