Основания динамики. 
Обязательственное право

Основания возникновения обязательств совершения фактических действий.

Обязательства по производству работ и оказанию услуг единодушно квалифицируются учеными как обязательства, являющиеся, по общему правилу, возмездными и каузальнымит. При этом основаниями возникновения обязательств по производству работ и оказанию услуг обычно столь же единодушно считаются специально направленные на эту цель договоры (подряда, выполнения НИР и ОКТР, авторского заказа, возмездного оказания услуг, перевозки, хранения, транспортной экспедиции и др.), а основанием (с an s’ой) самих обязательств — денежные обязательства контрагента (заказчика) по договору (последнее, видимо, отчасти объясняется содержанием ст. 711, 735, 746 и 779 ГК, говорящих об обязанности оплатить работы и услуги). Нет, однако, никаких препятствий к отступлению от этих правил, для работ — во всяких, а для услуг — в прямо установленных законом случаях.

*см. § 3 гл. 2.

Оспаривать тезис о каузальности обязательств по производству работ и оказанию услуг столь же немыслимо, сколь невозможно представить себе абстрактных обязательств этого рода, поскольку без каузы невозможно определить того кредиторского интереса, который должен быть удовлетворен в ходе их исполнения. Но в том, чтобы такой каузой выступали бы непременно денъги_у никакой необходимости, конечно, нет. Так, например, нормативные акты о внешнеторговом бартере упоминают о возможности заключения такой разновидности этого договора, из которого будут возникать обязательства по производству работ, эквивалентом которых может стать всякое предоставление, кроме денежного*.^[1]

зов Больше того, действующее законодательство допускает существование обязательств по производству работ (оказанию услуг), возникающих из иных — направленных на достижение других целей — договоров, в том числе безвозмездных обязательств этого рода. Таковы обязательства по производству работ, направленных на (1) безвозмездное устранение недостатков проданных или сданных внаем вещей (см. п. 1 ст. 475, п. 1 ст. 612 ГК) — основаниями их возникновения служат сложные фактические составы, базирующиеся на договорах купли-продажи, мены и имущественного найма всех типов; (2) капитальный и текущий ремонт предметов аренды, жилищного найма и безвозмездного пользования (ссуды) (см. ст. 616, п. 4 ст. 619, и. 3 ст. 620, и. 1 ст. 631, ст. 634,644, п. 1 ст. 661, п. 2 ст. 676, ст. 681,695 ГК); (3) безвозмездное обогащение заказчика — обязательства из договора дарения работ, осуществляемого либо посредством безвозмездного производства работ на свой страх и риск с последующей безвозмездной передачей в собственность одаряемого результата работ, либо в виде безвозмездного установления для одаряемого имущественного права требования выполнения таких работ и передачи их результата в собственность одаряемого (см. и. 1 ст. 572 ГК). С нашей точки зрения, не существует законодательных препятствий и для возникновения обязательств по производству работ (4) легатарного и модального происхождения, т. е. из актов завещательного отказа и возложения: нет ничего невозможного, например, в том, чтобы установить в завещании легат, согласно которому на наследника, получающего по завещанию в свою единоличную известный земельный участок с находящимся на нем домом наследодателя, будет возложена обязанность построить для другого наследника — получающего по завещанию другой земельный участок — дом на этом последнем.

Что же касается обязательств по оказанию услуг, то таковые, следуя даже самому наименованию гл. 39 ГК, хотя и возникают преимущественно (по общему правилу) из договоров об их возмездном оказании, могут, тем нс менее, возникать и из иных, в том числе безвозмездных, сделок. Так, ГК упоминает о существовании обязательств (1) безвозмездного храпения (и. 2 ст. 902)^[2] и (2) безвозмездного исполнения поручения:^[3] (и. 1 ст. 972); из числа случаев, предусмотренных иными нормативными актами, должны быть отмечены обязательства по оказанию (3) бесплатной юридической помощи^[4]; (4) бесплатных медицинских услуг^[5]; (5) бесплатных образовательных

услуг^[6]; (б) бесплатных услуг связи^[7][8]; (7) бесплатных услуг по перевозке отдельных категорий пассажиров, их ручной клади и сданного ими багажа в пределах установленной нормы, а также по пользованию транспортной пассажирской инфраструктурой^ш. Практике известны случаи безвозмездного оказания иных услуг, например (8) по присмотру за малолетними детьми в специально создаваемых для этой цели игровых комнатах при торговых центрах, стадионах, ресторанах и иных местах массового посещения^[9], (9) услуг библиотек, архивов, музеев, зоопарков, театров, концертно-зрелищных организаций и т. п. Особую категорию услуг образуют так называемые (10) социальные, или публичные, услуги^[10] — услуги, оказываемые государственными органами исполнительной и судебной власти главным образом в сфере государственной регистрации, информационного обеспечения и защиты гражданских нрав.

Из действующего законодательства нельзя понять, охватываются ли допустимые случаи безвозмездного оказания услуг не только своим собственным (предметным) договором, но и конструкцией договора дарения. С одной стороны, п. 1 ст. 572 ГК, определяющий договор дарения, не упоминает об услуге как возможном предмете дарения; с другой — эта же норма считает дарением безвозмездное установление дарителем в пользу одаряемого всякого имущественного права, в том числе, следовательно, право требования оказания дарителем определенных услуг. Нам все же думается, что в силу принципа lex speciale derogat lex generale на поставленный вопрос должен быть дан отрицательный ответ: безвозмездное установление обязательства (требования) по оказанию услуг (точно гак же как и безвозмездное установление права пользования чужим имуществом — ссуды или сервитута) расценивать как дарение нельзя — это исключается квалификацией соответствующего соглашения в качестве договора об оказании услуг.

• [1] В большинстве случаев эти признаки даже не отмечаются, считаясь сами собой разумеющимися, но иногда на них положительно указывают. См., например: Гражданское право: учебник / под ред. Е. А. Суханова. 3-е изд. Т. III. С. 616; Т. IV. М., 2006.С. 85; Гражданское право: учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого.4-е изд. М., 2003. С. 361.
• [2] См. еще п. 4 ст. 79 КВВТ, ст. 38 и 90 УЖТ и ст. 16 УАТиГПЭТ, обязывающие транспортные организации к бесплатному суточному (24-часовому) хранению прибывшихв пункт назначения груза и (или) багажа.
• [3] Рассматривается в последней главе настоящего издания как обязательство совершения юридического действия.
• [4] См. п. 3 ст. 3, подп. 2 п. 1 ст. 7, п. 9, 10 ст. 25, ст. 26, п. 4 ст. 29 и другие нормы Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 21.11.2011 Х" 324-ФЗ"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
• [5] См. Федеральный закон от 21.11.2001 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации»; постановление Правительства РФ от 26.11.2014№ 1273 «О программе государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов» и утвержденную им одноименную Программу.
• [6] См. поди. 3 и 7 п. 1 ст. 8, поди. 2 и. 1 ст. 9 и другие нормы Федерального законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• [7] См. ст. 52 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; постановлениеПравительства РФ от 31.12.2004 № 894 «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызоваэкстренных оперативных служб» с одноименным перечнем.
• [8] См. подп. 2—4 п. 2 ст. 106 Воздушного кодекса; п. 1 ст. 100 KBBT; п. 2 ст. 181 KTM;ст. 80,83, 85 УЖТ; ст. 21, 22, 26 УЛТиГНЭТ.
• [9] Об одном случае оказания такого рода услуг — см. первый выпуск нашей «Занимательной цивилистики» (М., 2006. С. 60—65).
• [10] Не путать с услугами, оказываемыми на основании так называемых публичных договоров (ст. 426 ГК).