Особенности тактики первоначальных и последующих следственных действий

Типичными для первоначального этана расследования взяточничества следственными действиями являются: допрос заявителя; задержание преступников с поличным; обыски; следственный осмотр предметов взятки, документов; осмотр места происшествия; допрос подозреваемого. Очередность проведения первоначальных следственных действий определяется следователем в зависимости от складывающейся ситуации.

Допрос заявителя. Заявителями по делам о взяточничестве чаще всего являются взяткодатель, раскаявшийся в содеянном, лицо, у которого вымогается взятка или которому предлагается взятка, а также другие лица, которым известно о передаче или получении взятки или посредничестве в этом.

Перед допросом предполагаемому взяткодателю необходимо разъяснить, что согласно закону лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

В процессе допроса заявителя необходимо получить ответы на вопросы о том, где, когда и от кого ему стало известно о получении или передаче взятки, кто при этом присутствовал. Если заявитель лично передавал или получал взятку или присутствовал при этом, уточняется: где, когда, в какое время, в присутствии кого происходили получениепередача взятки; в каком положении находились соучастники (сидели, стояли, где именно); как они были одеты, что при себе имели, как передавалась взятка; что при этом говорили участники преступления; что было передано в качестве взятки (деньги, ценные бумаги и т. п.), какие индивидуальные признаки имел предмет взятки; если взятка была в виде выгоды имущественного характера, то в чем это конкретно выразилось (ремонт автомашины, производство строительных работ по возведению дачи, кто принимал участие в ремонте или строительстве); что сделал или не сделал взяткополучатель в интересах взяткодателя и в каких документах это действие или бездействие отражено; распивали ли участники преступления спиртные напитки до или после передачи взятки, где это происходило, не остались ли следы этого действия.

Задержание участников преступления с поличным. Оно проводится в тех случаях, когда имеются сведения о месте передачи-получения взятки. Успех задержания во многом зависит от тщательно продуманного плана, учитывающего особенности времени и места предстоящего получения взятки, свойств предмета взятки и личности участников преступления, а также количественного состава группы задержания, четкого распределения обязанностей между ее членами, обеспечения транспортными, техникокриминалистическими и другими средствами. Как правило, задержание осуществляется немедленно после передачиполучения взятки. При этом принимаются меры, исключающие возможность для взяткополучателя или взяткодателя каким-либо образом избавиться от предмета взятки или создать условия, позволяющие дать правдоподобное объяснение факту обнаружения у них этого предмета.

В случаях когда задержание с поличным осуществляется в результате легализации материалов оперативной проверки, перед задержанием производится осмотр денежных купюр с указанием их количества, достоинства и номеров. При этом купюры могут быть помечены различными метками или специальным веществом. В процессе осмотра часть упаковки, в которую затем помещают деньги, оставляют у себя в целях дальнейшего назначения трасологической экспертизы.

Личный обыск участников преступления проводится на месте задержания с поличным в целях поиска предметов, записей, документов, имеющих значение для расследования преступления.

Кроме того, обыски могут проводиться по месту как работы, так и жительства участников преступления.

Предмет обыска зависит от того, у кого конкретно он проводится: у взяткодателя или взяткополучателя.

У взяткодателя при обыске внимание обращается на предполагаемый предмет взятки; сберегательные книжки, в которых могут отражаться записи о снятии со счета определенной суммы денег, упаковки, этикетки, чеки, ярлыки от предмета, предполагаемого в качестве взятки; записи в дневниках, письма, записи, содержащие информацию, касающуюся передачи или вымогательства взятки; документы, отображающие факт дачи взятки, и т. д.

При обыске у взяткополучателя необходимо принять меры к обнаружению предмета, полученного в виде взятки; денег в рублях или иной валюте; упаковки, в которой они, по словам взяткодателя, были переданы; сберегательной книжки с записями о внесенной на счет взяткополучателя суммы; квитанций о полученных переводах; дорогих вещей, предметов, приобретенных взяткополучателем после получения взятки; записных книжек с адресами и номерами телефонов взяткодателя или взяткодателей; писем, записок с просьбой удовлетворить их интерес за определенное вознаграждение; фотографий и других документов, свидетельствующих о знакомстве с взяткодателем, и т. д.

Помимо этого, обыски по местам жительства и работы способствуют обнаружению ценностей и иного имущества в целях наложения на них ареста.

Иногда характер деятельности групп взяточников обусловливает необходимость производства обысков у разных лиц, работающих и проживающих в разных регионах страны, в одно и то же время (например, в 14 часов по московскому времени). Это обеспечивает внезапность обысков, без которой они могут быть неэффективными.

Осмотр предмета взятки в зависимости от обстоятельств может быть произведен как в ходе следственного действия, при проведении которого предмет был обнаружен, так и по месту производства следствия. В последнем случае осмотр становится самостоятельным следственным действием.

Осмотр предмета начинается с установления его наименования и назначения, затем изучается общий вид предмета, детально исследуются общие и частные признаки, состояние. Выявляются следы, микрообъекты, находящиеся на нем. Точная фиксация местонахождения и правильное изъятие следов в дальнейшем могут способствовать установлению механизма их образования, а также лиц, от которых они произошли. В необходимых случаях в осмотре может участвовать специалист (ювелир, искусствовед).

Осмотр документов по делам о взяточничестве, так же как и осмотр предмета взятки, может быть произведен в ходе следственного действия, при котором он обнаружен, или в кабинете следователя. При осмотре документов ведется поиск тех признаков, которые содержат информацию о действиях (бездействии) должностного лица в пользу взяткодателя. При осмотре каждого такого документа следователь устанавливает его наименование, состояние, содержание (например, о предоставлении льгот или выдаче лицензии гр. Н.), наличие или отсутствие необходимых реквизитов (отметок о принятом должностным лицом решении, подписи и даты и т. д.). Впоследствии при сопоставлении выявленных и зафиксированных в ходе осмотра документов фактических данных с существующим порядком подготовки и прохождения подобного рода документов и разрешения соответствующих вопросов может быть выяснено: нарушался ли порядок поступления, регистрации и рассмотрения документов, правомерны ли постановления или решения, вытекающие из этих документов (отвод земельных участков, выдача ордеров на жилплощадь и т. д.). Для обнаружения подлога необходимо сравнить почерки исполнителей, печати, штампы, печатные шрифты. При сравнении документов, написанных собственноручно, например заявления или автобиографии, необходимо обращать внимание на то, не разными ли почерками выполнены эти документы, нет ли в них исправлений, особых пометок и т. д.

При осмотре журналов или списков учета посетителей можно установить факт пребывания взяткодателя на приеме у взяткополучателя. Осмотр актов ведомственных и вневедомственных проверок, приказов вышестоящих должностных лиц поможет выявить допускаемые определенным должностным лицом нарушения.

Осмотр места происшествия. По делам о взяточничестве местом происшествия может быть не только место получения взятки, но и другие места, где взяткополучатель и взяткодатель могли вести переговоры об условиях и других обстоятельствах совершения преступления. Цель осмотра — точная фиксация обстановки, в которой была передана взятка, поиск и изъятие следов пребывания участников преступления, а также передачи-получения взятки, в том числе записей, документов, упаковки предмета взятки или ее частей, пачек сигарет, окурков, бутылок и стаканов, если преступное деяние сопровождалось распитием спиртного; носового платка; этикеток, ярлыков, ценников, а также следов рук, ног и др.

К производству осмотра места происшествия по возможности необходимо привлекать взяткодателя, который может точно установить место преступления и обратить внимание следователя на обстоятельства, имеющие значение для дела.

Допрос свидетелей. Ими могут быть очевидцы, при которых происходила дача-получение взятки. Предмет их допроса тот же, что и взяткодателя.

Свидетелями по делам данной категории могут выступать также сотрудники учреждений, предприятий, организаций, где работает взяткополучатель. У них выясняются следующие вопросы: каковы функциональные обязанности должностного лица, подозреваемого во взятке; допускались ли им какиелибо нарушения в процессе своей служебной деятельности, если да, то когда и в чем они заключались; в чьих интересах совершались; получало ли должностное лицо за это вознаграждение, если да, то в чем оно выражалось; не допускали ли они сами каких-либо нарушений; если да, то по чьему указанию; посещало ли их учреждение, организацию, предприятие лицо, подозреваемое в даче взятки; когда конкретно; у кого на приеме оно было; видели ли они предмет взятки и т. д.

Свидетелями могут быть также работники ресторанов, кафе, магазинов, ломбардов, которые могут подтвердить, что взяткодатель и взяткополучатель находились в определенном месте, рассказать, о чем они беседовали, передавали ли друг другу какие-либо предметы или вещи и т. д.

При допросе подозреваемого выясняются обстоятельства знакомства с другими участниками преступления или заявителем; место, дата и время получения или передачи предмета взятки; его отличительные признаки; сведения о лицах, присутствующих при передаче взятки; цель дачи взятки и содержание служебных действий, которые выполнены или должны быть выполнены в интересах взяткодателя; в каких документах они нашли отражение; какие меры были приняты к сокрытию факта взяточничества; отражены ли они в документах и каких именно. Если подозреваемый входил в организованную преступную группу взяточников, дополнительно выясняются его функциональные обязанности, роль в совершении конкретных преступлений; когда и на какой основе создавалась группа, кто являлся ее организатором и руководителем; каково количество ее членов; обязанности каждого из них в конкретных эпизодах взяточничества; принципы распределения денег, ценностей и других предметов взятки между членами группы.