Структура уголовного закона. 
Соотношение структуры уголовного права и закона. 
Система уголовного закона

Представление о структуре уголовного закона крайне важно для понимания его сущности, а также для уяснения позиции законодателя относительно основных институтов уголовного права в рамках единого нормативного правового акта.

Под структурой уголовного закона понимается внутреннее строение, взаимное расположение составляющих его элементов относительно друг друга. При этом элементы закона различны, но форме, содержанию, имеют строгую иерархию и находятся на нескольких уровнях.

На первом уровне уголовный закон состоит их двух относительно самостоятельных, по в то же время взаимосвязанных частей — Общей и Особенной. С формальной стороны части включают в себя самостоятельные разделы, определяющие основные понятия и категории уголовного права, а также вопросы уголовной ответственности за конкретные виды преступлений. С содержательной стороны Общая и Особенная части выражают сущность самостоятельных уголовно-правовых институтов, каждый из которых имеет свое строго определенное содержание и месторасположение. Институты Общей части не должны располагаться в Особенной части и наоборот.

На втором уровне правовые институты Общей и Особенной частей делятся на подынституты, представляющие собой обособленные группы уголовно-правовых норм, регулирующих самостоятельные виды общественных отношений. Формой их выражения являются главы Общей и Особенной частей УК РФ.

На третьем уровне подынституты делятся на отдельные самостоятельные уголовно-правовые нормы. Формой их выражения и закрепления выступает конкретная статья УК РФ — относительно самостоятельный и завершенный элемент уголовного закона. Содержание конкретной статьи УК РФ не может быть произвольным. Оно всецело зависит от сущности и содержания конкретной уголовно-правовой нормы.

Каждая норма уголовного права служит первичным элементом права, существующим и действующим в данной отрасли права. Как общеобязательное и формально-определенное правило поведения, как регулятор человеческого поведения, сама структура уголовно-правовой нормы зависит от функций, которые она выполняет. По содержанию и служебной роли уголовно-правовые нормы делятся на три вида:

• 1) декларативные — устанавливающие общие принципы уголовного права;
• 2) определительные — дающие формулировки понятий и институтов уголовного права;
• 3) специальные — содержащие описание состава преступления и положенного за его совершение наказания.

Правовая норма должна определять конкретные права и обязанности участников общественных отношений. В ней должны быть указаны условия и обстоятельства, при которых субъекты становятся носителями этих прав и обязанностей, а также средства обеспечения действия данной нормы.

Для оптимального сочетания в правовой норме названных условий и обстоятельств предусматриваются три элемента: гипотеза, диспозиция и санкция. В гипотезе уголовно-правовой нормы содержатся условия, при которых действует диспозиция. В основном именно гипотеза позволяет решить вопрос о том, можно ли применять диспозицию к конкретным жизненным ситуациям или нет. При этом условия применения нормы, юридические факты могут быть определены как общими родовыми, так и специальными видовыми признаками. Диспозиция дает характеристику прав и обязанностей субъектов. Диспозиция в уголовно-правовой норме, указывая на необходимое поведение субъектов регулируемого отношения, чаще всего содержит конкретный запрет на совершение каких-либо действий, требование воздержаться от определенного поведения. В санкции уголовно-правовой нормы предусмотрена мера государственного принуждения, применяемая в случае несоблюдения запрета, установленного в диспозиции.

Статья УК РФ имеет свой порядковый номер, свое краткое название, в котором отражается общий смысл содержащихся в ней уголовно-правовых предписаний. В УК РФ статьи Общей и Особенной частей имеют существенные отличия. В Общей части статьи всегда являются однородными по правовому содержанию и включают конкретные правила поведения, которые именуются диспозицией. В статьях Общей части нет санкций.

В статьях Особенной части УК РФ присутствуют и диспозиция, и санкция. В диспозиции устанавливается запрет на совершение конкретных действий, признаваемых в обществе преступными. В санкции указывается конкретная мера государственно-правового воздействия, применяемого к преступникам. Несмотря на то что диспозиция и санкция относятся к статье, по большому счету следует помнить, что понятия «диспозиция» и «санкция» имеют прямое отношение к самой правовой норме. Норма содержит определенное государственное веление гражданам не совершать отрицательных поступков или совершать положительные с точки зрения права и морали действия. Статья Особенной части уголовного закона содержит описание признаков преступления и подобного веления напрямую не включает.

Своеобразие статей Особенной части уголовного закона заключается в том, что в них ярко выражены два элемента — диспозиция и санкция. Гипотеза, как правило, растворяется в диспозиции. Такое положение существует вследствие того, что для всех статей Особенной части гипотеза одинакова и помещена в ст. 5, 6, 8 УК РФ, где сказано, что уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, виновное в совершении преступления, и т. п. Следовательно, для характеристики статей Особенной части уголовного закона значение имеют лишь диспозиция и санкция.

Уголовное право различает следующие виды диспозиций.

• 1. Простая диспозиция. В ней законодатель лишь называет преступление и не указывает на его признаки ввиду их очевидной ясности. Например, простую диспозицию имеет ст. 126 УК РФ, предусматривающая ответственность за похищение человека. Диспозиция лишь называет это преступление, но не раскрывает его конкретных признаков. Такой вид диспозиции применяется законодателем, когда он имеет основание считать, что преступление и его признаки общеизвестны и поэтому нет необходимости подробно их описывать.
• 2. Описательная диспозиция. Она содержит не только название преступления, но и относительно подробно описывает его признаки. Так, ч. 1 ст. 162 УК РФ, устанавливающая ответственность за разбой, определяет его как «нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия». Описательную диспозицию имеет ст. 285 УК РФ: «Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если эго деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства».

В приведенной диспозиции подробно описаны все основные признаки состава этого преступления, хотя обычно законодатель, руководствуясь правилом краткости закона, указывает их в диспозиции далеко не все, чаще всего в описательных диспозициях отсутствуют признаки объекта и субъекта преступления, не всегда обозначается и форма вины. Необходимым признаком рассматриваемой диспозиции является описание объективной стороны преступления. Остальные признаки состава преступления выделяются в том случае, если они наделены еще специфическими характеристиками (например, специальный субъект преступления — должностное лицо, военнослужащий и т. п.).

• 3. Ссылочная диспозиция характеризуется тем, что законодатель называет преступление, однако для установления его признаков отсылает к другой статье или части статьи УК РФ. Эта диспозиция может быть одновременно простой и содержать элементы описательной. Чаще всего ссылочные диспозиции применяются для того, чтобы избежать повторений. Статья 116 УК РФ сформулирована так: «Побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса…». Таким образом, при применении ст. 116 следует ознакомиться со ст. 115 и установить, есть ли в деянии, совершенном субъектом, названные признаки. Примерами ссылочной диспозиции являются также ст. 112, 117 и др.
• 4. Бланкетная диспозиция. Признаки преступления в такой диспозиции не излагаются. Она отсылает к другим законодательным или нормативным актам. Бланкетная диспозиция имеется, например, в ст. 264 УК РФ: «Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека». Указывая на условия уголовной ответственности, диспозиция не раскрывает существа самих нарушений, отсылая к правилам дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Бланкетная диспозиция необходима в тех случаях, когда нужно установить уголовную ответственность за преступное нарушение требований и запретов, описанных и подробно раскрытых в других нормативных правовых актах. Признаки таких преступлений, как правило, многообразны, и поэтому повторение их в уголовном законе сделало бы его чрезмерно громоздким и неудобным для пользования.

Санкции статей бывают нескольких видов.

• 1. Относительно определенная санкция, указывающая вид наказания, а также его высший и низший пределы. Так, ч. 1 ст. 212 УК РФ «Массовые беспорядки» устанавливает наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет за описанные в ней действия. Относительно определенные санкции могут быть либо с обозначением низшего и высшего пределов наказания, либо с указанием только на высший предел наказания. Примером первого вида относительно определенной санкции может служить санкция, содержащаяся в ч. 1 ст. 131 УК РФ «Изнасилование», которая устанавливает в качестве наказания лишение свободы на срок от трех до шести лет. Второй вид таких санкций указывает только на высший предел наказания, который может быть назначен за данное преступление. В этом случае низшим пределом является минимальный срок данного вида наказания, установленный в Общей части УК РФ. Например, для лишения свободы — два месяца, для ограничения по военной службе — три месяца и т. д. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 267 УК РФ «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения» возможно наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет. Это означает, что за данное преступление суд может назначить наказание от двух месяцев до восьми лет лишения свободы.
• 2. Альтернативная санкция, включающая два или более видов наказания, позволяющая суду при назначении наказания выбрать один из указанных видов. Так, ч. 1 ст. 180 УК РФ «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» предусматривает штраф в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
• 3. Кумулятивная санкция, подразумевающая одновременно с основным наказанием обязательное применение другого дополнительного наказания. Так, ч. 4 ст. 264 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» предусматривает следующее наказание — лишение свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
• 4. Пропорциональная санкция, появившаяся в уголовном законе относительно недавно. Сущность данной санкции сводится к тому, что в ней размер наказания связывается не с общими усредненными сроками, а с размером причиненного преступником вреда. Так, ч. 1 ст. 290 УК РФ «Получение взятки» предусматривает такое наказание, как штраф, размер которого устанавливается от 10-кратной до 50-кратной суммы взятки.

Наряду с основным составом преступления, в базовых элементах некоторых статей УК РФ устанавливаются так называемые составы преступлений с отягчающими и особо отягчающими обстоятельствами. По внутренней структуре они не отличаются от основного состава преступления, указанного в части первой статьи, но имеют дополнительные отягчающие или особо отягчающие уголовную ответственность признаки.

В ряде статей Общей и Особенной частей уголовного закона выделяются пункты, которые уточняют самостоятельные признаки диспозиции, ее отдельные черты и свойства.

Иногда в статье может присутствовать несколько основных составов преступлений. Примером может служить ст. 204 УК РФ «Коммерческий подкуп», ч. 1 и 2 которой описывают одно самостоятельное преступление, представляющее собой незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, незаконного вознаграждения за совершение действий (бездействия) в интересах дающего, а ч. 3 и 4 — другое самостоятельное преступление, заключающееся в незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, незаконного вознаграждения за совершение действий (бездействия) в интересах дающего.

В некоторых статьях Особенной части уголовного закона после санкции имеются примечания, которые не являются структурной частью уголовноправовой нормы. В них содержатся условия освобождения от уголовной ответственности либо определяются понятия, используемые в данной статье или нескольких статьях уголовного закона.

Содержание всех структурных элементов уголовного закона, его 12 разделов, 35 глав и более 360 статей (с учетом введенных и исключенных), их взаимосвязи и взаимодействие между собой характеризует понятие системы российского уголовного закона.