Эскалация конфликтов на Среднем Востоке. 
Афганский кризис в мировой политике

В декабре 1979 г. Советский Союз ввел свои войска в Афганистан, решив вмешаться на стороне левых сил в зарождавшуюся в стране гражданскую войну. Одной из целей СССР было содействие приходу к власти просоветского афганского политика Бабрака Кармаля вместо действующего президента страны Хафизуллы Амина, подозреваемого в сотрудничестве с США. Однако Советскому Союзу пришлось задержаться в Афганистане дольше, чем предполагалось, и это понравилось далеко не всем афганцам.

В 1979—1989 гг. шла советско-афганская война. Противники советского присутствия из числа исламистских сил, а также непуштунских народов (Северный альянс объединял таджиков и узбеков), сопротивлялись начавшемуся после прихода к власти левой Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) процессу пуштунизации власти и государственного аппарата.

Ввод войск в Афганистан привел к международной изоляции Советского Союза и «заморозке» процесса разрядки в советско-американских отношениях.

Вашингтон не мог оставить без внимания действия Москвы в Афганистане и приступил к поддержке антисоветских сил внутри афганского общества. Фактически руками Пакистана, неофициально поддерживаемого США, было создано исламистское Движение талибов, которое впоследствии будет терроризировать Афганистан и соседние с ним страны (главным образом сам Пакистан), создавая угрозу региональной безопасности, а из числа поддерживаемых США моджахедов будет создана «Аль-Каида», которая 11 сентября 2001 г. нанесет удар по территории самих Соединенных Штатов.

Вывод советского ограниченного контингента не привел к прекращению войны в Афганистане. Северный альянс отказывался признавать власть правительства М. Наджибуллы и подписывать Женевские меморандумы 1988 г. об урегулировании афганского кризиса. 28 апреля 1992 г. Северный альянс захватил Кабул, сверг правительство М. Наджибуллы и провозгласил Афганистан Исламским Государством (ИГА). 28 июня 1992 г. президентом ИГА был избран таджик Бурхануддии Раббани.

Приход к власти в Афганистане таджикско-узбекского Северного альянса вызвал резкое недовольство пуштунов. Даже назначение командира-пуштуна Гульбеддина Хекматиара главой правительства в июле 1993 г. не смогло предотвратить раздела страны на две зоны ответственности — северную (таджикско-узбекскую) и южную (пуштунскую).

Попытавшись воспользоваться ухудшением обстановки в соседнем Афганистане для взятия под свой полный контроль так называемого Пуштунистана, разделенного «линией Дюранда»^[1], Пакистан в сентябре 1994 г. инициировал формирование из числа пуштунов радикального суннитского Движения талибов, которое стремилось к созданию подлинно исламского государства в Афганистане. Лидером движения стал мулла Мохаммед Омар, этнический пуштун.

В 1995 г. при помощи Пакистана и части пуштунского населения Афганистана талибам удалось разбить отряды Г. Хекматиара и занять юго-восток страны. «Столицей» талибов стал Кандагар.

27 сентября 1996 г. талибам удалось захватить Кабул и провозгласить создание Исламского Эмирата Афганистан. Правительство талибов признали Саудовская Аравия, Пакистан и Объединенные Арабские Эмираты, а в Туркменистане было открыто представительство их правительства. Что же касается США, то они отказались от поддержки талибов после того, как они предоставили убежище Усаме бен Ладену, лидеру «Аль-Каиды», которая организовала теракты в посольствах США в Кении и Танзании.

В 1999 г. в СБ ООН была принята резолюция 1276, вводившая санкции против режима талибов, а в 2000 г. саикционный режим был ужесточен резолюцией 1333.

• 9 сентября 2001 г. был убит Ахмад Шах Масуд, знаменитый лидер Северного альянса, прозванный «Панджшерским львом». Это событие подготовило почву для наступления талибов на север Афганистана, контролируемый Северным альянсом.
• 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне были совершены теракты, потрясшие Америку и серьезным образом повлиявшие на международные отношения. Белый дом квалифицировал эти атаки как вооруженное нападение, что позволило применить ст. 5 Североатлантического договора и трактовать теракты как нападение на все страны — члены НАТО, а следовательно, развязывало им руки для ответных действий. Тем не менее Вашингтон принял помощь только от Великобритании и Германии, а также прибегнул к помощи России и некоторых соседних с Афганистаном стран для создания плацдарма для атаки по позициям талибов.
• 7 октября 2001 г. США начали операцию «Несокрушимая свобода», нанося авиаудары по базам Движения талибов. Вмешательство Вашингтона в конфликт поддержал Северный альянс, а также — после долгих переговоров и оказания нажима на правительство Первеза Мушаррафа — Пакистан, который тесно был связан с талибами.
• 13 ноября 2001 г. американцы взяли Кабул, а 7 декабря — Кандагар. Это привело к тому, что часть талибов бежала в Пакистан, другая часть ушла в горы. Военные действия сместились к афгано-пакистанской границе.

В декабре 2001 г. состоялась Боннская конференция по урегулированию в Афганистане, в ходе которой США настояли на формировании в Афганистане состоящего преимущественно из пуштунов временного правительства во главе с умеренным политиком Хамидом Карзаем.

Правительство X. Карзая приняло власть 22 декабря 2001 г., а в июне 2002 г. Лойя джирга (Высший совет старейшин племен) избрала X. Карзая временным президентом Афганистана. Однако X. Карзай фактически контролирован только столицу и окрестные территории, в провинциях власть принадлежала полевым командирам. Талибы также не были окончательно разбиты, а в Пакистане они контролировали провинцию Вазиристан.

В 2004 г. была принята новая конституция, в соответствии с которой Афганистан переименовывался в Исламскую Республику Афганистан. 9 октября 2004 г. состоялись президентские выборы, на которых победу одержал X. Карзай.

После начала коалиционными силами антисаддамовской коалиции, возглавляемой США, войны в Ираке в 2003 г. в Афганистане активизировались талибы и боевики «Аль-Каиды», которые почувствовали ослабление контроля со стороны Вашингтона и убедились в слабости власти X. Карзая и правительственных вооруженных сил. Талибы и «Аль-Каида» организовывали теракты в афганских городах, использовали смертников для массовых убийств мирного населения.

Ситуация начала меняться в 2009 г. после прихода к власти в США Барака Обамы, который провозгласил начало новой политики в Афганистане («АфПак»), направленной на объединение проблем безопасности Афганистана и Пакистана в одну и предусматривавшей более широкое финансовое и военное вовлечение союзников США в урегулирование афганского конфликта. Кроме того, США заявили о том, что к концу 2014 г. они постепенно передадут ответственность за безопасность в стране местным правоохранительным органам, силам безопасности и вооруженным силам Афганистана. Предполагалось, что в Афганистане останется несколько тысяч военнослужащих США и стран НАТО для контроля над ситуацией и продолжения обучения и координации вооруженных сил Афганистана.

В июне 2014 г. в Афганистане прошли президентские выборы, по итогам которых президентом стал пуштун, проамериканский политик Ашраф Гани Ахмадзай. Его избрание поставило под сомнение честность и прозрачность выборов и породило обвинения в адрес США, которым вменялась в вину «работа» с кандидатами в президенты и подтасовка результатов выборов.

• [1] «Линия Дюранда» — афгано-пакистанская граница, установленная Великобританиейв 1893 г. Она игнорировала особенности расселения племен в так называемой зоне племен, поэтому пуштуны и ряд других этнических групп оказались разделены и были вынужденыпроживать в разных государствах.