Особенности монополистической стадии развития капитализма в России. 
Социально-экономическая политика на рубеже веков. 
Реформы и деятельность С. Ю. Витте

Практически одновременно с другими капиталистическими странами Россия вступила в монополистическую стадию развития — империализм. Российский империализм имел свои особенности. В начале XX в. Россия вместе с другими капиталистическими странами пережила ряд экономических потрясений — кризис 1900—1903 гг., тяжелейшую депрессию 1904—1908 гг. Однако уже в 1909—1913 гг. экономика, выйдя из депрессии, вошла в стадию оживления и подъема. Объем промышленного производства вырос в 1,5 раза и сопровождался высокой урожайностью в сельском хозяйстве. Эти экономические процессы способствовали монополизации производства. Для России настало время активного акционирования предприятий и мощной монополизации ее экономики.

Основными формами монополий в России были картели и синдикаты — синдикат «Продамет» — «Общество для продажи изделий русских металлургических заводов», синдикат «Продуголь», контролировавший до 70% сбыта угля, а также синдикаты «Трубопродажа» и «Гвоздь», картель «Нобельмазут», контролировавший в 1905—1906 гг. до 80% общероссийской продажи керосина, акционерное общество «Медь» — монополист в цветной металлургии. Активно и успешно функционировали мощные банковские объединения — Русско-Азиатский коммерческий банк, Международный Петербургский банк, Азовско-Донской банк. Проникновение банковского капитала в промышленность позволяло говорить о создании финансового капитала и финансовой олигархии. Вывоз капитала из России не получил европейского размаха из-за ограниченности финансовых средств и необходимости освоения огромных территорий. Россия была включена в процесс передела сфер влияния в мире, но значительной роли в экономическом разделе не играла.

На монополистической стадии развития Россия добилась больших успехов: прочно входила в шестерку ведущих стран мира, хотя и была аграрноиндустриальной страной, где большую роль в экономике по-прежнему играли полуфеодальные формы хозяйствования. Мануфактурное, мелкотоварное, патриархально-натуральное производство свидетельствовало о многоукладное™ экономики страны. Сельское хозяйство, с его многочисленными феодальными пережитками не вписывалось в модернизационный контекст монополистической экономики и стояло на пороге глубоких преобразований.

России на рубеже веков пришлось пройти поистине эпохальный путь. В области экономического обустройства страны большая заслуга принадлежит С. Ю. Витте (рис. 6.4).

Рис. 6.4. С. Ю. Витте (1849−1915).

Витте — государственный деятель России, сыгравший великую роль в истории своего народа и предопределивший многое в его судьбе. Широта взглядов и прозорливость, масштаб влияния на происходящие события, энтузиазм и работоспособность, а также любовь к Отечеству, патриотизм без ксенофобии и последовательное служение национальному интересу страны — главные достоинства Витте.

Расцвет политической, экономической, государственной деятельности Витте связан с последней четвертью XIX в. и началом XX в. Невозможно переоценить значение этой эпохи в истории нашего Отечества. В те годы каждое пятилетие — новые километры железных дорог, культурное и экономическое освоение новых пространств России, каждое десятилетие — судьбоносные повороты в политическом и внешнеполитическом курсе страны. Вместе с этим в стране проводилось реформирование экономики и вырабатывались новые подходы к экономической политике.

Витте всячески способствовал в грандиозном строительстве железных дорог в России и принимал в нем деятельное участие. Эти меры дали толчок к масштабному освоению Сибири и Дальнего Востока. Здесь он проявил себя как дальновидный политик, так как проблему освоения этих регионов приходилось решать в контексте сложных внешнеполитических противоречий между Англией, Россией, Японией, Кореей и Китаем. Далеко вперед заглядывал Витте и в вопросе о необходимости превращения Мурманска в Екатерининской гавани в главный морской порт на Севере России. Он выступил в качестве прозорливого государственного деятеля на поприще упрочения России как единого экономического пространства.

Большая заслуга принадлежит Витте в деле создания железнодорожного тарифного закона (1888). В 70—80-е гг. XIX в. вся сеть русских железных дорог принадлежала частным железнодорожным обществам, которые конкурировали между собой за привлечение грузов и самовольно устанавливали тарифы на перевозки. В результате эти тарифы безбожно занижались, в то время как сами железные дороги (т.е. облигации и значительная часть акций) были гарантированы казной. Создавалась парадоксальная ситуация: железные дороги давали дефициты, а эти дефициты покрывала казна. Витте взялся обуздать «такую вакханалию железных дорог», так как все убытки ложились на государство — по словам Витте, «на русский народ». Его взгляды по этому вопросу нашли отражение в фундаментальном труде «Принципы железнодорожных тарифов по перевозке грузов» (1883).

Витте был сторонником финансовой независимости России. В 1892 г. он стал министром финансов, что позволило ему осуществить в 1897 г. денежную реформу. Денежная система России требовала серьезной коррекции по многим причинам. Прежде всего, в денежных потоках нуждалось набирающее силу промышленное производство. Индустриализация страны задыхалась без финансовых рычагов воздействия. Существующая денежная система с бумажными и серебряными деньгами и с их курсом, который давно не соответствовал реальной покупательной способности, был выгоден только помещикам. Министр финансов С. Ю. Витте предложил перейти на золотое обращение, монометаллизм, основанный на золоте. Чеканка серебряных монет была прекращена. Эта мера повлияла и на внешнеэкономические отношения: способствовала сбалансированности в торговле с Германией, а также значительно снижала зависимость России от французского капитала. До 1914 г. русский рубль был конвертируемой валютой, что способствовало притоку иностранного капитала в страну.

При императоре Александре III Россия вступила на путь прямого и открытого протекционизма. Будучи рьяным сторонником этой политики, С. Ю. Витте, поддерживающий прежде всего крупную и среднюю промышленно-торговую буржуазию, провозглашал стратегию создания собственной промышленности. Он считал, что это не только экономическая, но и политическая задача, краеугольный камень всей протекционистской системы России. Последовательным протекционистом Витте выступил и в таможенном противостоянии с Германией. Дело в том, что до создания Германской империи между Россией и Германией (точнее, Пруссией) не существовало торговых соглашений вследствие династических отношений.

Однако после создания Германской империи был поднят вопрос о заключении торгового договора. Германия ввела торговые пошлины на сельскохозяйственные продукты, причем базировались торговые соглашения на двойных стандартах: для большинства иностранных держав пошлины на сельскохозяйственную продукцию были минимальными, и только Россия была «подвергнута максимальной пошлине». Витте в этой торговой игре пошел на решительные меры, предложив высокие пошлины на продукцию обрабатывающей промышленности, поступающую из Германии. Началась таможенная война, закончившаяся тем, что Россия и Германия сели за стол переговоров, по итогам которых был заключен торгово-экономический договор. Этот договор был приемлемым для обеих сторон и на тот момент прекратил таможенную войну, которая, но мнению многих, могла бы привести к разрыву дипломатических отношений между двумя державами.

Небывалым по тем временам нововведением явилась питейная (винная) монополия, которая была введена в России в 90-х гг. XIX в. в целях увеличения доходной части государственного бюджета. К 1897 г. валовой доход от продажи водки составил 52 млн руб. Впоследствии поступления в бюджет непрерывно росли. Когда Витте уходил с поста министра финансов (1903) прибыль достигла 365 млн руб. в год, а в 1913 г. казна получила 700 млн руб. «винных денег». При этом Витте постоянно подчеркивал, что эта реформа вводилась не с целью увеличения дохода, а для уменьшения народного пьянства.

Витте с большим энтузиазмом оценил необходимость торговой экспансии в Персидском заливе и поэтому взял иод свой контроль продвижение проекта строительства трубопровода от кавказской границы к Персидскому заливу. Тогда сооружение трубопровода не состоялось ввиду многих противоречий внутри российского правительства, однако дальновидность Витте в этом вопросе очевидна. На протяжении всей своей политической карьеры он последовательно выступал за взвешенную политику России в этом регионе и прозорливо предсказывал, что в Закавказье завязывается узел серьезных межгосударственных проблем в борьбе за Каспий. Для него в целом было характерно острое чутье, но отношению к внешнеполитической конъюнктуре. Известно, что Витте был рьяным противником всяческого обострения межгосударственных отношений с Японией, Кореей и Китаем. Войну 1905 г. с Японией он считал величайшей трагедией для России, послужившей, по его мнению, началом великих бедствий в нашем Отечестве. И когда надо было спасать Россию от позора поражения в Русско-японской войне, именно Витте был направлен в г. Портсмут (США) для заключения мирного договора, где он блестяще справился со своей миссией, подписав такой договор, который долгое время сохранял подобающий внешнеполитический облик России на международной арене.

Для тех, кто хочет знать больше.

XIX век был удивительным веком. Александр Блок называет его «воистину жестоким веком», веком «экономических доктрин, конгрессов, банков, федераций, застольных спичей, красных слов акций, рент и облигаций, и малодейственных умов буржуазного богатства (растущего незримо зла…), — и заключает: —.

Под знаком равенства и братства здесь зрели темные дела". Надо сказать, что Витте был русским государственным деятелем, с мнением которого считались все видные политики той бурной эпохи переломов, перестроек, кризисов, соперничества, доктринерства. Он выступил авторитетным политиком, достойно представлявшим нашу страну на мировой арене. В Германии к нему уважительно относились О. Бисмарк и Вильгельм II. Бисмарк характеризовал Витте как человека с характером и силой воли, знающего, чего он хочет. Эти качества, по мнению Бисмарка, предрекали Витте в будущем «громадную государственную карьеру». Вильгельм II пожаловал ему высший орден Черного Орла, который вручался только царским особам и министрам иностранных дел. Витте — единственный, для кого было сделано исключение. Во Франции к его мнению прислушивались президенты Французской Республики Ф. Форм и Э. Лубэ, в Японии — государственные деятели Ито, Ямагага, Курино, Мотоно, в Китае при решении территориальных вопросов на него полагался Ли Хунчжан — выдающийся деятель своей страны. А в США Витте покорил американский народ, грамотно используя американскую прессу, встречи с банкирами и президентом Т. Рузвельтом, беседы с соотечественниками, демонстрируя простоту и сердечность в общении.

Последовательно выступая против обострения международной обстановки, Витте стал зачинателем новой внешнеполитической доктрины для Европы. Он понимал, что «дряхлеющая старуха Европа» сможет противостоять новым индустриальным, конкурентоспособным державам, только следуя путем мирного солидарного обустройства. Надо сказать, что это свидетельствует об оригинальности суждений Витте, выходящих далеко за пределы эпохи. Прозорливость его взглядов об устройстве европейского пространства на основе мирного сосуществования государств этого региона для противостояния очевидному сопернику — США, заслуживает особого внимания. Вильгельм II вел с Витте постоянные консультации по вопросам взаимодействия Европы и Америки. Для русского государственного деятеля было очевидно, что Европа потеряет «первенствующее значение в мировом концерте», если не будут предприняты кардинальные шаги по ликвидации раздробленности европейских государств. Соображения Витте об их будущности сводились к следующему. Во-первых, Европа должна представлять собой одну империю; во-вторых, она не должна тратить массу денег и средств, крови и труда на соперничество различных стран между собой; в-третьих, ей следует перестать быть военным лагерем, каким она являлась в конце XIX в.; в-четвертых, необходимо оставаться «культурным хозяином всего мира, а не дряхлеть иод тяжестью взаимной вражды, соревнований и междуусобных войн»^[1]. Европа смогла осознать это только во второй половине XX в. Витте был последовательным сторонником прочных союзных отношений между Россией, Германией и Францией. Он считал, что именно этот континентальный союз стал бы прочной основой и гарантом доминирующего положения Европы над всем миром, (как известно, такого союза в те времена не сложилось, и история пошла тем путем, каким пошла…).

Витте инициировал открытие образовательных учреждений разного уровня, в частности, Петербургского политехнического университета, никогда нс оставляя его без внимания и поддержки, обеспечивая современным научным и учебным оборудованием, не забывая и о значительном финансировании профессорско-преподавательского состава. При нем были учреждены также Киевский и Варшавский политехникумы, более полусотни коммерческих училищ, создано несколько промышленнохудожественных училищ, сельских ремесленных учебных мастерских. На протяжении всей своей государственной деятельности Витте выступал за необходимость образования народа, распространение культуры и материального достатка.

Графа Сергея Юльевича Витте по праву считают архитектором либеральных реформ в России. Он — автор Манифеста 17 октября 1905 г. На посту председателя Совета министров, который был пожалован ему после принятия конституции, Витте занимался воплощением в жизнь основных положений этого документа, направляя Россию на путь конституционной парламентской монархии. В 1906 г. Витте вышел в отставку, оставаясь членом Государственного совета. Определяющей роли в дальнейших событиях предвоенной и предреволюционной России он уже не играл.

• [1] Цит. по: Галин В. В. Война и революция. М.: Алгоритм, 2004.