Вопросы и задания для самоконтроля

1. В чем особенности подзаконного (ведомственного) нормотворчества в Российской Федерации? Каковы его субъекты?

2. Перечислите виды нормативных правовых актов, которые правомочны издавать федеральные органы исполнительной власти.

3. Какие основные вопросы отражает финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых в проекте нормативного правового акта?

4. Какие документы прилагаются к проекту нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти?

5. Каковы специфические черты правотворчества субъектов РФ?

6. Перечислите этапы нормотворчества в муниципальных образованиях, дайте их характеристику.

7. Каков порядок принятия устава муниципального образования?

8. Перечислите особенности принятия нормативных актов па местном референдуме.

9. Каков порядок разработки и принятия локальных нормативных актов?

10. Какие локальные нормативные акты подлежат обязательному утверждению?

Практические задания

1. Ознакомьтесь с перечнем реквизитов и выберите из него обязательные для подписанного (утвержденного) нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти:

а) наименование органа (органов), издавшего акт;

б) виза главы профильного министерства;

в) исполнитель по проекту нормативного акта;

г) юридический адрес организации;

д) наименование вида акта и его название;

е) дата подписания (утверждения) акта и его номер;

ж) наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.

2. Создайте проект одного из видов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (постановление, распоряжение, приказ и т. д.).

3. Составьте финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых в проекте нормативного правового акта по установленной форме^[1].

4. Создайте проект устава муниципального образования, содержательно наполнив его следующие обязательные разделы:

а) наименование муниципального образования;

б) перечень вопросов местного значения;

в) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

г) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

д) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

е) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

ж) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

з) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

и) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ;

к) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

5. Создайте устав организации с ограниченной ответственностью (ООО), содержательно наполнив его следующими обязательными разделами:

а) наименование организации;

б) юридический адрес организации;

в) органы управления;

г) уставный капитал;

д) виды деятельности организации;

е) права и обязанности участников;

ж) хранение основополагающих документов организации.

6. Создайте локальный нормативный акт, регулирующий одну из групп нижеперечисленных отношений:

• распорядок трудового дня;

• порядок премирования сотрудников организации;

• проведение конкурса «Лучший работник года»;

• иное (по выбору студента).

[1] См.: Приказ Минфина России от 19 марта 2015 г. № 42н «Об утверждении формыфинансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта».