Рекомендации студентам но подготовке к практическим занятиям

Для успешного проведения практических занятий по дисциплине «Теоретические основы и практические навыки решения вопросов, связанных с гражданским и административным судопроизводством» студентам понадобятся знания, полученные при изучении гражданского процессуального права, материальных отраслей права, а также курсов, входящих в обязательную часть подготовки студентов в качестве стажеров клиники.

Целью проведения аудиторных занятий является формирование и развитие устойчивых профессиональных навыков консультирования клиента по вопросам гражданского и административного судопроизводства, в том числе составления соответствующих процессуальных документов.

Проведение занятий осуществляется на основе интерактивного метода, опирающегося на активность и инициативность студента в ходе процесса обучения. В связи с этим при организации аудиторных занятий большое внимание уделяется самостоятельной подготовке студента.

Подготовка к практическому занятию предполагает подбор студентом необходимого законодательного материала, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, составление сравнительных таблиц, систематизирующих теоретические и законодательные положения. В частности, по теме 1 «Особенности консультирования по вопросам обращения в суд первой инстанции» необходимо вспомнить специфические черты, характеризующие исковое и особое производство, производство по делам, возникающим из административных или иных публичных правоотношений, характеристику приказного производства. По теме 2 «Особенности консультирования по вопросам обжалования судебных постановлений» следует провести сравнительный анализ предусмотренных гражданским процессуальным и административным процессуальным законодательством способов проверочной деятельности и результаты занести в таблицу.

Подготовка к семинарам включает также изучение рекомендованной литературы.

По результатам самостоятельной работы должен быть уяснен алгоритм консультирования клиента по вопросам обращения в суд первой инстанции по различным делам. При этом следует учесть, что содержание деятельности стажера, характер вопросов, которые должны быть им поставлены перед клиентом, вопросов, решаемых им в ходе подготовки ответа на обращение, учитывая их отраслевую принадлежность, имеют специфику и зависят от того, когда клиент обратился в клинику.

Исходя из этого возможно выделить два варианта.

• 1. Клиент обратился в клинику на самом начальном этапе разрешения своей проблемы, когда дело в суде еще не возбуждено, а только решается вопрос о возможности применения судебной защиты.
• 2. Проблема клиента уже была вынесена на рассмотрение суда первой инстанции и в ходе существующего производства возникли вопросы, требующие предоставления квалифицированной юридической консультации (например, составление отзыва на иск или оформление встречного иска, проверка правильности расчета судом размера государственной пошлины в случае установления необходимости ее доплаты, обеспечение иска и др.). Консультация клиента в данном случае может касаться различных вопросов производства в суде первой инстанции. С наиболее типичными из них, которые уже были предметом составления правовых заключений стажерами клиники, с порядком их разрешения, можно ознакомиться в изданном на базе клиники Научно-исследовательском материале (НИМ).

Студенту следует обратить внимание па то, что специфика того или иного вида производства накладывает отпечаток на деятельность по анализу практической ситуации с целью выявления надлежащего способа защиты, требуя выяснения особого рода вопросов. Каждая форма судебной защиты характеризуется специфическими предпосылками и условиями, которые определяют правовую и фактическую возможности ее применения в конкретном случае. В связи с этим студент должен четко определить, алгоритм и содержание своей деятельности, а также характер вопросов, которые должны быть выяснены при проведении интервьюирования клиента.

В первую очередь успешному консультированию способствует четкое уяснение сути проблемы клиента, получение соответствующих документов, а также подбор необходимого нормативного материала. Учитывая то обстоятельство, что гражданский процесс существует для обеспечения надлежащего развития материальных правоотношений, стажер должен четко установить материальную принадлежность проблемы клиента и квалифицировать правоотношения, субъектом которых последний являлся/является. От выполнения данной задачи зависит не только определение правовой обоснованности требований клиента, но и правильное решение в последующем ряда вопросов процессуального характера (таких как: возможный способ защиты нарушенного права, форма судебной защиты — исковое производство, производство по делам, возникающим из административных или иных публичных правоотношений, особое производство, приказное производство, составление заявления, определение надлежащего ответчика и т. п.). В случае установления необоснованности требований с фактической и правовой стороны, клиент должен быть проинформирован об этом.

Актуальность и действительность притязаний клиента обусловливает в качестве следующего обязательного шага — определение возможных вариантов защиты его интересов. В данном случае стажеру необходимо выяснить, к компетенции каких юрисдикционных органов (например, комиссии по трудовым спорам, административного органа) может быть отнесено рассмотрение и разрешение проблемы клиента, и в том числе применима ли судебная форма защиты.

При этом следует обратить внимание на то, что в одних случаях функционирование несудебных юрисдикционных органов выступает в качестве альтернативы деятельности государственного суда, и обращение к ним является правом заинтересованного лица. Например, по делам, возникающим из административных или иных публичных правоотношений, гражданин может обратиться сначала к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу или органу местного самоуправления с жалобой на действия или решения, нарушившие его права, а может сразу пойти с заявлением в суд. По вопросам о разделе общего имущества между бывшими супругами или о том, с кем останутся дети в случае расторжения брака, следует учесть возможность решения вопроса сторонами по взаимному согласию, путем заключения соответственно брачного договора или соглашения о детях, соглашения об уплате алиментов, удостоверяемых у нотариуса. Клиенту должна быть разъяснена возможность применения как судебного, так и несудебного способа ликвидации правового спора, раскрыты положительные и отрицательные стороны той или иной процедуры.

В других случаях, законодательство устанавливает императивность досудебной процедуры урегулирования конфликта, соблюдение которой обязательно перед обращением в суд. Например, по делам особого производства допускается обращение в суд с заявлением, если законом не установлен иной порядок решения вопроса или иной порядок не представляется возможным использовать (например, утрачено свидетельство о заключении брака, а в органах загса невозможно получить дубликат документа, удостоверяющего этот факт, гак как отсутствует первичная запись об этом). Поэтому при подготовке заключения необходимо проверить, не относится ли решение данного вопроса к компетенции иного органа, обращался ли гражданин за решением своей проблемы к этому органу. И в случае отсутствия доказательств использования внесудебного порядка, разъяснить клиенту необходимость соблюдения установленной законом последовательности совершения действий.

Установление применимой формы защиты прав и интересов гражданина связано также с выяснением наличия у него права на обращение в суд.

Помимо общих обстоятельств, определяющих наличие данного права у лица (таких как процессуальная правоспособность, подведомственность дела суду), следует проверить, не обращался ли гражданин ранее со своей проблемой в судебные органы, и если обращался, то какое постановление было вынесено судом. Решение этого вопроса имеет большое значение для установления последующих возможных действий. Например, если суд отказал в принятии заявления, то следует установить, имелись ли основания для этого, правомерно ли определение суда, и посоветовать клиенту обжаловать вынесенное постановление в вышестоящий суд. Если по ранее заявленному аналогичному требованию судом уже было вынесено решение, клиенту должно быть разъяснено, что обращение к несудебным органам за разрешением конфликта, а также повторное обращение в суд первой инстанции невозможно, а в случае несогласия с судебным решением можно обратиться в вышестоящую инстанцию. Особо актуально выяснение указанного обстоятельства в свете предоставления возможности обжалования вынесенного судебного решения лицами, которые в деле не участвовали, но права которых нарушены данным постановлением. В таком случае необходимо установить, относится ли гражданин к категории данных субъектов и в случае положительного результата разъяснить ему, что у него нет права на возбуждение самостоятельного процесса, но имеется право на обжалование решения в вышестоящий суд.

Следует помнить, что по отдельным категориям дел могут быть установлены особые обстоятельства, определяющие право на подачу заявления в суд, наличие которых также должно быть проверено в ходе подготовки заключения. Так, в случае намерения гражданина обжаловать нормативный правовой акт, необходимо проверить, был ли этот акт применен в отношении него, а так же является ли он субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом (ч. 1 ст. 208 КАС РФ).

В случае отрицательного ответа на данный вопрос клиенту должно быть указано на отсутствие у него права на подачу такого заявления.

По делам особого производства необходимо проверить наличие юридического интереса у клиента к возбуждению и рассмотрению соответствующего дела в суде. Он устанавливается исходя из заранее определенного в ГПК РФ перечня субъектов, которые могут инициировать начало процесса (см., например, ст. 281 ГГ1К РФ), или из наличия юридически значимой цели обращения с заявлением. Например, в случае желания гражданина установить факт родственных отношений юридической целью, подтверждающей наличие у него юридической заинтересованности, является получение в последующем наследства, открывшегося после смерти данного родственника.

Раскрывая возможность выбора между судебными и несудебными органами в каждой конкретной ситуации, следует обращать внимание на временные рамки, установленные законодательством для защиты нарушенных прав. Так, ч. 1 ст. 219 КАС РФ установлен трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением. Этот срок начинает течь со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. Обращение к вышестоящему органу с жалобой не приостанавливает и не прерывает течение этого срока. Соответственно, если гражданин решил предпринять активные действия по прошествии более двух месяцев, его следует предупредить, что применение административного порядка занимает до одного месяца (срок, установленный законодательством для органов власти по рассмотрению жалоб граждан) и обратившись к этому варианту защиты, он рискует пропустить срок обращения в суд. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). Поэтому в данном случае целесообразнее направить гражданина сразу в суд.

В процессе подготовки заключения на этом этапе следует учесть, что для многих дел, рассматриваемых в рамках искового производства, ГК РФ установлен срок исковой давности. Соблюдение его должно быть обязательно проверено. В случае его пропуска клиента необходимо предупредить о возможных последствиях и проинформировать об условиях его восстановления.

Помимо полноценной процедуры гражданского судопроизводства ГПК РФ для некоторых категорий исковых дел устанавливает упрощенную процедуру защиты, именуемую «приказное производство» (гл. 11), которая выступает в качестве альтернативы исковому производству. В таких случаях клиенту следует разъяснить возможность выбора между двумя вариантами судебной защиты, раскрыть положительные и отрицательные стороны той и другой процедуры.

Как правило, обращение гражданина в клинику, но вопросам гражданского процессуального права не ограничивается разъяснением правовых вопросов, а преследует цель получить помощь в составлении соответствующих документов. Поэтому подготовка студента к семинару включает не только решение предложенных преподавателем казусов, но и составление соответствующих процессуальных документов или анализ содержания предложенных форм.

Большинство процессуальных документов, подаваемых в суд заинтересованными лицами, не имеют строгой, императивно установленной структуры, составляются в произвольной форме, но должны включать в себя некоторую обязательную для данного вида документов информацию, определенную процессуальным законом. Ее отсутствие может привести к оставлению заявления без движения (ст. 136—137 ГПК РФ).

Для обращения в суд первой инстанции используются документы, именуемые исковым заявлением или заявлением — по делам, возникающим из публичных правоотношений или особому производству.

На практике разработаны формуляры заявлений для различных категорий дел, рассматриваемых судами (см. ниже). Но они носят не обязательный, а рекомендательный характер.

Условно содержание документа, подачей которого в суд заинтересованным лицом инициируется возбуждение гражданского судопроизводства, можно разделить на несколько частей, каждая из которых несет в себе информацию определенной целевой направленности. При этом следует обратить внимание на то, что требования к содержанию искового заявления, изложенные в ст. 131 — 132 ГПК РФ, являются общими для всех заявлений, направляемых в суд, если специальными нормами, относящимися к тому или иному производству, не установлены изъятия или дополнения к документу.

Примерная структура искового заявления

Шапка

Наименование еуда, адрее Истец (ы): Ф.И.О., его адрее Ответчик (и): наименование или Ф.И.О., его адрее Цена иска (если иск подлежит оценке) Исковое заявление.

(название заявления).

Описательная часть

Изложение информации, касающейся истории возникновения и развития конфликтной ситуации.

Мотивировочная часть

Изложение норм права, которыми истец обосновывает свои требования. Ссылки на постановления Конституционного Суда РФ, имеющие отношение к подымаемым в заявлении вопросам, разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда РФ по применению тех или иных норм.

Просительная часть

Требования истца.

Приложение Перечень прилагаемых к заявлению документов, раскрытый в ст. 132 ГПК РФ.

20 г.

Подпись истца Комментарии к составлению искового заявления Заполняя информацию в шапке заявления, особо следует обратить внимание на правильное указание суда, в который направляется заявление, эта информация будет определять соблюдение истцом правил подсудности.

В качестве адреса истца и ответчика (физического лица) указывается его место жительства. Согласно ст. 20 ГК РФ это место его постоянного пребывания или место, где он преимущественно, т. е. больше, чем в других местах, проживает (как правило, совпадает с местом постоянной или временной регистрации). Для граждан, которые не могут самостоятельно выбирать место жительства (несовершеннолетние и малолетние (не достигшие 14 лет), а также граждане, признанные судом недееспособными), таковым является место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов). Раскрывая наименование и место нахождения ответчика — юридического лица, следует руководствоваться ст. 54 ГК РФ, в которой указано, что местом нахождения юридического лица признается место его государственной регистрации.

Цена иска определяется заявителем исходя из стоимостного выражения требований заявителя и берется за основу истцом при определении размера государственной пошлины, а судом при проверке правильности ее расчета.

В названии заявления следует в концентрированном виде, сжато и четко сформулировать суть притязаний истца (например, «о взыскании алиментов», «о разделе общего имущества супругов», «о признании права собственности»).

Информацию описательной части заявления следует излагать простым, ясным доступным языком с описанием возникшего правоотношения, с использованием юридической лексики и конструкций. В данном случае требуется связность и логическая последовательность изложения материала, в противном случае читающему будет трудно уловить его содержание. Следует избегать перескакивания и разрыва мыслей. Для этого следует придерживаться хронологии развития событий. Изложение должно быть как можно более эмоционально нейтральным.

В мотивировочной части искового заявления обязательно должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, какие права, по мнению заявителя, нарушены, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Правовое обоснование требований не является обязательной для обычных граждан. Однако учитывая то обстоятельство, что клиент обратился в клинику с целью получить квалифицированную юридическую помощь, проект данного документа, прилагаемый к заключению, должен быть обоснованным как с фактической, так и с правовой стороны. Как правило, данная часть заканчивается общим итоговым выводом, выражаемым словами: «Таким образом, на основании изложенного и руководствуясь статьями…».

Просительная часть начинается со слов: «Прошу суд…» и включает в себя требования, которые по возможности следует излагать так, как если бы это была резолютивная часть судебного решения, категорично, ясно и четко, в повелительном наклонении. Неверно излагать требования следующим образом: «прошу суд взыскать с ответчика хоть что-нибудь»; «прошу суд разобраться в споре с ответчиком»; «прошу суд помочь истцу в реализации его права» и т. п.

Помимо перечисленных требований, предъявляемых к исковому заявлению, для заявлений по делам особого производства устанавливаются отдельные специфические правила. В частности, следует помнить, что в делах особого производства участвуют иные, чем в исковом производстве, субъекты — заявитель и заинтересованные лица, которые должны быть указаны в шапке заявления вместо истца и ответчика. В качестве таковых могут выступать любые субъекты, юридически заинтересованные в решении соответствующего вопроса, прокурор, органы опеки и попечительства.

Учитывая, что данные дела не направлены на защиту имущественных притязаний гражданина, такие заявления не подлежат оценке и соответственно цена иска не указывается.

Законом устанавливаются и специальные дополнительные требования к содержанию заявления по отдельным категориям дел особого производства, которые также должны быть учтены при составлении проекта заявления.

В частности, в заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 ГНК РФ).

Особые правила, как общего, так и специального характера, предусмотрены КАС РФ для административных исковых заявлений (см., например, ст. 125, 126, 209, 220 и др.).

Таким образом, для полного и правильного составления проектов заявления по различным категориям дел в каждом конкретном случае необходимо обязательно проверять, не установлены ли законодательством дополнительные требования к оформлению процессуальных документов.

При написании заявления о вынесении судебного приказа следует придерживаться структуры, аналогичной изложенной выше. В то же время содержание такого документа имеет некоторые особенности (см. заявления, приведенные ниже). В частности, стороны в заявлении именуются взыскатель и должник. Учитывая, что судебное разбирательство с участием сторон, направленное на всестороннее выяснение обстоятельств дела, с использованием предусмотренных процессуальным законом доказательств не проводится, обязательно к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя, опираясь на которые суд будет выносить судебный приказ. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. Следует помнить, что подача такого заявления также оплачивается государственной пошлиной, если взыскатель не освобожден от этой обязанности законом, но в особом размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

Мировому судье судебного участка №_района г.__обл.

Взыскатель: Ф.И.О.

адрес:_.

Должник: Ф.И.О. адрес:_.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов Гражданин (гражданка)_(Ф.И.О.

должника) является_(указать родственные отношения с ребенком)_.

(Ф.И.О., дата рождения ребенка).

Ребенок находится на иждивении матери, отец, проживающий отдельно, никакой материальной помощи ему не оказывает.

Между тем, на основании ст._СК РФ гражданин (гражданка).

_(Ф.И.О. должника) обязан (-а) предоставлять содержание_.

_(Ф.И.О. несовершеннолетнего ребенка).

Должник другого (их) ребенка (детей) не имеет, удержаний по исполнительным документам с него (нее) не производится.

Заявленное требование подтверждается _.

__________________________ (указать документы, подтверждающие обоснованность требования).

Названные документы к заявлению прилагаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст._СК РФ, в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, прошу:

вынести судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка_____________(Ф.И.О. ребенка) с_(Ф.И.О. должника) в размере_от всех видов доходов.

Приложения:

• 1. Копия свидетельства о рождении ребенка (или паспорта)
• 2. Справка с места работы должника о размере заработной платы
• 3. Справка с места работы должника об отсутствии удержаний с него на основании решения суда или по другим исполнительным документам
• 4. Справка о составе семьи должника
• 5. Документы, подтверждающие нахождение несовершеннолетнего ребенка на иждивении матери
• 6. Копия свидетельства о заключении или расторжении брака

«_"_20_г. _

(Подпись представителя)

При подготовке к семинару, но теме 2 «Особенности консультирования по вопросам обжалования судебных постановлений» студент должен научиться правильно определять вид пересмотра, подлежащий применению в конкретном случае, и компетентный суд, выполняющий данные функции. Подготовка к практическому занятию должна включать в первую очередь изучение рекомендованной литературы, законодательной базы, а также постановлений Пленума Верховного Суда РФ, посвященных отдельным видам пересмотра.

Осуществляя подготовку к данному занятию, студенты должны уяснить основания для применения того или иного вида пересмотра, научиться выявлять их в конкретной ситуации и на основе этого вырабатывать по делу позицию, касающуюся вопроса возможности или необходимости обжалования вынесенного судебного постановления.

Студент должен четко определиться с характером вопросов, которые необходимо выяснить в процессе интервьюирования гражданина, а также действий, которые должны быть совершены в ходе консультирования.

В первую очередь следует обратить внимание на необходимость подтверждения гражданином изложенной им в ходе беседы информации. Факты обоснованности и законности судебных постановлений нуждаются в объективном подтверждении соответствующими документами. Полученные же со слов клиента сведения неизбежно страдают субъективизмом и неполнотой. Поэтому необходимо получить в максимально полном объеме копии процессуальных документов. Например, если гражданин не согласен с вынесенным определением об отказе в принятии заявления, оставлении заявления без движения или возврате заявления, о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения и хочет получить консультацию о возможных дальнейших действиях, должны быть получены копии заявления, с которым он обращался в суд, и постановления суда, вынесенного в ответ на его обращение. Если производство по делу было окончено путем вынесения решения по существу заявленных требований, необходимо получить не только копию соответствующего постановления, но и копии материалов дела, анализ которых поможет определить правомерность выводов суда и определить возможные варианты дальнейших действий. В противном случае клиенту следует разъяснить, что предоставить полную и квалифицированную консультацию, опираясь на слова клиента, будет невозможно.

Следующим шагом должно быть всестороннее изучение представленных документов и их анализ с точки зрения фактической и правовой обоснованности содержащихся в них выводов и соблюдения процессуального законодательства. Так, например, в случае возврата заявления судом достаточно обратиться к нормам ст. 135 ГПК РФ или ст. 129 К АС РФ и проверить, есть ли указанное судом нарушение, послужившее основанием к вынесению определения, в установленном законом перечне.

Наибольшие трудности в проверке обоснованности выводов суда представляет анализ материалов дела и вынесенного по нему судебного постановления (решения, апелляционного или кассационного определения, надзорного постановления) с целью выявления наличия возможности и необходимости обращения с жалобой в вышестоящий суд. В данном случае следует помнить, что условия и основания для подачи жалобы различаются для каждого способа обжалования (апелляции — ст. 320—322 ГПК РФ, ст. 295−299 КАС РФ, кассации — ст. 376−378 ГПК РФ, ст. 318— 320 КАС РФ, надзора — ст. 391.1−391.3 ГПК РФ, ст. 332−334 КАС РФ, пересмотра, но вновь открывшимся или новым обстоятельствам — ст. 392— 395 ГГ1К РФ, ст. 345—347 КАС РФ). Поэтому следует придерживаться следующего алгоритма действий:

• 1. Ознакомиться с представленными материалами с целью выяснения ряда формальных вопросов (какой суд и когда вынес судебное постановление). Ответы на эти вопросы помогут выбрать предполагаемый способ обжалования и определиться с условиями и основаниями, установленными ГПК РФ или КАС РФ, которые обусловливают обращение в суд соответствующей инстанции, а также определяют саму процедуру обращения.
• 2. Установить по делу клиента наличие необходимых условий для обращения с жалобой в соответствующую инстанцию (актуальность сроков подачи жалобы, соблюдения последовательности обращения в разные инстанции (например, подача кассационной жалобы возможна, если гражданин до того обращался уже в суд апелляционной инстанции); соблюдения инстанционной подсудности, когда по делу возможно использование одного способа пересмотра, но в разных звеньях судебной системы (см., например, ст. 377 ГГ1К РФ); принадлежность клиента к тем категориям лиц, которым предоставлено право обжалования). Выяснение этих вопросов имеет существенное значение, так как определяет не только возможность подачи жалобы, но и выявляет необходимость совершения дополнительных процессуальных действий (например, восстановления пропущенных процессуальных сроков на обжалование, обращение в соответствующую инстанцию и т. п.).
• 3. Проанализировать материалы дела на предмет выявления нарушений, являющихся основанием для отмены судебного постановления (по существу, эта работа стажера аналогична проверочной деятельности вышестоящего суда). Методика анализа может быть различной. Например, в апелляционной инстанции основаниями для отмены выступают незаконность и необоснованность судебного постановления, раскрываемые в соответствующих нормах гл. 39 ГПК РФ и гл. 34 КАС РФ. Исходя из этого работа по определению позиции по делу должна протекать в трех направлениях:
  • • изучение и анализ фактической составляющей дела. В данном случае стажер должен вникнуть в суть дела, определить факты, которые должны были быть установлены судом для правильного разрешения дела (предмет доказывания), и соотнести полученный результат с кругом фактов, определенных судом; выявить доказательства, которые были исследованы в ходе рассмотрения дела и положены в основу решения, проверить правильность их оценки судом с точки зрения относимости и допустимости, достаточности и достоверности; соотнести свои выводы с выводами, которые суд отразил в постановлении;
  • • проверка правильности применения норм материального права. Стажер на основе выявленного существа материальных правоотношений, из которых возник спор, их юридической квалификации должен подобрать нормы, подлежащие применению, установить их действительный смысл (нередко для этого требуется обращаться к толкованиям, изложенным в постановлениях Конституционного Суда РФ, руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, к обзорам судебной практики по соответствующим делам) и сравнить полученный результат с правовым обоснованием, приведенным судом.

Изложенные выше направления деятельности должны протекать в тесной взаимосвязи друг с другом, так как проверка правильности разрешения дела по существу невозможна без анализа правовой стороны дела и наоборот. На основе проделанной работы стажер должен обосновать свою позицию по существу заявленных требований и соотнести ее с выводами, отраженными в судебном постановлении. Выявленные расхождения в конечном результате или на отдельных этапах проверки могут свидетельствовать о наличии оснований для обращения в вышестоящий суд с жалобой;

• проверка соблюдения норм процессуального права. В данном случае в первую очередь следует обращать внимание на безусловные основания к отмене судебного постановления, перечисленные в ч. 4 ст. 330 ГПК РФ и ч. 1 ст. 310 КАС РФ. Перечень является исчерпывающим и обнаружить приведенные в нем нарушения в материалах дела не представляет значительных трудностей. Выполнение данной задачи является менее затратной с точки зрения времени и сил, и при этом, в отличие от предыдущих направлений, гарантирует достижение желаемого результата в виде обязательной отмены судебного постановления в случае обнаружения соответствующих нарушений. Поэтому можно рекомендовать стажерам начинать работу с делом именно с этой стороны.

При решении вопроса о возможности обращения в кассацию или надзор упор следует делать на проверку правовой составляющей рассмотрения и разрешения дела, однако необходимо помнить, что причинами нарушений в этой сфере нередко является неправильное видение фактической стороны конфликта.

В случае выявления необходимости обжалования вынесенного судебного постановления составляется жалоба.

В целом структура жалоб, независимо от того, в какую инстанцию они адресуются, одинакова и включает в себя три части (см. образец жалобы). Аналогичным образом составляется и частная жалоба на определение суда первой инстанции.

Примерная структура жалобы

Шапка

Наименование суда, в который адресуется жалоба, его адрес;

Ф.И.О. лица, подающего жалобу, его процессуальное положение по делу и место жительства/местонахождение. Лица, участвующие в деле: Ф.И.О., их процессуальное положение по делу, место жительства/местонахождение Апелляционная (кассационная, надзорная) жалоба На решение (постановление)_суда от «_"_20_г. по делу №_.

Описательная часть

Здесь заявитель жалобы указывает существо заявленных в суд требований (предмет спора), наименование суда первой инстанции или вышестоящей инстанции, чье/чьи постаповление (я) обжалуе (ю)тся, суть принятых ими постановлений, отношение к принятым постановлениям (является ли оно незаконным и (или) необоснованным полностью или в части).

Пример формулировки:

«_"_20_г._районным (городским) судом Калужской области рассмотрен.

(мой иск к Ф.И.О. ответчика / иск Ф.И.О. истца ко мне) (iсодержание исковых требований)

Решением суда.

(изложить существо обжалуемого решения суда)

Я считаю, что данное решение суда является не законным и не обоснованным".

Мотивировочная часть

В данной части приводится аргументация неправомерности вынесенного постановления с подробным изложением нарушений, согласуемых с основаниями для отмены постановления в соответствующей инстанции. Делаются ссылки на нормы закона, кодексов, других нормативных правовых актов, постановлений Конституционного Суда РФ, подлежащих применению, разъяснения, изложенные в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

Обычно начинается словами: «Я не согласен с решением (определением, постановлением) по следующим основаниям:…».

Просительная часть

Просьба заинтересованного лица по своей формулировке должна соответствовать полномочиям суда, осуществляющего проверочные функции, сформулированные в соответствующих нормах ГПК РФ.

Пример формулировки:

«В соответствии со ст… ГПК РФ Прошу Решение_______________районного суда Калужской области от «_"_20_г. по делу № … отменить полностью (или в части) и вынести новое решение.

Перечень прилагаемых документов.

«_"_20_г. _.

{Подпись лица, подающего жалобу)

При составлении конкретной апелляционной, кассационной или надзорной жалобы следует обращать внимание на особые требования, предъявляемые к их содержанию в соответствующих главах ГПК РФ. Например, в апелляционной жалобе, в отличие от кассационной или надзорной, при соблюдении установленных законом условий в мотивировочной части можно приводить новые доказательства, обосновывающие доводы апеллянта. В случае пропуска установленного законом срока на обращение в вышестоящий суд, к апелляционной и кассационной жалобе необходимо приложить заявление о восстановлении срока, а к надзорной жалобе прикладывается определение суда первой инстанции о восстановлении срока, которое выносится до обращения в суд надзорной инстанции.

Применительно к пересмотру, но вновь открывшимся и новым обстоятельствам ГПК РФ не раскрывает содержания заявления, подачей которого инициируется возбуждение данного производства. Представляется, что данный документ должен содержать в себе информацию, необходимую для соответствующего суда, чтобы было возможно решить вопрос о пересмотре дела. В связи с этим данный документ может быть составлен по следующему образцу:

Наименование суда, в который адресуется жалоба, его адрес;

Ф.И.О. лица, подающего жалобу, его процессуальное положение по делу и место жительства/местонахождение. Лица, участвующие в деле: Ф.И.О., их процессуальное положение по делу, место жительства/местонахождение ЗАЯВЛЕНИЕ о пересмотре по вновь открывшимся и новым обстоятельствам решения (определения, постановления)_суда от «_"_2012 г.

по гражданскому делу №.

В производстве_суда находилось гражданское дело по иску.

(заявлению)_к_о_.

{истец) (ответчик) {предмет спора)

Решением (определением, постановлением)_суда от" «200 г. постановлено.

{сущность принятого судом решения)

Считаю, что решение подлежит пересмотру по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам:_^[1][2]

В случае если в отношении клиента было вынесено заочное решение, следует помнить о существовании помимо обычного варианта обжалования еще одной возможности отмены данного постановления, которое предоставляется ответчику. Данный способ отмены инициируется путем подачи заявления об отмене заочного решения в тот же суд, который вынес решение. ГПК РФ в ст. 238 раскрывает содержание данного документа, структура которого в целом совпадает с изложенной выше структурой жалобы, направляемой в вышестоящий суд. Однако нужно обратить внимание на то, что помимо общей информации (о суде, в который подается заявление, заявителе, описании сути дела и результатов его рассмотрения, просьбы заявителя об отмене) должны быть приведены в обязательном порядке обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (см. образец заявления).

Примерный образец заявления

В_.

суд от районный (городской) области.

{края, республики)

(Ф.И.О. и адрес заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ об отмене заочного решения В производстве.

{наименование суда)

находилось гражданское дело по иску (заявлению).

{указать стороны и предмет иска)

В мое отсутствие по данному делу суд вынес заочное решение, тем самым нарушив мои права. Неявка в судебное заседание была вызвана_.

{указать уважительные причины неявки в судебное заседание)

В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения иска и вынесения законного и обоснованного решения суду будут представлены дополнительные доказательства, подтверждающие изложенные выше обстоятельства, и доказательства, опровергающие уже рассмотренные, но делу факты, в частности,_.

{привести эти доказательства)

В соответствии со ст. 237—242 ГПК РФ, Прошу:

Отменить заочное решение по иску_и возобновить рассмотрение дела по существу.

Приложение:

• 1. Перечень прилагаемых материалов.
• 2. Копии заявления (по числу участвующих в деле лиц).
• 3. Копии постановлений, вынесенных по делу.

«_"_200_ г. _.

{подпись)

• [1] {указать, в чем они заключаются в соответствии со cm. 392 ГПК РФи когда заявитель о них узнал) На основании изложенного и руководствуясь ст. 392—394 ГПК РФ, Прошу Пересмотреть решение__суда от «_"_200_г. по вновь открывшимся обстоятельствам. Приложение:
• [2] Имеющиеся письменные доказательства.