Общие положения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц

Создание юридического лица.

Юридическое лицо может быть создано двумя способами: принятием решения граждан об учреждении юридического лица либо в результате реорганизации ранее созданного юридического лица.

При создании юридического лица первым способом основным вопросом является определение вида организации (коммерческая или некоммерческая). Кроме выбора организационно-правовой формы, необходимо выработать схему системы управления организацией, компетенцию органов управления, установить место (город, регион) государственной регистрации, определиться с наименованием и величиной уставного капитала, разработать порядок распределения уставного капитала между учредителями и формирования уставного капитала; уточнить данные учредителей (паспорт, свидетельство о регистрации юридического лица). После этого необходимо провести общее собрание инициативной группы, т. е. будущих учредителей, на котором провести голосование по обозначенным моментам. Решение общего собрания учредителей оформляется протоколом собрания. На этой стадии, возможно, учредители разработают и подпишут учредительный договор или договор о создании акционерного общества, или утвердят устав (на основе разработанного проекта).

После оплаты госпошлины за регистрацию организации необходимо произвести формирование не менее 50% уставного капитала и передать все необходимые документы в регистрирующий орган (местная налоговая инспекция, подразделение Минюста России). Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, после чего данные о такой организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, а юридическому лицу выдается свидетельство о государственной регистрации из регистрирующего органа. Заверив нотариально необходимое количество копий, необходимо обратиться в фонды, Росстат и в налоговую инспекцию для постановки на учет. Заверив в нотариате (или в банке) подписи руководителей организации на банковских карточках, открыть в банке расчетный счет^[1].

Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. До государственной регистрации юридического лица, изменений его з’става или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в Единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы:

• а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
• б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
• в) решение о реорганизации юридического лица;
• г) договор о слиянии (если это предусмотрено федеральными законами);
• д) передаточный акт или разделительный баланс;
• е) документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц. В случае если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности таких юридических лиц по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Федеральное законодательство допускает возможность отказа в государственной регистрации, например в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения. Отказ в государственной регистрации юридического лица и уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде.

Кроме того, государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона. Напомним, что в уголовном законодательстве предусмотрен состав преступления по ст. 173.1 УК РФ «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица», и действия, направленные на образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, квалифицируются как преступление^[2].

Убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации юридического лица, уклонением от государственной регистрации, включением в Единый государственный реестр юридических лиц недостоверных данных о юридическом лице либо нарушением порядка государственной регистрации, предусмотренного законом о государственной регистрации юридических лиц, по вине уполномоченного государственного органа, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный Реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в Единый государственный реестр юридических лиц.

• [1] Шевчук Д. А. Основные этапы создания юридического лица // Право и экономика. 2008.№ 1.С. 47.
• [2] Соловьев И. Н. Уголовно-правовая характеристика ст. 173.1 УК РФ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 67-ФЗ // Российский следователь. 2016. № 1. С. 44.