Система и виды наказаний несовершеннолетних

Актуальность. Борьба с правонарушениями несовершеннолетних одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране. Значительное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность. Главное ее содержание заключается в воспитательной работе, предупреждении правонарушений со стороны подростков, устранении причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних. Все эти задачи могут быть успешно решены лишь при условии строжайшего соблюдения процессуального законодательства, регламентирующего порядок предварительного расследования по делам несовершеннолетних.

Анализ криминальной ситуации среди несовершеннолетних в России свидетельствуют, что ее состояние остается сложным. По данным МВД РС (Я) по Республике Саха (Якутии) на конец 2008 года всего состояли на учете в ПДН 4911 несовершеннолетних, а по Мирнинскому району 587 подростков.

Следует отметить, что преступность несовершеннолетних, имеет значительные особенности. Специфика эта зависит от особенностей социально-психологического развития подростков и несовершеннолетних: подчас недостаточного уровня социализации, недостаточной психофизической, возрастной и социальной зрелости, искаженных представлений о нравственных приоритетах, специфических черт характера (вспыльчивость, неуравновешенность), подверженности влиянию со стороны «неформальных лидеров» и взрослых и т. д.

Указанные специфические черты преступности несовершеннолетних и привели законодателя к необходимости тщательной регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних, подчас отступающей от общих правил и начал уголовной ответственности и наказания. Законодательством предусмотрены особые условия установления видов наказания для несовершеннолетних, назначения им наказания, освобождения их от уголовной ответственности и наказания, исчисления сроков давности, а также погашения судимости.

Двойственность правового понятия «несовершеннолетний» и соответствующих норм объясняется двумя причинами, лежащими в их обосновании:

— с одной стороны, психические и социальные особенности, связанные с юным возрастом несовершеннолетнего (психическая и социальная незрелость), требуют более мягкого к нему отношения, что прямо вытекает из принципа справедливости, закрепленного в ст. 6 УК;

— с другой стороны, эти психические и социальные особенности определяют не только строгость, но и содержание исправительного воздействия. Личность несовершеннолетнего еще не сформировалась окончательно, поэтому исправительное воздействие применительно к несовершеннолетним становится воспитательным. Например, администрации воспитательной колонии приходится решать не только задачу исправления преступника, но и те задачи, которые в обычной жизни возложены на родителей.

Особенностью ответственности несовершеннолетних за совершённое ими преступление является возможность её реализации или с освобождением от уголовной ответственности и применением принудительных мер воспитательного воздействия, или с привлечением к уголовной ответственности.

О большом внимании государства к подрастающему поколению, профилактике правонарушений в его среде свидетельствует выделение самостоятельных раздела и главы УК РФ, посвященных особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Отдельные вопросы судебной практики обобщены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 года № 7 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7).

Важно отметить, что в Республике Саха (Якутия) органами исполнительной и законодательной власти республики, заинтересованными министерствами и ведомствами ведется планомерная работа по разработке нормативно-правовых актов, направленных на создание правовой основы государственной политики по борьбе с преступностью, предупреждению и профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих их совершению. Например, закон Республики Саха (Якутия) от 11.02.1999 З N 69-II (ред. от 26.12.2007) «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)»

В области уголовной ответственности несовершеннолетних в разное время работали Бабаев М. М., Астемиров И. И., Скрябин М. А. Никитин А.Ф. Шевченко Я. Н., Д. Л. Гулякевич и другие.

Таким образом, выбор темы обусловлен ее актуальностью, недостаточной теоретической разработкой в отечественной доктрине, потребностями практики.

Объектом является система наказаний несовершеннолетних.

Предметом является виды наказаний назначаемых несовершеннолетним.

Цель данной дипломной работы заключается в анализе системы и видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

С учетом изложенного задачами дипломной работы являются:

— выяснить сущность системы наказаний несовершеннолетних, рассмотреть структуру и признаки ответственности несовершеннолетних;

— проанализировать виды наказаний назначаемых несовершеннолетним в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

— рассмотреть принципы назначения наказания несовершеннолетнему;

— определить перспективы развития и совершенствования правового института уголовной ответственности несовершеннолетних.

Теоретической основой исследования стали работы ученых и практиков в области психологии, общей теории права, уголовного и уголовно-исполнительного права Н. И. Ветрова, З. А. Астемирова, A.M. Ибрагимовой, Н. С. Таганцева, М. П. Журавлева, А. В. Наумова, В. Н. Кудрявцева, В. Н Петрашева и др.

Нормативную базу исследования составляют: международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, действующее уголовное и уголовно-исполнительное законодаельство РФ, Федеральные Законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты, постановления Пленумов Верховного Суда РФ, относящиеся к рассматриваемой проблематике.

Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. В первой главе рассмотрена историко-правовая характеристика уголовного законодательства России об ответственности несовершеннолетних. Во второй главе приведена система и описаны виды наказаний назначаемых несовершеннолетним. В третьей главе рассмотрены проблемы, связанные с исполнением уголовного наказания несовершеннолетних.