Этапы и периоды, режимы и циклы функционирования российской партиомы

Этапы и периоды партийного генезиса в России

Для лучшего усвоения материала еще раз вернемся к периодизации партийного генезиса в России. Напомним, что мы рассматриваем сразу два процесса партийного генезиса, а именно: генезис партий и генезис партийной системы России не такая простая вещь, ибо следует отделять не только разные этапы и периоды в развитии российских партий, но и разные этапы и периоды в развитии партийной системы России. При этом периоды зарождения, становления и функционирования партий и партийной системы в целом совпадают по названиям. Поэтому приведем еще раз общую схему периодизации генезиса российских партий и партийной системы России.

• 1. Этап зарождения политических партий, который подразделяется на периоды:
• 1) период зарождения партий, который имеет три фазы:
  • — первая фаза начинается с попыток создания организаций, альтернативных КПСС и длится до начала 1987 г. Ее можно назвать «нелегальная». Нелегальная фаза не имеет строго определенной даты своего начала;
  • — вторая фаза периода зарождения политических партий длится с января 1987 по март 1990 г., когда III Съезд народных депутатов СССР изменил ст. 6, 7 Конституции СССР. Это была фаза полулегальной партийной деятельности, когда юридически партии еще не были разрешены, но практически КГБ партийную деятельность не пресекал с прежним усердием. Именно в это время и стали появляться первые альтернативные партии в СССР;
  • — третья фаза периода зарождения политических партий России началась после 15 марта 1990 г. и была в полной мере легальной. Министерство юстиции с января 1991 г. приступило к регистрации самозарождающихся партий, для чего необходимо было предъявить программу, устав и адреса руководителей;
• 2) период становления партий, который начинается с легальной регистрации партий и продолжается до начала первых выборов на партийной основе, состоявшихся в декабре 1993 г.;
• 3) период функционирования партий, который, как и этап функционирования всей партийной системы, начинается с первых выборов на партийной основе.
• 2. Этап становления партийной системы, который подразделяется на периоды:
• 1) период зарождения партийной системы. Первый период этапа становления партийной системы включает в себя период зарождения современных российских партий, т. е. время зарождения первых некоммунистических партий (нелегальная и полулегальная фаза) и начало процесса пролификации в КПСС (выделение платформ). Этот период длился с начала 1987 г. (январский пленум ЦК КПСС, провозгласивший гласность) по март 1990 г. (III съезд народных депутатов СССР, введший политический плюрализм);
• 2) период становления партийной системы. Второй период этапа становления партийной системы России начинается в марте 1990 г. (начало легальной фазы образования партий) и продолжается до весны 1992 г., т. е. до того времени, пока не завершился процесс пролификации КПСС;
• 3) период кризиса партийной системы. Третий период этапа становления партийной системы России занимает хронологические рамки от начала экономических реформ и, связанного с ними началом противостояния (весна 1992 г.) и до завершения партийного противостояния общенациональным политическим кризисом (осень 1993 г.).
• 3. Этан функционирования партийной системы России, который, в свою очередь, подразделяется на периоды функционирования партиомы в президентство Б. Ельцина, В. Путина и В. Медведева (режим Ельцина, режим Путина, режим Медведева и вновь режим Путина), а также на форматы, сложившиеся после думских и президентских выборов.

Еще раз подчеркнем, что периоды генезиса партий пересекаются и часто накладываются на периоды генезиса партийной системы.

Весь этап функционирования российской партиомы (1993 г. — по настоящее время (2016 г.)) можно поделить на шесть избирательных циклов, в течение каждого из которых партийная система России трансформировалась в определенный формат, демонстрирующий место и статус каждой партии, а также соотношение партийно-политических сил.

Напомним, что после распада КПСС и формирования новых политических партий (1990—1991 гг.), становления партийной системы (1991 — 1993 гг.) партийная система современной России в 1993 г. вступила в период функционирования, в течение которого российские политические партии шесть раз подвергались испытаниям выборов в Думу (1993,1995,1999, 2003, 2007, 2011 гг.) и пять раз (1996, 2000, 2004, 2008, 2012 гг.) — выборов президента.

На этапе функционирования партийной системы образуются режимы (фазы) и циклы, речь о которых пойдет в следующем параграфе.