Оперативное планирование строительного производства

Оперативное планирование имеет целью организацию непрерывного выполнения договорных обязательств фирмы при эффективном использовании имеющихся ресурсов. На основании разработанной производственной программы и календарного графика строительства объектов плановый отдел строительно-монтажной организации должен составить ряд самостоятельных разделов сводного оперативного плана на определенный период — месяц, декаду, неделю.

В первую очередь составляется и оптимизируется оперативная производственная программа с разбивкой по подразделениям (участкам, бригадам, звеньям). Во главу угла необходимо поставить обеспечение непрерывности загрузки бригад и собственной строительной техники, так как их простои обычно сопоставимы по финансовым потерям. Для уменьшения потерь полезно иметь резервный фронт технически несложных работ для закрытия «провалов» графика (см. рис. 27.2).

Практический опыт

Как правило, для участков и управлений, а также для небольших и средних строительных организаций разрабатывается месячный производственный план, для прорабов, мастеров и бригад — недельно-суточный план. Разработка таких планов известна с 1950;х гг., затем изрядно забыта, однако в последнее время вновь интересует подрядные организации. В частности, календарно-сетевые графики, разрабатываемые с помощью компьютерных программ сетевого планирования, в составе недельносуточных заданий использовали на строительстве Нововоронежской АЭС-2 в 2010— 2015 гг.

Примерная форма недельно-суточного задания приведена в табл. 27.1. Необходимые недельные и суточные объемы работ определяются по подробному календарному графику, составленному с учетом выполнения работ за предыдущую неделю. При включении работ в задание проверяется наличие технической документации, обеспеченность ресурсами, готовность фронта работ. Задание записывается в графу (строку) «план».

Таблица 27.1

Недельно-суточное задание Объект_.

Исполнитель_Срок от_до_.

Выполненные объемы работ определяются мастером ежедневно и вносятся в графу (строку) «факт». В случае отклонений проводится анализ причин отставания, и разрабатываются мероприятия по их устранению. Ответственные лица заказчика (генподрядчика) проверяют качество выполненных работ, оформляют документы по приемке работ, дают разрешение на продолжение работ, согласовывают фактическое выполнение объемов. Выдача и контроль недельно-суточных графиков субподрядчиков должна быть оговорена в субподрядных договорах. Сводный график работ составляет и рассчитывает специальная расчетная группа генерального подрядчика или технического заказчика.

По результатам оперативной производственной программы разрабатывается план механизации работ, включающий график загрузки строительных машин, механизмов и оборудования, график передвижения машин по объектам, график планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания, график работы машинистов и ремонтного персонала с учетом сменности работ. При напряженном графике использования машин целесообразно ремонтно-профилактические работы вести в третью (ночную) смену, так как производительность машин в эго время наименьшая.

В планах в первую очередь должна быть задействована собственная техника, во вторую — техника, которую собираются взять в аренду. Целесообразность приобретения собственной техники взамен арендованной определяется технико-экономическим расчетом (см. учебник «Экономика строительства»).

Параллельно должен составляться план логистики (материально-технического снабжения), включающий материальное, техническое, транспортное обеспечение. Плановый отдел должен владеть текущими ценами на основные строительные материалы, топливо, инструмент, запасные части. В результате разработки плана логистики должен быть произведен расчет стоимости приобретаемых ресурсов с разбивкой, но объектам и этапам.

Отдельно составляется план социальных и природоохранных мероприятий с оценкой затрат и распределением по источникам финансирования (себестоимость, прибыль, уставной капитал, внешние источники и др.).

Понятно, что оперативное планирование, хотя и более точное, чем годовое и квартальное планирование, носит недетерминированный характер. Поэтому целесообразно выявить возможные риски, оценить вероятность их наступления и возможные последствия.

После экономической оценки планируемой краткосрочной производственной программы и вычисления плановых финансовых результатов может потребоваться корректировка принятых исходных данных. В частности, могут быть выявлены резервы производственной мощности и приняты меры по поиску дополнительных заказов. При выявлении потенциальных убытков планируются меры по снижению себестоимости строительства.

Отметим, что методы плановой работы в проектно-изыскательских, пусконаладочных организациях в принципе те же. Однако при этом значительно большее внимание следует уделять правильному использованию трудовых ресурсов, поскольку заработная плата в таких организациях составляет наиболее существенную часть себестоимости работ.

Контрольные вопросы

• 1*. Каковы задачи стратегического планирования в строительных организациях?
• 2*. Чем отличается бизнес-кейс строительства объекта от бизнес-плана развития строительной организации?
• 3*. Каковы задачи планирования производственной программы и оперативного планирования в строительных организациях?
• 4*. Как добиться равномерной загрузки подразделений строительной организации?
• 5*. Для чего нужен резерв производственной мощности строительной организации и как его определить?
• 6*. Как ведется управление работами с помощью недельно-суточных заданий?