Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ)

Ранее в УК РСФСР 1960 г. данное деяние, объявленное преступлением в 1974 г., именовалось как незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ и могло влечь в рамках одной статьи разные санкции в случаях: а) незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки или пересылки с целью сбыта, а равно незаконного сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими веществами; б) нарушения установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ, нс являющихся наркотическими веществами. Изменив наименование, УК РФ в ст. 234 понятием незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта по-прежнему охватывает по сути два самостоятельных вида преступления: незаконные изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки (ч. 1); нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда (ч. 4).

Объект преступления. Так или иначе его рассмотрение в юридической литературе связывается с понятием здоровья населения либо, кроме того, с установленным порядком законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ, общественной безопасности и др. Как предмет преступления, сильнодействующие и ядовитые вещества характеризуются тем, что: а) их применение может представлять опасность для жизни или здоровья вследствие своей способности вызывать галлюцинации, нарушения моторной функции или мышления, поведения, восприятия, изменения настроения, либо оказывать значительное токсическое (общеядовитое, удушающим, транквилизирующее и иное) воздействие, не являющееся наркотическим или психотропным^[1]; б) согласно примечанию к сг. 234 списки этих сильнодействующих и ядовитых веществ подлежат утверждению Правительством РФ^[2]; в) могут признаваться предметом преступления вне зависимости от размера. Особенность сильнодействующих веществ состоит в том, что наличие их в крупном размере (он также утверждается Правительством РФ) дает основание для вменения квалифицированного вида преступления (ч. 3 ст. 234).

Как предмет рассматриваемого преступления оборудование для изготовления сильнодействующих или ядовитых веществ — это различного рода механизмы, приборы и другие изделия промышленного или кустарного производства, предназначенные или приспособленные для изготовления, переработки или упаковки сильнодействующих или ядовитых веществ.

Субъект преступления, указанный в ч. 1 ст. 234, охватывает два вида деяний.

• 1. Деяние, которое может выражаться в совершении незаконных действий, связанных со сбытом, не являющимся: а) изготовлением сильнодействующих или ядовитых веществ, под которым имеется в виду их получение из природного либо синтетического сырья, промышленным или кустарным способом в состоянии, готовом для употребления; б) переработкой сильнодействующих или ядовитых веществ, в процессе которых в отношении этих веществ осуществляются операции, но очистке от посторонних примесей, повышению концентрации, восстановлению свойств и т. п.; в) приобретением сильнодействующих или ядовитых веществ в результате каких-либо сделок (покупки, мены, получения в качестве средства платежа и т. д.); г) хранением сильнодействующих или ядовитых веществ, т. е. нахождением (в тайнике, помещении, при себе) их во владении виновного в течение какого-либо времени; д) перевозкой или пересылкой сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, что подразумевает действия по перемещению таких веществ с участием виновного и с использованием транспортного средства (перевозка) или без участия виновного, например, путем отправления по почте, нарочным, с привлечением транспортных организаций, оказывающих услуги по перевозке грузов или багажа.
• 2. Деяние, которое может выражаться как незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки. Предполагая лишь действия, понятие их незаконного сбыта охватывает передачу любого количества таких веществ или оборудования во владение другого лица в качестве предмета сделки, средства оплаты и т. д.

Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки, если эти деяния совершены группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, признаются квалифицированными видами данного преступления (ч. 2, 3 ст. 234).

Деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 234 — нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, — отличается от двух вышеуказанных тем, что: а) предусмотрено самостоятельной частью ст. 234 (ч. 4); б) может выражаться как в действиях, так и бездействии; в) требует указания на то, какое именно нарушение правил было допущено лицом в результате его действий или бездействия; г) признается уголовно наказуемым при условии, что оно повлекло по неосторожности хищение сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинение иного существенного вреда. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, причинение иного существенного вреда вследствие нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т. п. Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом ч. 4 ст. 234. В этих случаях действия виновного влекут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 и соответствующими частями ст. 109 или 118 УК РФ (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что незаконно совершает то или иное действие из числа перечисленных в ч. 1 ст. 234 УК РФ, и желает совершить его. При незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 234, по отношению к указанным в ней последствиям предполагает неосторожную форму вины. В юридической литературе высказывается мнение, согласно которому в данном случае имеет место двойная форма вины (ст. 27 УК РФ).

Субъект преступления — любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. По смыслу ч. 4 ст. 234 УК РФ, нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ может вменяться должностному или иному лицу, деятельность которого связана с соблюдением таких правил.

Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 234.1 УК РФ). Уголовная ответственность за данное деяние была введена Федеральным законом от 03.02.2015 № 7-ФЗ, сформулировавшим при этом основной состав преступлений как незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен (ч. 1 ст. 234.1 УК РФ).

Объект преступления. Если исходить из наиболее распространенных взглядов относительно направленности преступлений, предусмотренных гл. 25 УК РФ, то применительно к ст. 234.1 УК РФ в качестве объекта преступления следует рассматривать здоровье населения (или общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения).

Предмет преступления — новые потенциально опасные психоактивные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен. Статья 1 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», используя данное понятие, определяет его как вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен. В ст. 2.2 данного Закона не только устанавливается запрет на оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ в Российской Федерации, но и порядок формирования, содержание и правила ведения такого Реестра, в том числе о том, что в него должны включаться вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых уполномоченными органами государственной власти РФ не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 234.1 УК РФ, выражается в незаконном обороте новых потенциально опасных психоактивных веществ, выражающемся в совершении действий в виде незаконного производства, изготовления, переработки, храпения, перевозки, пересылки, приобретения, ввоза на территорию РФ, вывоза с территории РФ, а равно в незаконном сбыте новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Имея в виду тот смысл, который в Федеральном законе от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» вкладывается в содержание некоторых из этих действий, совершаемых в отношении наркотических средств, психотропных веществ, следует исходить из того, что: производство новых потенциально опасных психоактивных веществ — это действия, направленные на их серийное получение; изготовление — действия, в результате которых имеет место несерийное получение готовых к использованию и потреблению новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен; переработка — действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации такого рода веществ, а также получение на основе одних потенциально опасных психоактивных веществ, других потенциально опасных психоактивных веществ; ввоз (вывоз) потенциально опасных психоактивных веществ — их перемещение с территории другого государства на территорию РФ или с таможенной территории РФ на таможенную территорию другого государства; сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ — их продажа, дарение, обмен либо отчуждение этих веществ другим лицам любыми способами.

Что же касается других действий, в которых может выражаться объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 234.1 УК РФ, то с учетом сложившегося в судебной практике толкования содержания соответствующих терминов, к приобретению потенциально опасных психоактивных веществ нужно относить их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного; к хранению — действия лица, связанные с незаконным владением в течение любого количества времени этими средствами или веществами (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах); под перевозкой — перемещение потенциально опасных психоактивных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства; под пересылкой — действия, направленные на перемещение потенциально опасных психоактивных веществ адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя.

Основной состав рассматриваемого преступления сконструирован по типу формального, т.с. предполагающего квалификацию преступления в качестве оконченного с момента совершения определенных действий, вне зависимости от наступления каких-либо последствий. Если же незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ повлек причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, то деяние квалифицируется в первом случае по ч. 2, во втором — по ч. 3 ст. 234.1 УК РФ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел по отношению к совершаемым действиями и неосторожность в отношении наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человеку. Мотивы и цели для квалификации содеянного как преступления не имеют обязательного значения.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой дает основание для вменения квалифицированного вида данного преступления, предусмотренного соответственно ч. 2 и ч. 3 ст. 234.1 УК РФ.

• [1] В настоящее время не существует не только законодательного, но и отвечающего признакам приемлемости научного понятия сильнодействующих веществ.
• [2] Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списковсильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовногокодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществдля целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации».