Сущность и значение возобновления производства по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Возобновление производства, но уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, регламентированное нормами гл. 49 УПК, является самостоятельной стадией уголовного процесса. Для осуществления уголовно-процессуальной деятельности на данной стадии необходимо наличие специальных оснований (новые или вновь открывшиеся обстоятельства), которые не были установлены в ходе предварительного расследования и не были известны суду на момент вынесения того или иного решения по делу (постановления, определения, приговора).

Закрепление в нормах УПК такой процедуры как возобновление производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в полной мере отвечает международным стандартам уголовного судопроизводства. Согласно и. 6 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. пересмотр окончательных судебных решений должен иметь место, «если какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки». В п. 2 ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. предусмотрено, что положения данной Конвенции не препятствуют повторному рассмотрению дела в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства были допущены существенные нарушения, повлиявшие на исход дела.

Данная стадия уголовного процесса носит исключительный характер. В этом состоит ее общая черта с кассационным и надзорным производствами, в рамках которых обеспечивается проверка законности и обоснованности судебных решений после их вступления в законную силу. Исключительный характер данных стадий уголовного процесса связан с тем, что пересмотр (т.е. отмена или изменение) судебного решения после его вступления в законную силу по общему правилу противоречит принципу правовой определенности, которая обеспечивается стабильностью и эффективностью исполнения окончательных судебных актов. В ходе кассационного и надзорного производства вышестоящим судом осуществляется пересмотр вступившего в законную силу решения в целях устранения существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных при рассмотрении дела в предыдущих судебных инстанциях. Основанием же пересмотра дела в порядке гл. 49 УПК является наличие не судебной ошибки в применении права, а обнаружение таких обстоятельств, которые появились или стали известны органам предварительного расследования, суду, прокурору или сторонам процесса уже после вступления судебного решения в законную силу.

Пересмотр дел путем возобновления производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам является дополнительным, но вполне самодостаточным механизмом обеспечения правосудности судебных актов. Для его применения не требуется обязательного исчерпания иных средств правовой защиты, в том числе использования апелляционного, кассационного и надзорного производств. Движение уголовного дела в рамках данной стадии уголовного процесса зависит не от усмотрения участников судебного разбирательства (как это происходит в рамках апелляционного, кассационного и надзорного производств), а предопределено самим фактом выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств.

К числу непосредственных задач данной стадии процесса можно отнести:

• — установление наличия или отсутствия новых или вновь открывшихся обстоятельств;
• — определение степени влияния обнаруженных (выявленных, установленных) обстоятельств на законность, обоснованность и справедливость ранее вынесенных судебных решений;
• — разрешение вопроса о необходимости пересмотра вступившего в законную силу судебного решения в связи с наличием новых или вновь открывшихся обстоятельств;
• — принятие предусмотренных УПК мер по восстановлению социальной справедливости и защите законных интересов участников уголовного судопроизводства путем отмены вступившего в законную силу судебного решения нижестоящего суда.