Опасные грузы. 
Транспортно-экспедиционная деятельность

Опасными считаются грузы, которые при неправильном или неосторожном обращении с ними во время перевозки, выгрузки или хранения могут взорваться, загореться, явиться причиной пожара, разрушения или порчи транспортного средства и других грузов, отравления или ожога людей, нанесения экологического ущерба окружающей среде и требуют специальных мер предосторожности.

Транспортные средства для таких перевозок должны быть оснащены специальной системой информации и оповещения, а работники, выполняющие все операции, включая перевозку, должны иметь стаж работы не менее трех лет и пройти специальное обучение для работы с опасными грузами. В российской и международной практике эта группа грузов регламентирована законодательно, и требования к транспортной экспедиции таких грузов на всех видах транспорта самые жесткие.

В основу правил перевозок опасных грузов на всех видах транспорта положено международное законодательство. Базисным документом при создании соответствующих национальных правил являются Рекомендации ООН по перевозке опасных грузов (так называемая Оранжевая книга). Российские правила перевозок опасных грузов учитывают, кроме того, требования государственных стандартов, которые перечислены в параграфе 2.2.

Практический пример В перевозочных документах грузоотправитель и перевозчик обязаны поставить штемпели красного цвета, определяющие характер опасности («Легко воспламеня;

ется", «Загорается от воды», «Дает воспламеняющиеся смеси» и т. д.). На каждое грузовое место грузоотправитель помимо маркировки обязан нанести наименование груза и знак опасности. Действующими правилами перевозок предусмотрено сопровождение отдельных видов опасных грузов проводниками грузоотправителя или грузополучателя. Конкретная партия опасных грузов предъявляется к перевозке только теми видами отправок, которые предусмотрены действующими правилами перевозок. Возможность совместной перевозки в одном транспортном средстве опасных грузов разных классов и совместной перевозки опасных грузов с неопасными определяется по таблицам совместимости, помещенным в правилах перевозок.

Международная автомобильная перевозка организуется согласно положениям Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов — ДОПОГ (Россия присоединилась 28 апреля 1994 г.). Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется на основании договора перевозки. При передаче груза перевозчику грузоотправитель должен представить характеристику опасного груза в аварийной карточке и инструкции, описать методы и средства устранения аварийных ситуаций, средства индивидуальной защиты. Грузоотправитель должен проверить подготовку транспортного средства для перевозки опасного груза и правильность его оснащении специальными знаками и табличками. При необходимости грузоотправитель должен оснастить автомобиль средствами индивидуальной защиты экипажа и средствами борьбы с аварийными ситуациями. Водитель и лица, направленные для сопровождения опасного груза, обязаны пройти специальное обучение, которое подтверждается наличием соответствующего удостоверения. Ответственность за это несут руководители автотранспортной организации.

Принятие опасного груза к перевозке и сдача грузополучателю производится по массе или по количеству грузовых мест и осуществляется перевозчиком или экспедитором при предъявлении грузоотправителем паспорта безопасности вещества. Водитель должен проверить наличие на таре специальной маркировки, которая производится в соответствии с ГОСТ 19 433–88, а при международных перевозках — в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов.

Международная перевозка, но внутренним водным путям Европы основана на Европейских правилах (предписаниях), касающихся международных перевозок опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ — ADN). Все перечисленные документы согласованы между собой и противоречащих положений не содержат, поэтому контейнер, загруженный опасным грузом, может использоваться для международных интермодальных перевозок с участием любого из перечисленных видов транспорта, включая внутренний водный.

Стоимость перевозки контейнера с опасным грузом всегда выше стоимости перевозки обычного груза. Кроме того, каждый морской перевозчик имеет свои, внутренние правила работы с опасными грузами, в некоторых случаях отказывает в перевозке контейнера с грузом без объяснения причин. Тем не менее отказ одного морского перевозчика не означает автоматического отказа другими. Наиболее жесткую позицию в части перевозки контейнеров с опасными грузами занимает корпорация Evergreen.

Несоблюдение правил перевозки опасных грузов может повлечь за собой наступление самых серьезных и трагических событий. Например, пожар, начавшийся от двух контейнеров с китайской пиротехникой, погруженной на судно под видом другого груза, нанес ущерб почти в 100 млн долл. Было уничтожено и повреждено более 400 контейнеров.

Планирование транспортно-экспедиционного обслуживания грузов, перевозимых на особых условиях, правомерно считается одним из самых сложных видов экспедиции, требует широкого и глубокого знания законодательства, как международного, гак и национального, в области планирования и организации таких перевозок, документов и организаций, в которых такие документы можно получить, понимания процедуры планирования и реализации ТЭО как основы для расчета временных, мощностных и стоимостных параметров организации подобного ТЭО.