Инвестиционные споры. 
Право европейского союза

В юридической науке под инвестиционным спором в международном праве понимается правовой спор между государством и иностранным инвестором, связанный с инвестициями последнего на территории первого^[1]. Такое определение следует из анализа таких международноправовых актов, как, например, Вашингтонской конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г., которой был учрежден Международный центр по урегулированию инвестиционных споров между государствами и частными иностранными инвесторами (МЦУИС) (ст. 25), Договора к Энергетической хартии 1994 г., который к настоящему времени подписан 51 государством и ЕС^[2].

Основными источниками, регулирующими защиту инвестиций, разрешение инвестиционных споров, являются: Вашингтонская конвенция, Конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций — МИГА (Сеул, 1985 г.), Арбитражный регламент Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) 1976 г., НьюЙоркская конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г., Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (Женева, 1961 г.), двусторонние межправительственные соглашения о поощрении и защите инвестиций.

По Вашингтонской конвенции разрешение инвестиционных споров производится путем проведения примирительной процедуры (гл. III) или путем арбитражного производства (гл. IV).^[3]

Договор к Энергетической хартии распространяется на: торговые споры (ст. 5), споры в отношении конкуренции (ст. 6), транзитные споры (ст. 7), инвестиционные споры между договаривающейся стороной и инвестором (ст. 26), споры между договаривающимися сторонами (ст. 27). Разрешение споров производится путем двусторонних переговоров, а если сторонам не удалось достичь взаимоприемлемого результата, — путем одного из механизмов арбитражного разрешения спора. Спор может быть передан: а) в суды или административные трибуналы договаривающейся стороны, являющейся стороной в споре; б) в соответствии с любой применимой, предварительно согласованной процедурой разрешения спора; в) в международный арбитраж.

Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже была разработана под эгидой Экономической комиссии ООН для Европы и в ней урегулирован более широкий круг вопросов, чем в НьюЙоркской конвенции 1958 г.: закреплено равное отношение к арбитражу институциональному (постоянно действующему) и арбитражу ad hoc; право иностранцев быть арбитрами; порядок отвода арбитражного суда по неподсудности и государственных органов при наличии арбитражного соглашения; правила о применении арбитрами норм права, условий контракта и торговых обычаев; мотивирование арбитражных решений; условия и последствия объявления арбитражного решения недействительным. Впоследствии эти положения были развиты в Типовом законе ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже. В ст. IX Европейской конвенции содержится корреляция ее правил и правил Нью-Йоркской конвенции: в ч. 1 определены правила по отмене арбитражного решения, подпадающего под действие данной Конвенции в одном из государств — ее участников. В ч. 2 определен порядок применения Нью-Йоркской конвенции.

В большинстве действующих в настоящее время двусторонних инвестиционных договорах основное содержание сводится к установлению общих правил, касающихся предоставления правовой защиты иностранному инвестору. Такие договоры носят рамочный характер (framework agreements). Заключаемые в последние годы договоры включают в себя более детальные положения.

По оценкам UNCTAD, большинство (свыше 60%) инвестиционных споров рассматривается в МЦУИС. Более ¼ таких споров разрешается арбитражным судом ad hoc по Регламенту ЮНСИТРАЛ. На Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты приходится 5% инвестиционных споров, на международный арбитражный суд Международной торговой палаты (ICC) и арбитраж ad hoc — по 2%.

Анализ инвестиционных споров за последние годы позволяет выделить следующие категории споров по основаниям их возникновения:

• — споры, затрагивающие определение инвестиций;
• — споры, касающиеся определения инвестора;
• — споры, связанные с «косвенной экспроприацией»;
• — споры, связанные с соблюдением сторонами соглашения международно-правовых обязательств, составляющих предмет таких договоров и соглашений («зонтичные» положения, pacta sunt servanda);
• — споры, затрагивающие обязательства в отношении режима наибольшего благоприятствования;
• — споры, затрагивающие государство (его орган) как участника инвестиционного спора.

• [1] См. например: Звеков В. П. Международное частное право: учебник для вузов.М., 2004. С. 263—264; Крупко С. И. Инвестиционные споры между государством и иностранным инвестором: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 29.
• [2] URL: www.encharter.org.
• [3] См.: Богатырев А. Г. Третейский суд: российские и международные нормы //Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 4.