Критерии дифференциации таможенного контроля

В общей совокупности форм таможенного контроля различаются виды контроля в зависимости от объекта, попадающего под его воздействие — товары или ТСр, документы, деятельность субъектов ВЭД, физические лица, а также места проведения. В свою очередь в отношении каждого из них предусматриваются соответствующие способы осуществления выбора формы таможенного контроля.

Так, относительно выбора формы таможенного контроля товаров существенное значение имеет их статус, т. е. принадлежность к иностранным импортируемым товарам (ввозимым) или экспортируемым (вывозимым) товарам Союза, или же к транзитным товарам, индивидуальные характеристики, стоимость, способ перемещения через таможенную границу (в составе ручной клади, сопровождаемого или отдельно следующего багажа, МПО, экспресс-товаров и т. д.), заявленная таможенная процедура.

Кроме того, таможенный контроль в отношении товаров дифференцирован по нескольким направлениям, таким как: контроль за доставкой (перемещением), валютный контроль за внешнеторговыми сделками и эквивалентностью встречных товарных поставок, контроль за таможенной стоимостью, страной происхождения товаров, обеспечением уплаты таможенных платежей, безопасностью отдельных категорий ввозимых и вывозимых товаров и т. д. Таможенный контроль по этим позициям обычно осуществляется в ходе таможенного декларирования.

Виды таможенного контроля также различаются в отношении типов ТСр (морских и речных судов, железнодорожных составов, автотранспорта и авиатранспорта).

Исходя из способов и приемов осуществления таможенного контроля выделяются определенные методы, к числу которых относятся:

• — обычный таможенный контроль, который проводится по прибытии товаров и ТСр в пункты пропуска через таможенную границу, т. е. пограничную таможню, или к месту совершения основных таможенных операций;
• — подвижный — осуществляемый во время движения транспортного средства;
• — сплошной — с использованием совокупности разных форм таможенного контроля;

выборочный — предусматривающий досмотр лишь определенной части товаров, указанных в ТД (или применение отдельных форм контроля);

— экспертный — основанный на проведении экспертизы и исследований с применением специальных технических средств, приборов, химических веществ и т. п.

С учетом степени участия таможенных органов сопредельных государств в проведении таможенного контроля он может носить двусторонний характер (таможенными органами сопредельных стран, в том числе стран — членов ЕАЭС), односторонний (таможенный контроль со стороны таможенных органов только одной из стран) и совместный таможенный контроль, который обеспечивается путем взаимодействия с сотрудниками таможен сопредельных государств.

Таможенный контроль также может быть однократным и повторным. В первом случае он связан с пересечением товарами таможенной границы только в одном направлении, а во втором имеется в виду, что одни и те же товары и ТСр в течение короткого периода времени перемещаются через таможенную границу в обратном направлении и подвергаются таможенному контролю дважды (неоднократно).