Субъекты и объекты таможенной политики

Субъектами таможенной политики выступают в свою очередь законодательные и исполнительные органы государственной власти, таможенные структуры, непосредственно участвующие в ее разработке и реализации, а также различные ассоциативные объединения и организации, например, ассоциации внешнеэкономического сотрудничества и промышленные отраслевые союзы эксиортеровпроизводителей, выражающие и отстаивающие интересы представителей внешнеэкономической сферы.

Объектами воздействия таможенной политики являются прежде всего участники ВЭД как из числа резидентов, так и нерезидентов страны, участники инвестиционной деятельности, а также частные (физические) лица, включая сотрудников загранучреждений, чье имущество попадает под воздействие таможенной политики в момент перемещения их через таможенные границы.

Рис. 2.1. Место таможенной политики в иерархии общенациональной системы.

Реализация таможенной политики государства, главным образом, обеспечивается с помощью таможенного тарифа, построенного на основе предварительно разработанной оптимально эффективной экономической концепции. Именно содержание национальных таможенных тарифов отражает характер таможенной политики государства, впрочем, как и вовлеченность его в таможенные союзы, степень участия в МТК, Амеждународных организациях, таких как ВТО.

Таможенная политика России до момента образования таможенного, а затем и экономического союза формировалась с учетом ее стремления стать полноправным членом ВТО и участником мирового товарообмена. Это требовало достижения совместимости национального торгового режима с принципами одного из важнейших международных соглашений, но тарифам и торговле — ГАТТ—94. Они по-прежнему остаются неизменными в мировой практике, преследуя цель развития свободной торговли посредством взаимосогласованного сокращения тарифов, снижения уровня таможенных пошлин и устранения иных торговых барьеров в системе международной торговли.