Преступления, посягающие на регламентированные международным правом средства и методы ведения войны

Непосредственным объектом этих преступлений являются регламентированные международным правом средства и методы ведения войны.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны (cm. 356 УК).

Объективная сторона (ч. 1 ст. 356 УК) характеризуется следующими действиями: жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением; депортация гражданского населения; разграбление национального имущества на оккупированной территории; применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.

В решениях современных международных трибуналов указано, что «контекстуальным элементом» данного преступления подразумевается фактическое существование вооруженного конфликта и «очевидная связь» совершенного преступления с этим конфликтом^[1][2].

Жестокое обращение с военнопленными и гражданским населением. В соответствии с международным правом военнопленными являются следующие лица, если они попадают во власть одной из воюющих сторон: личный состав вооруженных сил воюющей страны, партизаны, состав ополчения и добровольческих отрядов, личный состав организованных движений сопротивления, некомбатанты (несражающиеся, т. е., как правило, не принимающие непосредственного участия в вооруженной борьбе, использующие имеющееся у них оружие для самообороны и охраны вверенного им имущества, а также раненых, больных и т. п.), стихийно восставшее население, если оно носит открыто оружие и соблюдает в своих военных операциях нормы права вооруженных конфликтов (отрасль международного права, регулирующая ведение военных действий в ходе международных и немеждународных вооруженных конфликтов).

Режим военного плена определяется в основном Женевской конвенцией об обращении с военнопленными 1949 г.¹ В соответствии с ней с военнопленными следует обращаться гуманно. Ни один из них не может быть подвергнут физическому калечению или медицинскому опыту. Запрещается дискриминация военнопленных, но признакам расы, цвета кожи, религии, социального происхождения.

В международном праве существует правило, что гражданское население, не участвующее в войне, должно пользоваться неприкосновенностью. При проведении военных операций воюющие стороны должны постоянно заботиться о том, чтобы щадить гражданские объекты (к ним относятся жилища, сооружения и средства транспорта, используемые гражданским населением; места и районы, используемые исключительно гражданским населением, например, убежища, больницы и т. п.), продукты питания, а также источники воды.

В отношении гражданского населения оккупированной территории запрещается: насилие над жизнью, здоровьем, физическим или психическим состоянием, в частности убийство; пытки всех видов; телесные наказания; увечья; надругательство над человеческим достоинством, в частности унизительное или оскорбительное обращение; принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой его форме; взятие заложников; коллективные наказания; угрозы совершить указанные действия (Дополнительный протокол I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г.^[3][4]).

В решениях современных международных трибуналов как жестокое обращение с военнопленными и гражданскими лицами были расценены: чрезмерное переполнение тюремных лагерей, угрожающее существованию заключенных, и создание в таких лагерях атмосферы террора (буквально — «страха и ужаса»); использование людей в качестве «живого щита» при проведении боевых операций; принуждение отца и сына ко взаимному избиению, а также братьев к совершению сексуальных действий друг в отношении друга; использование электрического шока в отношении жертвы^[5].

Также в решениях современных международных трибуналов было сформулировано понятие пытки как проявления жестокого обращения с военнопленными и гражданскими лицами.

Пытка — это одно из наиболее специфичных преступлений, и в контексте военного преступления для признания лица виновным в учинении пыток необходимо установить следующие «элементы»: а) пытка состоит из причинения страданий, боли как физической, так и духовной; б) эти деяния должны быть злонамеренными; в) пытка должна иметь целью добиться от лица какого-либо признания, либо должна сопрягаться с наказанием, либо должна ставить целью запугивание, оскорбление или унижение жертвы либо третьих лиц, а также выражаться в дискриминации по любому основанию жертвы или третьих лиц; г) она должна состоять в связи с вооруженным конфликтом; д) одной из сторон, принимающих участие в процессе пыток, должен быт официальный представитель, либо лицо, де-факто связанное с государством или его авторитетными органами¹.

Под депортацией гражданского населения понимается насильственный его вывоз (изгнание) с занимаемой им территории.

Разграбление национального имущества на оккупированной территории — это его расхищение любыми способами, обращение его в свою собственность оккупирующей стороной, вывоз имущества с оккупированной территории. «Ограбление общественной или частной собственности» в Уставе Нюрнбергского трибунала было названо в качестве одной из разновидностей военных преступлений. Трибунал установил, что расхищение и разграбление собственности оккупированных европейских стран производилось германскими войсками в невиданных масштабах, захватывалось и вывозилось все, что представляло ценность, — металл, шерсть, бумага, продовольствие, средства транспорта (паровозы, вагоны и даже рельсы), культурные ценности.

Учитывая особый вред, который в ходе военных действий может быть нанесен культурным ценностям народов, в 1954 г. была принята международная Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта^[6][7]. В Конвенции дается определение понятия «культурная ценность» (памятники архитектуры, искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные коллекции книг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки и т. п.). Защита указанных ценностей включает их охрану и уважение. Воюющие стороны обязаны воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей. Запрещаются любые акты вандализма в их отношении, реквизиция культурных ценностей, расположенных на территории другой страны.

К запрещенным средствам и методам ведения войны относится, в первую очередь, применение оружия массового поражения, что образует квалифицированный состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 356 УК.

Запрещенными могут быть и отдельные виды обычного оружия. 10 октября 1980 г. была принята специальная Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерное повреждение или имеющими неизбирательное действие. В договорах, прилагаемых к этой Конвенции, запрещалось применение любого оружия, ранящего осколками, которые необнаружимы в теле с помощью рентгеновских лучей, а также ограничивалось применение некоторых видов наземных мин, мин-ловушек и отдельных видов зажигательного оружия.

Международный трибунал по бывшей Югославии в качестве военного преступления признал обстрел 2—3 мая 1995 г. Загреба неуправляемыми ракетами Orkan, в результате которого большое количество жителей этого города погибли и получили тяжкие ранения, было разрушено множество гражданских зданий и объектов. Трибунал отметил, что «нсизбирательное оружие, использование которого в плотно заселенной гражданскими лицами местности типа Загреба приведет к причинению серьезных жертв. 2 мая 1995 г. эффект запуска Orkan на Загреб был известен вовлеченным в это деяние лицам¹.

Запрещенные методы ведения войны предполагают определенные способы ее ведения, запрещенные международным правом. Так, в соответствии с Дополнительным протоколом I к Женевским конвенциям о защите жертв войны воюющим запрещается отдавать приказ «не оставлять никого в живых, угрожая этим противнику, или вести военные действия на такой основе», запрещается незаконно использовать отличительную эмблему Красного Креста, ООН, а также флаги, эмблемы, форменную одежду нейтральных стран или государств, нс находящихся в конфликте.

В соответствии с Конвенцией о запрещении военного или любого враждебного использования средств воздействия в вооруженных конфликтах запрещено использование любых средств, способных вызвать землетрясения, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо района, изменения в элементах погоды, климата, в состоянии озонного слоя и ионосферы^[8][9].

Следует отметить, что в соответствии с тенденцией развития международного права его нормы и принципы в части определения запрещенное™ средств и методов ведения войны распространяются и на вооруженные конфликты на территории одного государства, т. е. на его внутренние вооруженные конфликты. Таким образом, объектом применения указанных норм и принципов могут быть и вооруженные конфликты немеждународного характера. Это вытекает, например, из Дополнительного протокола II 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны^[10].

Можно сказать, что в связи с этим международное право, по сути, отказалось от традиционного термина «право войны» и перешло к термину «право вооруженных конфликтов» (или «международное гуманитарное право, применяемое в условиях вооруженных конфликтов»^[11]), что соответствует и указанию ст. 356 УК на применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ. Дело в том, что и I, и II Дополнительные протоколы 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. были ратифицированы СССР в августе 1989 г. без какихлибо оговорок и, следовательно, в силу правопреемства их выполнение возлагается на Россию.

Состав преступления — формальный.

Субъект — общий.

Субъективная сторона — прямой умысел.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ (см. ст. 355 УК).

• [1] Prosecutor V. G.Jelisic. Case № IT-95−10. 14 December 1999. § 66, 81—82.
• [2] Prosecutor v. D. Kordic and M. Cerkez. Case № IT-95−14/2-T. 26 February 2001. § 22.
• [3] Международное право в документах. М., 1982. С. 751−772.
• [4] Документ ООН/Л/32/114. Приложение I.
• [5] Prosecutor v. Z. Aleksovsky. IT-95−14/1-T. 25 June 1999. § 158, 164, 173; Prosecutor v.Z. Delalic, Z. Mucic, II. Delic, E. Landzo. Case № IT-96−21-T. 16 November 1998. § 700, 709, 713,1066, 1070.
• [6] Prosecutor V. A. Furundzija. Case № IT-95−17/1-T. 10 December 1998. § 162.
• [7] Ведомости Верховного Совета СССР. 1957. № 3. Ст. 54.
• [8] Prosecutor v. М. Manic. Case № IT-95−11-Т. 12 June 2007. §§ 462—463.
• [9] Международное право в документах. М., 1982. С. 595—599.
• [10] Документ ООН/А/32/114. Приложение II.
• [11] См.: Курс международного права: В 7 т. Т. 6. М., 1992. С. 220—233.