Обращение взыскания на имущество и имущественные права должника

Для обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе, не следуя правилам очередности обращения взыскания, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения требований, с участием понятых наложить арест на имущество должника (за исключением случая, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 руб.). Инициатором такого действия может выступить и взыскатель, в связи с чем его заявление рассматривается судебным приставом-исполнителем в однодневный срок со дня подачи.

Кроме описанного случая арест на имущество должника применяется в целях:

• — обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
• — исполнения судебного акта о конфискации имущества;
• — реализации судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Содержательно арест имущества включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования им или его изъятие. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других значимых факторов, о чем судебный пристависполнитель делает отметку в постановлении. Однако в случае наложения ареста на имущество должника на основании определения суда об обеспечении иска судебный пристав-исполнитель не вправе ограничивать право пользования арестованным имуществом, если соответствующее ограничение не установлено определением суда (см. обобщение судебно-арбитражной практики рассмотрения ФАС Поволжского округа споров, связанных с применением Федерального закона об исполнительном производстве). Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

Постановление о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому оно передано под охрану или на хранение, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из названных лиц подписать постановление (акт описи) в нем делается отметка. Копии постановления направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно (ст. 80 Федерального закона об исполнительном производстве).

Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

На основании ч. 2 ст. 78 Федерального закона об исполнительном производстве при удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного имущества взыскание на данное имущество обращается судебным приставом-исполнителем в первую очередь, независимо от наличия у должника-залогодателя другого имущества. При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства предлагается добровольно погасить задолженность денежными средствами.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрено удовлетворение требований залогодержателя за счет заложенного имущества без обращения в суд на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем. Поэтому при наличии исполнительной надписи нотариуса относительно внесудебного соглашения залогодержателя с залогодателем, судебный пристав-исполнитель изымает предмет залога у залогодателя или, если предметом залога является недвижимое имущество, выносит постановление о наложении ареста на предмет залога и направляет его в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации ареста в Едином государственном реестре (ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»). Однако следует помнить, что сказанное не распространяется на случаи, когда:

• — предметом залога является единственное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности гражданину, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке;
• — предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;
• — залогодатель — физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим;
• — заложенное имущество есть предмет предшествующего и последующего залогов, при которых применяются разный порядок обращения взыскания на предмет залога или разные способы реализации заложенного имущества;
• — имущество заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким созалогодержателям (ст. 349 ГК).

Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, имеет место только по судебному акту, для чего взыскатель или судебный пристав должны обратиться в суд с заявлением, которое рассматривается в десятидневный срок со дня его поступления. Вместе с тем данное правило не применяется: при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

• — обращении взыскания на ценные бумаги и денежные средства должника, находящиеся у профессионального участника рынка цепных бумаг на счетах;
• — исполнении судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право:

• — требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (среди прочего право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и др.);
• — требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;
• — на долгосрочную аренду недвижимого имущества;
• — на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
• — требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
• — использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, принадлежащее лицензиату.

Взыскание на принадлежащие должнику исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, право использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также на имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных гражданским законодательством.

Правительством РФ могут устанавливаться особенности обращения взыскания на отдельные виды имущественных прав, что затем получает дальнейшее развитие в различных поднормативных правовых документах. Например, согласно письму ФССП России от 07.06.2010 № 12−01−11 995;АП «Об обращении взыскания на имущественные права, возникшие по договору об ОСАГО» допускается обращение взыскания на имущественные права, возникшие по договору об обязательном страховании гражданской ответственности владельца транспортного средства.