Содержание
- ВВЕДЕНИЕ
- Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- 1. 1. Правовые средства (способы): понятие и виды
- 1. 2. Понятие механизма правового регулирования
- 1. 3. Структура механизма правового регулирования
- Глава 2. ПРЕДЕЛЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- 2. 1. Пределы действия механизма правового регулирования
- 2. 2. Эффективность механизма правового регулирования
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность курсовой работы не вызывает сомнений. Право как инструмент социального управления призвано упорядочивать общественные отношения, обеспе-чивая реализацию позитивных интересов субъектов. Правовое регулирование в про-цессе своего осуществления складывается из определенных этапов и соответствую-щих элементов, обеспечивающих движение интересов субъектов к ценности. Каждый из этапов и юридических элементов правового регулирования вызывается к «жизни» в силу конкретных обстоятельств, которые отражают логику правовой упорядоченно-сти общественных отношений, особенности воздействия правовой формы на соци-альное содержание. Понятие, обозначающее данную стадийность юридического управления и одновременно участие в нем совокупности юридических средств, полу-чило в юридической литературе наименование «механизм правового регулирования».
Адекватно целям проводимых реформ меняются цели и задачи правового регу-лирования. Соответственно должны меняться и средства их достижения, с помощью которых, собственно, и возможно повышение социальной ценности и действенности юридических институтов. Следовательно, проблема правовых средств, их своевре-менного и качественного совершенствования в правотворческом и право-реализационном процессах, установлении прочного правового порядка, все больше и больше становится актуальной, научно и практически значимой.
Наличие правового регулирования необходимо для обеспечения и гарантирова-ния в нормативном порядке свободы в обществе. Правовое регулирование явление, необходимость которого возникает из ряда педпосылок, например таких как, утвер-ждение справедливости, создание оптимальных условий для преимущественного дей-ствия в обществе экономических и духовных факторов. Отсутствие же эффективного механизма правового регулирования (далее МПР) порождает произвол, своеволие в общественной жизни и жизни людей.
Основные характеристики правового регулирования и его механизма стали предметом исследования в работах С. С. Алексеева, Н. Г. Александрова, М.А. Аржа-нов, В. К. Бабаева, А. И. Бобылева, И. Быстржиной, А. Б. Венгерова, A.M. Витченко, О. А. Гаврилова, В. М. Горшенева, Б. В. Дрейшева, В. П. Казимирчука, Д. А. Керимова, В. В. Лазарева, М. Лакатош, Н. И. Матузова, А. В. Малько, М. Н. Марченко, Ю.С. Реше-това, В. Г. Смирнова, В. Г. Стрекозова, В. М. Сырых, Ю. К. Толстого, Б. В. Шейндлина, Л. С. Явича и др. К сожалению, исследованию данной проблематики в научной лите-ратуре, на мой взгляд, уделено недостаточное внимание. Поэтому многие вопросы до сих пор носят дискуссионный характер. Теоретическая разработка концепции эффек-тивного МПР и реальное ее воплощение в практической деятельности составляет од-ну из первоочередных задач. От ее решения зависит ответ на многие другие правовые вопросы, в частности, связанные с ростом правосознания, правовой культуры, соблю-дения режима законности, с поиском оптимальных источников права и совершенст-вованием его содержания.
Цель реферата заключается в том, чтобы проанализировать основные проблемы механизма правового регулирования, для чего поставлены задачи:
— рассмотреть понятие и виды правовых средств;
— уточнить понятие механизма правового регулирования;
— проанализировать структуру механизма правового регулирования;
— изучить пределы правового регулирования;
— выявить эффективность правового регулирования.
Объектом исследования выступает общественные отношения, связанные с дей-ствием МПР. Предметом исследования являются нормы законодательства и доктри-нальные источники. В качестве методов исследования применялись формально-логический и системный методы научного познания.
По структуре реферат состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕ-ГУЛИРОВАНИЯ.
1.1. Правовые средства (способы): понятие и виды.
В юридической литературе достаточно прочно закрепилось мнение о МПР как о совокупности (либо системе) правовых средств. Мы разделяем позицию П.В. Дихти-евского в том, что «в юридической теории сложилось уже достаточно отчетливое представление о правовых средствах как о неотъемлемых элементах механизма пра-вового регулирования» .
Как пишет С. К. Загайнова, «если посмотреть на механизм правового регулиро-вания в статике, то его образуют правовые средства, обеспечивающие результативное правовое регулирование. В качестве таких средств выделяют юридические нормы (исходная база регулирования), правоотношения (средства, при помощи которых нормы права воплощаются в жизнь), акты реализации прав и обязанностей (юридиче-ски значимые действия участников общественных отношений, в которых воплощают-ся действия юридических прав и обязанностей). К средствам правового регулирова-ния относятся также и акты правоприменения — результат действия судов, иных орга-нов, которые обеспечивают возникновение правоотношений, гарантируют осуществ-ление прав и обязанностей, являясь частью „поднормативного“ индивидуального ре-гулирования» .
Тема правовых средств очень важна. Опыт последних лет убедительно свиде-тельствует, что движение России по пути прогрессивного развития возможно лишь на общецивилизационной демократической основе и прежде всего должно быть связано с утверждением истинно правовых начал в общественной жизни. При этом смеем ут-верждать, что вне процессов упрочения правового порядка положительные сдвиги в жизнедеятельности страны вряд ли возможны. Осознание этого объединяет сегодня и политиков, и ученых, и рядовых граждан, которые уже длительное время проблему укрепления правопорядка считают одной из ключевых и значимых для современной России.
