Оказание юридической помощи при помиловании

Возможность освобождения от наказания вследствие применения к осужденному помилования представляет собой довольно значимый стимул, при реализации которого подозреваемому, обвиняемому или осужденному необходима квалифицированная юридическая помощь адвоката.

Помилование осуществляется на основании п. «в» ст. 89 Конституции РФ Президентом РФ. В соответствие с уголовным законодательством при помиловании возможно: а) освобождение от отбывания дальнейшего наказания; б) сокращение назначенного наказания;

в) замена наказания более мягким видом. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Согласно ст. 176 УИК субъектом обращения к Президенту РФ с ходатайством о помиловании является только сам осужденный. Адвокат может оказать консультационную помощь осужденному в подготовке этого ходатайства, может даже подготовить текст этого ходатайства, однако субъектом обращения к Президенту с ходатайством о помиловании своего доверителя он быть не может.

При подготовке ходатайства следует учитывать, что примерные основания и общий механизм реализации права осужденного на помилование регламентированы в Указе Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», утвердившем Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации.

В соответствии с указанным Положением при рассмотрении ходатайств о помиловании принимается во внимание срок отбытия (исполнения наказания), данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного во время отбывания наказания, его семейное положение, состояние здоровье, возраст, возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, наличие судимостей, применение ранее в отношении осужденного амнистии, помилования, условно-досрочного освобождения от наказания и другие обстоятельства. В связи с этим адвокату следует обратить внимание осужденного на необходимость указания в ходатайстве о помиловании оснований для принятия Президентом РФ столь важного решения. Как правило, это может быть серьезное ухудшение состояния здоровья осужденного или его близких родственников, получение инвалидности, смерть или тяжкая болезнь супруга (супруги), стихийное бедствие, причинившее значительный вред его семье, переоценка совершенного им преступления и длительное положительное поведение при отбывании наказания, погашение материального ущерба и иные добровольные действия по заглаживанию потерпевшему причиненного вреда и т. д.

Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора в специальном журнале учета ходатайств о помиловании вдень его подачи.

Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

К ходатайству о помиловании администрацией прилагаются следующие документы: копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); извещение о вступлении приговора в законную силу; справка о состоянии здоровья осужденного; сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются); анкета осужденного, обратившегося с ходатайством о помиловании, с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении; сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация; справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.

Адвокату следует иметь в виду, что к ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Адвокату также следует разъяснить осужденному, что в случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное направление материалов о помиловании допускается не ранее чем через год с момента вынесения предыдущего решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования. В случае же положительного решения и поступления указа о помиловании досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления документов, а если указ Президента получен после окончания рабочего дня, то утром следующего дня.

Необходимо отметить, что ведомственными нормативными актами персональную ответственность за соблюдение установленного порядка представления документов на помилование, а также за их полноту и достоверность несет руководитель исправительного учреждения или органа, исполняющего наказания. В связи с этим при внесении недостоверных данных, волоките в сборе документов и их направлении в комиссию по вопросам помилования адвокат может обжаловать действия руководителя учреждения вышестоящим должностным лицам, в органы прокуратуры либо в суд.