Институциональные общественные арбитражные организации Российской Федерации

Что касается деятельности российских организаций, осуществляющих третейское разбирательство, то в России также существуют постоянно действующие общественные арбитражные организации, состоящие при ТПП РФ. Спонсорство Торгово-промышленных палат при создании арбитражей характерно и для всех иных государств — членов СНГ. Так, еще в 1932 г. был создан суд, который успешно удовлетворял потребности всех национальных участников внешнеторговой деятельности и их зарубежных контрагентов — Внешнеторговая арбитражная комиссия (ВТАК) при Всесоюзной торговой палате, впоследствии переименованная в Арбитражный суд при Торгово-промышленной палате СССР.

Сегодня по понятным причинам число рассматриваемых споров резко возросло, коэффициент роста в год составляет, по сведениям арбитра МКАС М. М. Богуславского, порядка 1,5. Арбитры утверждаются Президиумом ТПП РФ сроком на четыре года. Ими могут быть лишь специалисты в областях, в которых лежат спорные отношения. Практика показывает, что в МКАС сконцентрированы лучшие умы, занимающиеся проблемами международных экономических отношений и международного частного права, среди которых Т. Е. Абова, В. В. Безбах, В. С. Белых, И. С. Зыкин, М. М. Богуславский, В. Бергманн, Г. М. Вельяминов, Н. Г. Вилкова, М. Н. Кузнецов и другие.

Правовой статус МКАС при ТПП РФ в настоящее время регламентирован Законом от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже» и Положением о МКАС, являющимся Приложением 1 к указанному закону. Базой для этого закона послужил Типовой закон, принятый в 1985 г. Комиссией ООН по праву международной торговли и одобренный Генеральной Ассамблеей ООН для возможного использования государствами в своем национальном законодательстве.

МКАС — это самостоятельное постоянно действующее арбитражное учреждение, осуществляющее деятельность по администрированию международного коммерческого арбитража в соответствии с Законом. Международный коммерческий арбитражный суд также может администрировать третейское разбирательство в соответствии с Федеральным законом «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» в установленном им порядке^[1]. Так как МКАС состоит при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, ТПП РФ утверждает арбитражный регламент (правила) (либо отдельные регламенты (правила) в отношении различных видов и процедур третейского разбирательства), порядок исчисления арбитражного сбора, других расходов суда, оказывает иное содействие его деятельности.

По соглашению сторон в МКАС могут передаваться две категории споров. Во-первых, это споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, и иные споры, передача которых в международный коммерческий арбитраж предусмотрена Законом о МКА. Во-вторых, в соответствии с арбитражными соглашениями, заключенными до 1 сентября 2016 г., это могут быть любые споры, кото рые могли быть рассмотрены в порядке международного коммерческого арбитража в соответствии с Законом о МКА, действовавшим на момент их заключения.

Гражданско-правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение в МКАС, включают, в частности, отношения по куплепродаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), распоряжению исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.

МКАС также принимает к своему рассмотрению споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров РФ¹.

Примерно две трети всех споров^[2][3], рассматриваемых МКАС, составляют споры, возникающие из договоров международной купли-продажи товаров (внешнеторговой поставки). Сегодня прогнозируется последовательное увеличение количества споров в сфере использования и защиты интеллектуальной собственности^[4].

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 451-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», в соответствии с которыми установлено, что Торгово-промышленная палата РФ в соответствии с законодательством РФ образует МКАС, Морскую арбитражную комиссию (МАК), Спортивный арбитраж, Коллегию посредников по проведению примирительных процедур, Ассоциацию диспашеров при ТПП РФ и обеспечивает их деятельность. Торгово-промышленная палата РФ обеспечивает развитие и популяризацию третейского разбирательства и медиации, повышение квалификации третейских судей и посредников. До этих изменений при ТПП РФ действовал Третейский суд для разрешения экономических споров, который рассматривал споры между юридическими лицами и гражданами-предпринимателями, зарегистрированными в РФ и остальных государствах, входящих в СНГ. Других коммерческих третейских судов при ТПП РФ не существует.

Морская арбитражная комиссия является специализированным арбитражем, но была создана по образу и подобию МКАС. МАК разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания. Споры разрешаются комиссией независимо оттого, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. МАК рассматривает споры в следующих случаях:

• — при наличии договоренности сторон;
• — когда стороны обязаны передать их в МАК в силу международных договоров РФ¹.

Перегруженные делами государственные суды, как и обычные третейские суды не всегда готовы к быстрому принятию решений по делам, касающимся такой специфической области как спорт.

Успешно-показательной следует признать общемировую практику создания спортивных арбитражных судов. Так, давно и успешно функционируют: международный Спортивный арбитражный суд в Лозанне (Швейцария (1983)), Суд бельгийского Арбитража для спорта (2012, заменяет Комиссию бельгийского Арбитража для спорта 1991 г.), спортивные арбитражные комиссии (суды) в Германии (2008), Италии (2003) и других странах мира.

В октябре 2003 г. при ТПП РФ был образован аналогичный третейский суд — Спортивный арбитраж, являющийся постоянно действующим третейским судом и осуществляющим свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О третейских судах в Российской Федерации»^[5][6].

Ассоциация диспашеров — это организация, осуществляющая функции по установлению наличия общей аварии, исчислению размеров общей аварии, определению стоимости имущества, участвующего в покрытии общей аварии, и составлению диспаши — расчета по распределению общей аварии между судном, грузом и фрахтом. Деятельность регулируется Кодексом торгового мореплавания от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ, а также нормами международного морского права.

Обязательным условием принятия дела к производству в Третейском суде при ТПП РФ является соглашение об этом самих спорящих сторон.

По соглашению сторон в Третейский суд при ТПП РФ могут передаваться споры, возникающие из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, если иное не установлено федеральным законом.

В отличие от государственных судов, в МКА формирование суда осуществляется самими сторонами путем избрания арбитров.

Положение о праве сторон выбирать в качестве арбитра любое лицо, а следовательно, и зарубежных юристов является важной нормой российского законодательства, привлекательной, прежде всего, для иностранных инвесторов и бизнесменов, а также обеспечивающей приток дел в российские арбитражные институты.

Основной стадией в системе международного коммерческого арбитража является вынесение решения по существу спора. Как было отмечено ранее, важным правилом, отражающим специфику МКАС, следует назвать положение о том, что решение, вынесенное в рамках МКАС, является окончательным и не подлежит обжалованию. Однако Закон о международном коммерческом арбитраже предусматривает возможность оспаривать арбитражное решение путем подачи заявления об отмене решения не позднее трех месяцев со дня получения арбитражного решения стороной, подающей это заявление, а в случае, если была подана просьба в соответствии со ст. 33, со дня вынесения третейским судом решения по этой просьбе (п. 3 ст. 34 Закона о МКА). В арбитражном соглашении, предусматривающем администрирование арбитража постоянно действующим арбитражным учреждением, стороны своим прямым соглашением могут предусмотреть, что арбитражное решение является окончательным. Окончательное арбитражное решение не подлежит отмене¹. В Швеции же иностранные участники (т.е. в случаях, когда ни одна из сторон не является субъектом шведского права) могут своим соглашением заранее исключить возможность отмены арбитражного решения по всем или каким-либо основаниям, установленным в разд. 34 шведского Закона об Арбитраже.

Важным моментом в рамках третейского разбирательства является выбор арбитража исходя из конкретной договорной ситуации. Так, например, споры между учредителями лучше отнести на разрешение в соответствии с Регламентом арбитражного института ТП Стокгольма, как наиболее гибкого и универсального. Именно поэтому в большинстве случаев в межгосударственных инвестиционных соглашениях имеется отсылка к международному коммерческому арбитражу Стокгольма. Для споров по вексельным сделкам, конверсионным операциям, форвардам наиболее подходит Лондонский Международный Третейский суд. Если иностранная компания работает в России на протяжении длительного периода времени или отечественная фирма является правопреемником советского внешнеэкономического объединения, то оптимальным вариантом в данном случае, как показывает практика, является МКАС. Если же сделка связана с морским транспортом, то предпочтительным выбором для сторон является МАК.

• [1] Пункт 1 Положения о МКАС при ТПП РФ в ред. Федерального закона от 29.12.2015№ 409-ФЗ.
• [2] Пункты 4, 5, 6 Положения о МКАС при ТПП РФ в ред. Федерального законаот 29.12.2015 № 409-ФЗ.
• [3] Комаров А. С. Международный коммерческий арбитраж сегодня: современные проблемы и пути их преодоления // Евразийский юридический журнал. 2009. № 11 (18). С. 6—7.
• [4] См., например: Казаченок С. 10. Соглашение об арбитраже в системе частноправовогообеспечения внешнеэкономических сделок: методология формирования и практика применения: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2015. С. 97—98; Инишкова А. О. Преимущества опционной оговорки внешнеэкономического контракта в сфере инновационного хозяйствования //Евразийский юридический журнал. 2014. № 4 (71). С. 74—77; Мишакова А. О. Охрана трансграничного оборота результатов интеллектуальной деятельности в контексте экономикоправовой интеграции РФ // Российский журнал правовых исследований. 2015. № 2 (3).С. 195−203.
• [5] Пункт 4 Положения о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленнойпалате Российской Федерации в ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 409-ФЗ.
• [6] Официальный сайт ТПП РФ. URL: http://sport.tpprf.ru/ru/information (дата обращения: 20.01.2015).