Обслуживание воздушного движения

Историческая справка

В октябре 1945 г. на Первом Специализированном совещании по правилам полетов и управлению воздушным движением (RAC) были разработаны рекомендации относительно Стандартов, Практики и Правил по управлению воздушным движением. Эти рекомендации после рассмотрения существовавшим в то время Аэронавигационным комитетом были утверждены Советом 25 февраля 1946 г. Они были опубликованы в феврале 1946 г. под названием «Рекомендации по Стандартам, Практике и Правилам. Управление воздушным движением» во второй части документа Doc 2010.

В декабре 1946 г. — январе 1947 г. Второе Специализированное совещание RAC рассмотрело документ Doc 2010 и разработало предложения относительно Стандартов и Рекомендуемой практики по управлению воздушным движением. Однако до определения Специализированным совещанием RAC основных принципов организации соответствующих служб сформулировать эти Стандарты в окончательном виде не представилось возможным.

Эти принципы были установлены на Третьем Специализированном совещании RAC в апреле—мае 1948 г., и проект Приложения был после этого представлен государствам. 18 мая 1950 г. Приложение было принято Советом в соответствии со ст. 37 Чикагской конвенции в качестве Приложения 11 к Конвенции и стало именоваться: «Международные Стандарты и Рекомендуемая практика. Обслуживание воздушного движения». Оно вступило в силу 1 октября 1950 г. Название «Обслуживание воздушного движения» было выбрано вместо «Управление воздушным движением» для того, чтобы показать, что диспетчерское ОВД является частью обслуживания, рассматриваемого в Приложении 11, наряду с полетно-информационным обслуживанием и службой аварийного оповещения.

Применение. Содержащиеся в Приложении 11 Стандарты и Рекомендуемая практика вместе со Стандартами Приложения 2 регулируют применение документа «Правила аэронавигационного обслуживания. Организация воздушного движения» (Doc 4444, PANS-ATM) и документа «Дополнительные региональные правила» (Doc 7030), при этом в последнем документе содержатся дополнительные правила для применения в регионах.

Приложение 11 охватывает вопросы установления воздушного пространства, органов и служб, необходимых для обеспечения безопасного, упорядоченного и быстрого потока воздушного движения. Проводится четкое различие между диспетчерским обслуживанием, полетно-информационным обслуживанием и службой аварийного оповещения. Его цель заключается в том, чтобы наряду с Приложением 2 обеспечивать производство полетов на международных воздушных трассах в одинаковых условиях, созданных для повышения безопасности и эффективности полетов ВС.

Стандарты и Рекомендуемая практика Приложения 11 применяются в тех частях воздушного пространства, находящегося под юрисдикцией Договаривающегося государства, в котором обеспечивается обслуживание воздушного движения, а также в пределах соответствующих зон в тех случаях, когда Договаривающееся государство берет на себя ответственность за обеспечение обслуживания воздушного движения над открытым морем или в воздушном пространстве, суверенитет над которым не определен. Договаривающееся государство, берущее на себя такую ответственность, может применять эти Стандарты и Рекомендуемую практику таким же образом, как и в отношении воздушного пространства, находящегося под его юрисдикцией.

Задачами ОВД являются:

a) предотвращение столкновений между ВС;

b) предотвращение столкновений ВС, находящихся на площади маневрирования, с препятствиями на этой площади;

c) ускорение и поддержание упорядоченного потока воздушного движения;

d) предоставление консультаций и информации, необходимых для обеспечения безопасного и эффективного производства полетов;

e) уведомление соответствующих организаций о ВС, нуждающихся в помощи поисково-спасательных служб, и оказание таким организациям необходимого содействия.