Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора российской федерации

В результате изучения главы студент должен: знать

• • основы международного регулирования защиты детей;
• • основные принципы российского семейного законодательства; уметь
• • различать право доступа и право на возвращение ребенка;
• • определять подсудность по категории дел; владеть
• • навыками составления заявления об осуществлении в отношении ребенка права доступа;
• • навыками рассмотрения дел в суде о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа на основании международного договора РФ.

Порядок принятия заявлений и их рассмотрение по существу

Согласно ст. 244.11 ГПК РФ подача заявления о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора РФ осуществляется следующим образом.

Заявление о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ (далее — заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа) подается в суд родителем или иным лицом, полагающим, что ответчиком нарушены его права опеки или права доступа, либо подается в суд прокурором.

Заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа подается в Тверской районный суд г. Москвы при пребывании ребенка в пределах Центрального федерального округа, в Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга при пребывании ребенка в пределах СевероЗападного федерального округа, в Первомайский районный суд г. Ростована-Дону при пребывании ребенка в пределах Южного федерального округа, в Пятигорский городской суд при пребывании ребенка в пределах Северо-Кавказского федерального округа, в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода при пребывании ребенка в пределах Приволжского федерального округа, в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга при пребывании ребенка в пределах Уральского федерального округа, в Центральный районный суд г. Новосибирска при пребывании ребенка в пределах Сибирского федерального округа, в Центральный районный суд г. Хабаровска при пребывании ребенка в пределах Дальневосточного федерального округа, в Центральный районный суд г. Симферополя при пребывании ребенка в пределах Крымского федерального округа.

Если место пребывания ребенка на территории РФ неизвестно, заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа подается в суд, предусмотренный частью второй ст. 244 ГПК, по последнему известному месту пребывания ребенка в Российской Федерации или по последнему известному месту жительства ответчика в Российской Федерации.

В случае изменения места пребывания ребенка заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа подлежит рассмотрению судом, который принял заявление к своему производству с соблюдением установленных настоящей статьей правил подсудности.

В заявлении о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа должно быть указано, что соответствующее требование предъявляется на основании международного договора РФ.

Порядок рассмотрения заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа. Дела, но заявлениям о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа на основании международного договора РФ (далее — дело о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа) рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными международным договором РФ и настоящей главой.

В необходимых случаях наряду с другими мерами по обеспечению иска в соответствии судья может запретить ответчику до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа изменять место пребывания ребенка и временно ограничить его выезд из Российской Федерации.

Соединение нескольких исковых требований, за исключением случая объединения истцом требований о возвращении двух и более детей, незаконно перемещенных в Российскую Федерацию или удерживаемых в Российской Федерации, или об осуществлении в отношении двух и более детей прав доступа на основании международного договора РФ, и предъявление встречного иска по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа не допускаются.

Заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Заявление о возвращении ребенка или об осуществлении нрав доступа рассматривается судом в срок, не превышающий сорока двух дней со дня принятия заявления судом, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и составление мотивированного решения.

Решение суда по делу о возвращении на основании международного договора РФ незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка должно соответствовать установленным гл. 16 ГПК требованиям и содержать обоснование необходимости возвращения ребенка в государство постоянного проживания в соответствии с международным договором РФ, порядок возвращения ребенка, указание на распределение судебных расходов и расходов, связанных с возвращением ребенка, или обоснование отказа в возвращении ребенка в государство постоянного проживания в соответствии с международным договором РФ и указание на распределение судебных расходов.

Решение суда по делу об осуществлении в отношении ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, прав доступа на основании международного договора РФ должно соответствовать установленным гл. 16 ГПК требованиям и содержать обоснование осуществления истцом прав доступа в соответствии с международным договором РФ, меры по обеспечению осуществления истцом прав доступа, указание на распределение судебных расходов или обоснование отказа в осуществлении прав доступа в соответствии с международным договором РФ и указание на распределение судебных расходов.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда, но делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа рассматривается в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.

На определение суда первой инстанции по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле, частная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в течение десяти дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Частная жалоба, представление рассматриваются не позднее десяти дней со дня передачи дела в апелляционную инстанцию.

Копии определений суда об отказе в принятии, о возвращении, об оставлении без движения заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, об оставлении заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа без рассмотрения, о приостановлении, возобновлении или прекращении производства по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, копия определения, вынесенного судом апелляционной инстанции по частной жалобе или представлению на указанные определения суда первой инстанции, направляются не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения, центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств, но международному договору РФ (далее — центральный орган), а также в суд, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, вынесшему определение.

Копии решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляются лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме. В случае если по указанному делу принято дополнительное решение, его копия направляется лицам, участвующим в деле, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем принятия дополнительного решения.

По истечении срока на апелляционное обжалование, если решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа не было обжаловано, копия вступившего в законную силу решения направляется центральному органу и в суд, приостановивший производство по делу, связанному со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, принявшему решение.

Копия апелляционного определения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа в трехдневный срок со дня вынесения направляется центральному органу и в суд первой или второй инстанции, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, вынесшему определение.

Копия определения суда о разъяснении решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляется лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, и центральному органу нс позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения.

Рекомендуемая литература

• 1. Бурковская, А. А. Судебный порядок защиты прав детей па современном этапе // Бизнес в законе: экономико-юридический журнал. — 2008. — № 1.
• 2. Кантемирова, 3. Э. Механизм защиты прав ребенка в Российской Федерации // Бизнес в законе: экономико-юридический журнал. — 2009. — № 2.
• 3. Рачек, И. М. Механизм защиты прав ребенка на международном, европейском и российском уровнях // Вестник Томского государственного университета. — 2013. — Вып. 373.
• 4. Сандер-Линдстром, М. Образование и права ребенка: позиция ЮНИСЕФ // Знание. Понимание. Умение. — 2011. — № 1.
• 5. Сологуб, А. Ю. Конституционно-правовая защита прав ребенка в Российской Федерации // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2011, — Вып. 4.
• 6. Федорова, О. В. Краткая характеристика деятельности уполномоченных по правам ребенка в некоторых зарубежных странах // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2013. — Вып. 6.