Понятие и система правоохранительных органов в Российской Федерации

^[1]

Правоохранительными органами принято называть государственные органы, задачи которых заключаются во всемерном укреплении законности, обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, административных и иных правонарушений, изобличении виновных и обеспечении правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление либо иное правонарушение был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к юридической ответственности и осужден. Вся основанная на законе деятельность правоохранительных органов призвана способствовать надежной охране от противоправных посягательств на закрепленные в Конституции РФ и иных нормативных актах основы общественного строя, политической и экономической систем, социально-экономические, политические, социальнокультурные и личные права и свободы граждан, права и законные интересы государственных и негосударственных предприятий, учреждений, организаций, их объединений. Своей легитимной деятельностью правоохранительные органы призваны воспитывать руководителей и иных должностных лиц органов управления и граждан России в духе безусловного соблюдения Конституции РФ, точного и неуклонного исполнения российских законов.

Правоохранительные функции.

Правоохранительная деятельность имеет ряд направлений, именуемых правоохранительными функциями, среди которых выделяются:

• — оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная деятельность по борьбе с преступностью;
• — уголовно-исполнительная деятельность по исполнению наказаний назначенных судами общей юоисдикции;
• — административно-правовая деятельность по обеспечению общественной безопасности, охране общественного порядка и борьбе с административными правонарушениями;
• — административно-исполнительная деятельность по исполнению судами общей юрисдикции, арбитражными судами и органами государственного управления административных наказаний за совершение административных правонарушений;
• — таможенная деятельность;
• — разведывательная и контрразведывательная деятельность;
• — прокурорский надзор.

Каждая из указанных функций реализуется соответствующими правоохранительными органами, совокупность которых образует их систему.

Оперативно-розыскную деятельность по борьбе с преступностью осуществляют оперативные подразделения. Уголовно-процессуальную деятельность по борьбе с преступностью — органы дознания и органы предварительного следствия. Уголовно-исполнительную функцию реализуют органы ФСИН России. Административно-правовую деятельность по обеспечению общественной безопасности, охране общественного порядка и борьбе с административными правонарушениями осуществляют органы внутренних дел, органы ФСБ России, органы ФСО России, органы СВР России и иные правоохранительные органы. Административно-исполнительную функцию реализуют органы ФССП России и другие органы государственного управления. Таможенную деятельность осуществляют органы ФТС России. Разведывательную и контрразведывательную деятельность осуществляют органы ФСБ России, органы СВР России и др. Прокурорский надзор осуществляет прокуратура РФ.

• [1] Подробнее об этом см.: Михайлов В. А. Правоохранительные органы Российской Федерации // Правоведение: учебник / под общей ред. И. С. Барзиловой, А. С. Ловишокова. М.:Изд-во РТА, 2013. С. 349−360.