Управление педагогическим коллективом и обучающимися, участвующими в реализации основных общеобразовательных программ

Оставаясь на позициях процессного подхода, тем не менее необходимо учитывать, что управление современным общеобразовательным учреждением включает два важных аспекта: сам управляемый процесс и люди, которые его осуществляют. Так, Р. Блейк и Д. Мутон для оценивания эффективности менеджмента предлагают учитывать показатели, отражающие «заботу о деле» (направленность менеджмента на процесс) и «заботу о людях» (направленность на трудовой коллектив и личность сотрудников). По их мнению, наивысшей оценки заслуживает менеджмент, в котором высокая ориентированность на эффективность процесса сочетается с вниманием к подчиненным (внимание к подчиненным выражается в уважении к ним, учете их личностных особенностей, заботе об их профессиональном и карьерном росте, обеспечение хороших условий труда, реализация в управлении прав сотрудников и социальных гарантий и т. д.).

Управление процессом и управление людьми имеют много отличий, которые проявляются в целях, содержании, результатах деятельности руководителя, в процессуальных особенностях управленческого взаимодействия.

Процесс и людей (персонал) можно рассматривать как объекты управления, настолько тесно связанные между собой, что игнорирование одного из них делает бессмысленными попытки управления другим (253).

Поэтому управление педагогическим коллективом и коллективами обучающихся (классами), в связи с их глубоким включением в учебновоспитательный, инновационный и другие управляемые процессы, по сути, частично рассмотрено выше при раскрытии содержания управления процессами.

Под детским воспитательным коллективом А. С. Макаренко понимал «…такую группу детей, которую объединяют общие, имеющие общественно ценный смысл цели и совместная деятельность, организуемая для их достижения» (134).

Управление коллективами обучающихся осуществляется, как непосредственно администрацией общеобразовательной организации, так и опосредованно — через педагогических работников (педагогов-предметников, классных руководителей, тьюторов и т. д.).

Непосредственное управление коллективами обучающихся администрация общеобразовательной организации осуществляет, взаимодействуя с органами самоуправления обучающихся — собранием старшеклассников, Советом обучающихся, Советом класса, — и органами самоуправления родительской общественности — конференцией родителей, Советом родителей, родительскими комитетами классов. Предметами управления при этом выступают учебные мотивы детей (мотивация на ответственное отношение к учению, на преодоление учебных затруднений, на участие в исследовательской работе, во внеурочной деятельности, на проектирование индивидуальной образовательной программы и пр.), их образовательные потребности, учебная дисциплина, самостоятельная работа детей и пр.

В педагогическом словаре под редакцией Г. М. Коджаспировой, А. Ю. Кодажспирова предлагается следующее определение коллектива взрослых: «Коллектив — это группа людей взаимовлияющих друг на друга, связанных между собой общностью социально обусловленных целей, интересов, потребностей, норм и правил поведения, совместно выполняемой деятельностью» (99, с. 87).

Известны признаки трудового коллектива: общность интересов всех его членов; единая общественно полезная и личностно значимая цель; совместная деятельность по достижению этой цели; определенная организационная структура коллектива; наличие отношений руководства и подчинения; формальные и неформальные отношения (88).

В менеджменте структура персонала организации — это совокупность отдельных групп работников, объединенных по какому-либо существенному признаку. Таким признаком может быть профессиональная принадлежность (профессиональная структура), уровень квалификации (квалификационная структура), возраст, пол и образование (половозрастная структура и структура по уровню образования) и др.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (ред. 2017 г.), педагогический работник — это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

В Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда (299, ст. 47).

Педагогический коллектив включает работников, объединенных общей педагогической деятельностью — педагогических работников, — как правило, в большинстве своем, имеющих высшее образование, чаще всего, педагогическое; в педагогическом коллективе присутствуют педагогические работники с различным опытом работы и с различной квалификацией (устанавливается по итогам аттестации), различного возраста: от выпускников педагогических вузов, только что их окончивших, до педагогов уже находящихся на пенсии. В педагогическом коллективе в качестве педагогов работают, как женщины, так и мужчины (последних, к сожалению, пока меньше).

Система управления педагогическим коллективом графически представлена на рис. 4.2.4.

Рис. 4.2.4. Управление педагогическим коллективом, реализующим основные общеобразовательные программы.

Система управления педагогическим коллективом в общеобразовательной организации «обеспечивает себя персоналом требуемого уровня и воздействует на его поведение для достижения организационных целей. Система управления предполагает формирование целей, функций, организационной структуры управления персоналом, вертикальных и горизонтальных функциональных взаимосвязей руководителей и специалистов в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений» (54).

Система управления педагогическим коллективом — это совокупность административной и общественных структур самоуправления общеобразовательной организацией, выполняющая при опоре на нормативное, информационное и научно-методическое обеспечение, посредством конкретных механизмов и методов, функции педагогического менеджмента с целью эффективного использования личностного, профессионально-педагогического, творческого потенциала педагогических работников в повышении качества обучения, воспитания и развития обучающихся при реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (229).

В управлении педагогическим коллективом в общеобразовательной организации исследователи (26) выделяют несколько направлений.

Развитие коллектива. Необходима организация перспективных устремлений (ближних, средних и дальних) членов коллектива, постановка перед ними стратегических и тактических задач; осуществление руководства коллективом на основе принципа параллельного действия (А. С. Макаренко), когда воздействие осуществляется не на каждого члена коллектива, а опосредованно, через коллектив; в то же время, работая с каждым педагогом отдельно, нужно иметь в виду последствия такого взаимодействия для всего коллектива; сочетание работы в формальных (например, методические объединения учителей) и функциональных группах; «открытость» педагогического коллектива, его связь с другими коллективами и социокультурной средой.

Создание благоприятного психологического климата в коллективе. Главным результатом этого направления работы директора общеобразовательной организации является установление в педагогическом коллективе конструктивных отношений.

Деятельность директора общеобразовательной организации по созданию благоприятного психологического климата предполагает: формирование у членов педагогического коллектива гуманистических установок по отношению друг к другу. Основой формирования гуманистических установок является отношение к человеку как к наивысшей ценности, когда заботой о человеке пронизаны все сферы школьной жизни; становление ценностного отношения к педагогическому труду во всех его проявлениях и — шире — к труду вообще; формирование у педагогов, сотрудников, всех членов школьного сообщества умения гармонично сочетать свои интересы с интересами коллектива.

Создание и поддержание комфортных материальных и организационных условий деятельности членов педагогического коллектива и детей — педагогов, сотрудников, обучающихся. Результатом деятельности руководителя в этом направлении становится создание особой предметно-пространственной (внутреннее архитектурно-планировочное решение помещений, их обустройство и оформление на уровне современной культуры, санитарно-гигиеническое состояние) и информационной (наличие необходимой литературы, условий для использования новых информационных технологий, доступ к нормативным документам и пр.) среды образовательного учреждения. От характера этой среды, от степени соответствия ее современной культуре во многом зависит результативность деятельности образовательного учреждения.

Подготовка коллектива к введению инноваций. Необходимо обеспечить научно-методическое сопровождение инновационной деятельности, продумать и реализовать специфические подходы к части педагогов, других работников общеобразовательной организации, для которых переход к овладению системно-деятельностным подходом, технологиями формирования универсальных учебных действий или иными новыми технологиями дается нелегко; выявить и учесть вероятных и явных противников нововведений, понять их мотивы и возможные последствия противодействия, разработать и заблаговременно принять меры предотвращения и разрешения возможных конфликтов. Серьезное внимание необходимо уделить созданию временных творческих групп, организации индивидуальной экспериментальной работы, создать благоприятные условия для работы педагогов-инноваторов: временные, материальные, финансовые, психологические; подготовить и провести обсуждение намеченных нововведений в коллективе педагогов, в среде обучающихся, их родителей; обеспечить научно-педагогическую экспертизу проектов, создав необходимые условия для работы экспертов; провести необходимые процедуры согласований и утверждений в органах управления образованием, методических центрах, связанных со школой, вузами, научно-исследовательскими учреждениями.

Обеспечение мер социальной защиты педагогов и сотрудников. Социальная защита и ответственность организации за обеспечение безопасности жизни, здоровья, максимально комфортных условий труда и жизни работников признается в современной теории управления одним из приоритетных направлений в деятельности руководителя.

Создание условий для оказания методической помощи в случаях возникновения профессиональных проблем, повышения квалификации, переобучения, самообразования педагогов и сотрудников.

Механизмами управления педагогическим коллективом выступают внутришкольный контроль (см. п. 3.3), повышение квалификации; аттестация педагогических работников (см. шестую главу). В процессе управления педагогическим коллективом осуществляется полный управленческий цикл и реализуются функции управления (см. п. 3.3), при применении методов педагогического менеджмента (см. п. 3.4).

Личность обозначает единство социальных образований, черт, качеств, получаемых человеком при взаимодействии с другими людьми. Это особое, целостное социальное качество человека, которое формируется в процессе всей его жизни.

Человек обладает основными параметрами управляемой системы и может рассматриваться как объект управления. То есть личность — это активная управляемая система, наделенная волей и сознанием, а значит, живет и действует не только по инструкции другого человека (руководителя), но и в соответствии с собственными интересами и целями.

Управление личностью может складываться из: 1) правильного определения социальной роли каждого работника и его места в организации (расстановка кадров); 2) усвоения каждым индивидом предназначенной ему роли; 3) обеспечения выполнения каждым работником своей роли (82).

Управление личностью в педагогическом коллективе осуществляется при решении задач управления, сформулированных выше.

При реализации основных общеобразовательных программ управление направлено на выделение и использование факторов, оказывающих мотвационно-стимулирующее влияние на педагогов.

Внутришкольный контроль при этом выявляет степень:

• — оптимального вхождения педагогов в систему ценностей современного образования;
• — принятия идеологии федеральных государственных образовательных стандартов;
• — овладения учебно-методическими и информационно-методическими ресурсами, необходимыми для успешного решения задач стандартов;

• — овладения современными педагогическими технологиями (исследовательскими, проектного и проблемного обучения, формирования УУД и пр.);
• — овладения информационно-коммуникационными технологиями и современным учебно-лабораторным оборудованием, активно используемыми в образовательном процессе) (181).

Кроме того, проводится мониторинг социально-психологического климата, включающий: анализ факторов, определяющих поведение, причин возникающих противоречий и споров, корректировку поведения, урегулирование конфликтов. Эта деятельность связана с мониторингом социально-психологического климата коллектива, исследованием социально-психологических факторов снижения продуктивности групп и отдельных работников, формированием эффективных команд, заботой о формировании и воспроизводстве культуры организации (229).

Педагоги осуществляют процессы обучения, воспитания и духовнонравственного развития обучающихся, участвуют в инновационной деятельности, повышают свою профессиональную квалификацию. Администрация общеобразовательной организации управляет педагогическим коллективом посредством создания условий для повышения качества профессиональной деятельности педагогических работников и эффективности их труда, — главных составляющих качества образования, реализуемого в рамках основных общеобразовательных программ.