Бюджетное инвестирование. 
Инвестиционные режимы. 
Правовые аспекты

В результате изучения материала данной главы студент должен:

знать

• • характеристику понятия «бюджетные инвестиции»;
• • виды бюджетных инвестиций;
• • правовой режим федеральной адресной инвестиционной программы;
• • правовой режим инвестиционных фондов;

уметь

• • анализировать общие нормы законодательства, регулирующие бюджетное инвестирование;
• • исследовать и анализировать имеющиеся в научной и практической литературе позиции о понятии бюджетных инвестиций;

владеть навыками

• • оперирования понятием «бюджетные инвестиции»;
• • проведения научной работы в области исследования понятия и видов бюджетных инвестиций.

Рекомендуемая литература, нормативные акты, материалы судебной практики

• 1. Акопян, О. А. Правовое регулирование бюджетных инвестиций: автореф. дис. … канд. юрид. наук / О. А. Акопян. — М., 2009.
• 2. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л. Л. Арзуманова, Н. М. Артемов, Е. М. Ашмарина [и др.]; под ред. Е. Ю. Грачевой. — М.: Проспект, 2009.
• 3. Комягин, Д. Л. Бюджетные инвестиции: публичный расход или трансформация казны? / Д. Л. Комягин // Реформы и право. — 2014. — № 4.
• 4. Мусабирова, Д. А. Тенденции использования региональных бюджетных фондов в современный период / Д. А. Мусабирова // Государственная власть и местное самоуправление. — 2011. — № 10.
• 5. Ногина, О. А. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России: проблемы правового регулирования / О. А. Ногина. — М.: Статут, 2012.
• 6. Финансовое право / под ред. М. В Кустовой, Н. А. Шевелевой. — СПб.: Питер, 2014.

Нормативные акты

• 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
• 2. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
• 3. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах».
• 4. Постановление Правительства РФ от 01.03.2008 № 134 «Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» (утратило силу).
• 5. Постановление Правительства РФ от 17.05.2010 № 351 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля и мониторинга хода реализации проектов, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации».
• 6. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации».
• 7. Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 № 716 «Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы».
• 8. Постановление Правительства РФ от 31.03.2014 № 255 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 г. № 686» (утратило силу).
• 9. Постановление Правительства РФ от 15.02.2017 № 190 «О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
• 10. Постановление Правительства РФ от 04.04.2017 № 407 «О порядке принятия решений об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
• 11. Постановление Правительства РФ от 02.08.2017 № 919 «О дополнительных требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций акционерному обществу „Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства“ за счет средств федерального бюджета в целях последующего взноса в уставный капитал его дочерних обществ, являющихся российскими лизинговыми компаниями (фирмами), в целях реализации механизма лизинга для субъектов малого предпринимательства».

12. Федеральная адресная инвестиционная программа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденная Минэкономразвития России 28.12.2016.

Материалы судебной практики

• 1. Обзор правовых позиций Президиума ВАС РФ по вопросам частного права // Вестник ВАС РФ. 2013. № 11.
• 2. Определение Верховного Суда РФ от 27.05.2015 по делу № 302-ЭС14−7670, А69−16/2013.
• 3. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 № 3525/13 по делу № А41−9067/2011.
• 4. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.12.2014 № Ф01−4843/2014 по делу № А43−29 514/2013.