Министерство юстиции Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации возглавляет систему органов юстиции. В соответствии со ст. 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет:

• — функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций;
• — функции в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
• — правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций;
• — функции по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательством;
• — функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основными задачами Минюста России являются:

• — разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
• — нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
• — обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
• — обеспечение деятельности Уполномоченного РФ при ЕСПЧ — заместителя Министра юстиции РФ;
• — организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;
• — осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Возглавляет Минюст России Министр юстиции РФ, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Министр юстиции РФ обладает следующими полномочиями:

• — вносит проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к своей компетенции;
• — обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает меры по совершенствованию своей деятельности;
• — осуществляет мониторинг правоприменения в Российской Федерации в целях выполнения решений Конституционного Суда РФ и постановлений ЕСПЧ;
• — участвует в организации работы по систематизации законодательства и систематизации и подготовке Свода законов РФ;
• — проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов;
• — проводит антикоррупционную экспертизу проектов федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ;
• — осуществляет аккредитацию юридических и физических лиц, желающих стать независимыми экспертами, но проведению антикоррупционной экспертизы;
• — обобщает практику подготовки федеральными министерствами проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, осуществляет методическое обеспечение их подготовки;
• — осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также иных актов в установленных законом случаях;
• — проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, затрагивающих нрава, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
• — проводит правовую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;
• — осуществляет государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы;
• — координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по взаимодействию Российской Федерации с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания;
• — представляет предложения о заключении и выполнении международных договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;
• — взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами;
• — осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением действующего законодательства адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами;
• — организует выдачу лицензий на право нотариальной деятельности, осуществляет контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей;
• — осуществляет ряд правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
• — осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

В структуре Минюста России выделены следующие департаменты:

• — регистрации ведомственных нормативных правовых актов;
• — организации и контроля;
• — нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов;
• — государственной службы и кадров;
• — международного права и сотрудничества;
• — конституционного законодательства;
• — гражданского и социального законодательства;
• — управления делами;
• — по делам некоммерческих организаций;
• — по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой;
• — законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения.

Также в структуру Минюста России входит аппарат Уполномоченного РФ при ЕСПЧ — заместителя Министра юстиции РФ.

Непосредственно Минюсту РФ подчинены ФСИН России, ФССП России, территориальные органы, а также учреждения — Государственная регистрационная палата, Научный центр правовой информации, Российский Федеральный центр судебной экспертизы, Российская правовая академия, судебно-экспертные учреждения, государственные юридические бюро.

В Минюсте России образована коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб, а также других лиц.

К территориальным органам Минюста России относятся управления Министерства по субъектам РФ.