Функции стандартизации. 
Стандартизация, метрология и подтверждение соответствия

Для достижения социальных и технико-экономических целей стандартизация выполняет определенные функции.

• 1. Функция упорядочения — преодоление неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов). Она сводится к упрощению и ограничению. Житейский опыт говорит: чем объект более упорядочен, тем он лучше вписывается в окружающую предметную и природную среду с ее требованиями и законами.
• 2. Охранная (социальная) функция — обеспечение безопасности потребителей продукции (услуг), изготовителей и государства, объединение усилий человечества по защите природы от техногенного воздействия цивилизации, охрана жизни или здоровья животных и растений.
• 3. Ресурсосберегающая функция обусловлена ограниченностью материальных, энергетических, трудовых и природных ресурсов и заключается в установлении в ДС обоснованных ограничений па расходование ресурсов.
• 4. Коммуникативная функция обеспечивает общение и взаимодействие людей, в частности специалистов, путем личного обмена или использования документальных средств, аппаратных (компьютерных, спутниковых и пр.) систем и каналов передачи сообщений. Эта функция направлена на преодоление барьеров в торговле и на содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству.
• 5. Цивилизующая функция направлена на повышение качества продукции и услуг как составляющей качества жизни. Например, от жесткости требований национальных стандартов к содержанию вредных веществ в пищевых продуктах, питьевой воде, сигаретах непосредственно зависит продолжительность жизни населения страны. В этом смысле стандарты отражают степень общественного развития страны, т. е. уровень цивилизации.

В работе [ 301 приводится пример, показывающий, как стандартизация закрепляет наиболее прогрессивные параметры продукции. Так, создание оптических кабелей, безусловно, явилось технологическим прорывом в области передачи информации. Но их массовое промышленное производство стало возможным лишь после принятия стандарта на эту продукцию. Чтобы выдержать конкуренцию, производители кабелей вынуждены были «подтягиваться» к требованиям этого стандарта, что существенно улучшило качество такой услуги, как связь.

• 6. Информационная функция. Стандарты — источник важнейшей информации, поскольку в ней обобщены результаты развития науки, техники и практического опыта, которые признаны посредством консенсуса представителями всех заинтересованных сторон. Стандартизация обеспечивает материальное производство, науку и технику и другие сферы нормативными документами, эталонами мер, образцами — эталонами продукции, каталогами продукции как носителями ценной технической и управленческой информации. Ссылка в договоре (контракте) на стандарт является наиболее удобной формой информации о качестве товара как главного условия договора (контракта).
• 7. Функция нормотворчества проявляется в задании норм и требований (правил, значений параметров, условий для выполнения) применительно к объекту стандартизации. Задаваемые стандартом (как и техническим регламентом) требования через механизм подтверждения соответствия продукции (например, сертификацию) определяют решение о доступе продукции на рынок.
• 8. Доказательная функция проявляется в том, что гармонизированные с конкретным ТР стандарты раскрывают существенные требования регламента.

На практике при проведении мероприятий, но введению нового ТР на продукцию Росстандарт утверждает Перечень национальных стандартов, в результате применения которых па добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР. Таким образом, выполнение требований стандартов является необходимым и достаточным условием соответствия продукции обязательным требованиям ТР. Указанное положение (принцип) называется презумпцией соответствия (в переводе с лат. — предположение).

9. Идентифицирующая функция позволяет соотнести название продукции с необходимым ее составом и набором показателей качества, являющихся признаками продукции. Стандарты предупреждают фальсификацию товаров, при которой, например, нектар представляется соком, маргарин — сливочным маслом и т. д.

Рассмотрев девять функций стандартизации, укажем, что в практике отечественной и зарубежной стандартизации в последнее время оперируют более укрупненными функциями, в частности выделяют: 1) коммуникативную; 2) экономическую; 3) социальную. В рамках фонда ГОСТов доля первой функции — 14,5% к общему фонду стандартов, второй — 73,5%, третьей — 12%. Указанные доли очень близки к распределению стандартов по функциям стандартизации в рамках ИСО и МЭК. Таким образом, более 70% стандартов выполняют экономическую функцию.