Инвестиционный климат в Великобритании

РЕФЕРАТ

Инвестиционный климат в Великобритании

Инвестиционный климат — это уровень качества предпринимательской инфраструктуры страны, определяемый совокупностью политических, правовых, социальных, культурных, экономических и финансовых условий, а также эффективностью инвестиций в данной стране и уровнем риска при вложении капитала.

Инвестиционный климат в Великобритании последние пять лет постоянно развивается: совершенствуется система налогообложения, уменьшается бюрократический проволочки. В данном реферате будут рассмотрены наиболее привлекательные для инвесторов рынки Великобритании, а также механизмы привлечения инвестиций и государственной поддержки. Так же будет наведена статистика вложений иностранного капитала.

1. Основные направления и приоритеты британских инвестиций

британский инвестиция государственный Великобритания имеет один из самых привлекательных инвестиционных режимов среди развитых стран мира. Она также является мировым лидером по количеству заключенных соглашений об избежании двойного налогообложения с иностранными государствами.

Лидирующие позиции среди иностранных инвесторов в экономику Великобритании традиционно удерживают США. По состоянию на 31 марта 2013 г., на их долю приходилось около четверти объема накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в британской экономике (204 млрд. ф. ст.). Второе место по данному показателю принадлежит Нидерландам (123 млрд. ф. ст. или 16% накопленных ПИИ), третье — Франции (58 млрд. ф. ст. или 8%).

Ключевым реципиентом британских инвестиций также являются США (210 млрд. ф. ст. или 19% всех британских инвестиций, накопленных за рубежом на 31 марта2013 г.). Далее следуют Нидерланды (143 млрд. ф. ст., 13,0%) и Люксембург (137 млрд. ф. ст., 13%). Присутствие Нидерландов и Люксембурга среди крупнейших реципиентов британских инвестиций объясняется использованием британскими фирмами холдинговых компаний в данных юрисдикциях, предоставляющих более выгодные условия налогообложения.

Приоритетом инвестиционной политики британского правительства в пост-кризисный период является привлечение долгосрочных прямых иностранных инвестиций для реализации капитальных проектов в различных отраслях экономики страны, в особенности в части развития инновационных направлений и модернизации национальной инфраструктуры.

Действенным инструментом при осуществлении некоторых инвестиционных проектов считаются двусторонние инвестиционные соглашения, число которых с участием Великобритании в настоящее время составляет 104 соглашения.

Объем накопленных в Великобритании ПИИ по состоянию на 1 января 2014 г. составил 974,9 млрд. ф.ст. (на 1 января 2013 г. — 939,7 млрд. ф.ст.), их увеличение — 3,7%. Доходы от зарубежных прямых инвестиций в экономику Великобритании в 2013 г. были равны 44,5 млрд. ф. ст. (в 2012 г. — 42,7 млрд. ф. ст.).

Наиболее привлекательными отраслями для иностранных инвесторов в Великобритании являются финансовые услуги, информационные технологии и фармацевтика. При этом, наибольшее количество проектов с привлечением иностранного капитала реализуется в Великобритании в секторах высокотехнологичного производства, информационных технологий и креативных индустрий. Так, из 1559 проектов, реализуемых в Великобритании при участии иностранных инвесторов в 2012;2013 фин. г., 380 и 369 проектов (24% и 24% от общего количества проектов, соответственно) пришлось на два указанных сектора.

Британское правительство также уделяет особое внимание диверсификации региональной структуры привлечения иностранных инвестиций. Для этого UKTI (Trade & Investment) активно продвигает в международной инвестиционной среде британские региональные центры и высокотехнологичные кластеры, такие как: Научная долина Оксфорда (Oxford Science Vale), центры «Sci-Tech» в Дейрсбери и Харвелле — научные исследования; центр MIRA в Лестершире — технологии транспорта; Кембридж, Восточный Лондон (Tech City), Манчестер, Глазго, Бристоль, Мальверн и Сандерленд — цифровые технологии; треугольник «Лондон-Кембридж-Оксфорд» — биомедицинские технологии; Сандерленд, Еллесмер Порт, Бернэстон, Свиндон, Шеффилд — автомобилестроение и др.

2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Иностранные инвесторы в Великобритании свободны в выборе места вложения своего капитала на территории страны. В стране действует либеральное законодательство, регулирующее деятельность компаний, которое устанавливает четкую и достаточно простую систему их регистрации. Однако, необходимо отметить достаточно высокий уровень требований к компаниям, осуществляющим свою деятельность на финансовом рынке страны, в частности, в области обеспечения транспарентности своей деятельности (доступности информации) и финансовой отчетности.

Специфика регулирования портфельных инвестиций (фондового рынка) в Великобритании заключается в том, что государство участвует в нем только посредством обеспечения соответствующей нормативной базы. Непосредственное регулирование осуществляется специальными органами, большинство из которых представляют собой независимые саморегулируемые организации и уполномоченные биржи.

С 1 апреля 2013 г., после проведенной реформы, Управление по контролю за соблюдением правил поведения на финансовых отвечает за соблюдение правовых норм и за обеспечение эффективной конкуренции, в частности, в части деятельности управляющих активами и независимых финансовых консультантов.

К числу основных органов регулирования рынка ценных бумаг и инвестиций также относятся также Банк Англии и Совет по вопросам поглощений и слияний (Panel on Takeovers and Mergers). Банк Англии регулирует рынок государственных облигаций, лицензирует и контролирует деятельность маркет-мейкеров, предоставляет рекомендации вступающим в члены Лондонской фондовой биржи и принимает участие в деятельности профессиональных организаций финансового рынка. Банк также выступает агентом правительства Великобритании при размещении государственных облигаций и отвечает за автоматизированную систему торговли государственными облигациями.

Совет по вопросам поглощений и слияний контролирует соблюдение положений Кодекса по слияниям и поглощениям Сити, а также Правил приобретения крупных пакетов акций. Нормы, установленные в этих документах, формально не имеют юридической силы, их исполнение является добровольным. Однако о факте их нарушения Совет сообщает в соответствующую саморегулирующуюся организацию, которая может принять меры воздействия на своего члена, вплоть до исключения. Совет представляет собой частную организацию, которую образует группа юридических и физических лиц, занятых в индустрии ценных бумаг. В состав Совета входят представители Ассоциации британских страховщиков, Ассоциации юнит-трастов, Лондонской фондовой биржи, Банка Англии и др.

Значимой саморегулируемой организацией на рынке ценных бумаг и финансовых услуг также является Организация инвестиционных управляющих (Investment Management Regulatory Organization или IMRO), которая регулирует деятельность институтов коллективного инвестирования, в том числе управляющих инвестиционными и пенсионными фондами.

Механизмы и институты государственной поддержки инвестиций в Великобритании

Основным органом исполнительной власти Великобритании, отвечающим за привлечение иностранных инвестиций в страну, а также за продвижение британского экспорта на зарубежные рынки, является Британская служба торговли и инвестиций (UKTI). Работа по стимулированию инвестиций ведется UKTI как внутри государства, так и за рубежом (в 33 странах работают специальные группы по привлечению инвестиций) в тесном сотрудничестве с другими ведомствами (BIS, МИДом, администрациями Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса, а также структурами-партнерами, представляющими частный сектор: Британская торговая палата и ее региональные подразделения, Конфедерация британской промышленности, Местные партнерства предприятий, Федерация малого бизнеса и др.).

Устанавливая необходимые приоритеты, UKTI уделяет особое внимание подготовке персонала, повышению эффективности его работы (что является актуальным в условиях сокращения штатной численности Службы и урезания расходов на ее содержание) и созданию соответствующих универсальных инновационных систем, доступных международной сети представительств Службы.

В части привлечения иностранных инвестиций UKTI предоставляет зарубежным компаниям информацию, которая может быть необходима для организации или расширения бизнеса в стране: общая информация о регионе инвестирования, действующие льготы и программы финансового содействия, данные о промышленности и рынке труда в регионе, действующие налоги, имеющиеся поставщики и пр.

На местном уровне UKTI также работает с Местными партнерствами предприятий (Local Enterprise Partnerships), роль которых заключается в следующем:

— подготовка информации об имеющихся в регионе инвестиционных возможностях и сравнительных преимуществах региона в национальном и международном масштабе с использованием знания местного рынка;

— поддержка UKTI в работе с административными процедурами на местном уровне (планирование, поиск недвижимости, коммунальная инфраструктура;

— поддержка и развитие отношений с уже имеющимися в регионе иностранными инвесторами.

UKTI большое внимание в работе уделяется анализу эффективности ее деятельности, который осуществляется не только со стороны вышестоящих государственных органов, но и на основе периодически проводимых и публикуемых опросов компаний, с целью определения их мнения о качестве и полезности оказанных им услуг.

Активную роль в привлечении инвесторов и бизнеса в страну также играют «Послы бизнеса» UKTI, выбираемые из известных в деловых кругах лиц. В 2013 г. они активно работали совместно с UKTI в целях укрепления репутации страны, оказывая госструктурам необходимую помощь в выстраивании взаимодействия с наиболее важными иностранными партнерами и доведении необходимой информации до международных бизнес кругов.

В Шотландии аналогом UKTI является агентство «Scottish Development International», в Северной Ирландии данную деятельность осуществляет организация «Invest Northern Ireland». В Уэльсе работа с иностранными инвесторами ведется Министерством экономики, науки и транспорта местного правительства.

Привлечением инвестиций на местном уровне, помимо региональных подразделений UKTI, также занимаются Агентства регионального развития, которые представляют собой структуры, объединяющие представителей местных органов власти и бизнеса. Деятельность таких агентств, как правило, осуществляется под эгидой Лорда Мэра города.

Наиболее известными и крупными Агентствами регионального развития в Великобритании являются MIDAS (Manchester's Investment and Development Agency Service) в Манчестере и Liverpool Vision в Ливерпуле.

Основная работа правительства Великобритании по привлечению иностранных компаний и инвесторов в страну проводится в части улучшения инвестиционного климата в стране и создания благоприятной деловой среды для организации, развития бизнеса и внедрения инноваций. К таким мерам относятся: снижение бюрократического давления на бизнес, упрощение процедур регистрации бизнеса, снижение налогов, введение льгот для инновационных компаний и пр. Среди механизмов, направленных на привлечение иностранных инвестиций и компаний в страну можно выделить следующие:

— Создание «свободных зон» и «предпринимательских зон». Под «свободной зоной» (СЗ) понимается специально выделенная территория, в пределах которой действуют упрощенные таможенные и административные процедуры и льготные налоговые ставки. В настоящее время в Великобритании существует 5 СЗ. «Предпринимательская зона» (ПЗ) — территория, создаваемая с целью стимулирования экономической активности и повышения занятости. Такие территории выделяются на основании характеристик проживающего на них населения, главными из которых являются хроническая и высокая безработица и низкие доходы. Всего в Великобритании имеется 35 ПЗ.

— Программы, реализуемые Агентствами регионального развития. С целью привлечения компаний из других регионов страны или из-за рубежа агентствами, в частности, реализуются программы, предусматривающие предоставление деловой недвижимости компаниям малого и среднего бизнеса на льготных условиях (так называемые программы «soft landing»).

Примером такой программы служит программа «Hello Manchester», реализуемая агентством MIDAS (г. Манчестер). Для участия в программе компания должна, в первую очередь, соответствовать критериям отнесения к МСП, установленным в стране, и быть зарегистрирована на территории Великобритании. Отраслевых ограничений для компаний не существует. По условиям программы каждая компания или предприниматель, допущенный к участию в ней, получает бесплатное рабочее место (free desk space) на срок до 12 месяцев. Компаниям, участвующим в программе, помимо бесплатного рабочего места, также могут предоставляться консультационные услуги по поиску наиболее подходящих офисных помещений, определения целевых рынков сбыта и расположения бизнеса и др.

— Льготные условия получения виз и вида на жительство для иностранных инвесторов. В настоящее время Великобритания предоставляет трехлетнюю «инвесторскую» визу (Tier 1 Investor Visa) иностранцам, которые вкладывают минимум 1 млн. ф. ст. в государственные ценные бумаги (с апреля 2014 г. ожидается увеличение минимальной суммы до 2 млн. ф.ст.) Инвестор может получить вид на жительство в Великобритании через два года после получения визы, при инвестировании 10 млн. ф.ст. и через три года — при инвестициях в 5 млн. ф.ст. С 3 кв. 2008 г. по 3 кв. 2013 г. россиянам было выдано 433 таких визы — больше, чем гражданам любой другой страны.

Крупным международным мероприятием, направленным на привлечение иностранных инвестиций в экономику Великобритании, и прежде всего, в ее регионы, является Международный фестиваль бизнеса (International Festival for Business), который прошел в Ливерпуле в июне 2014 г. По замыслу британских властей, данное мероприятие должно было стать грандиозной демонстрацией возможностей британской промышленности, которая привлечет представителей бизнеса со всего мира и послужит мощным толчком для привлечения инвестиций и развития регионов Великобритании. Планировалось, что фестиваль будет проходить 61 день и привлечет более 250 тыс. посетителей.

Выводы

Великобритания показала наибольшую активность в Европе, где на ее долю пришлось 42% от общей суммы европейских инвестиций за период. Это было достигнуто благодаря постоянному интересу к Лондону как к объекту инвестирования: на его долю припало 73% сделок из всех заключенных в Великобритании в 2012 году.

Как отмечает Джонатан Халл, руководитель отдела инвестиций региона Европы, Ближнего Востока и Африки компании CBRE: «Профиль инвесторов, которые проявляют активность в настоящее время, позволяет предположить, что Лондон считается безопасной гаванью благодаря ликвидности рынка и положению за пределами еврозоны».

Список использованных источников

1) Инвестиционная политика Великобритании и иностранные инвестиции (по состоянию на 2013 г.): [електронний ресурс] // Сайт ved.gov.ru — 2014. — Режим доступа к статье: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/gb/about_gb/laws_ved_gb/invest_law_gb/

2) Инвестиционный климат в Британии самый благоприятный в Европе: статья [електронний ресурс] // Сайт econo.com.ua — 2012. — Режим доступа к статье: http://econo.com.ua/2012/10/investicionnyj-klimat-v-britanii-samyj-blagopriyatnyj-v-evrope/