Экономическая безопасность личности

После изучения данной главы студент должен:

знать

• • теоретические аспекты экономической безопасности личности;
• • законодательно-правовое обеспечение экономической безопасности личности;

уметь

• • выявлять и анализировать угрозы экономической безопасности личности;
• • разрабатывать систему обеспечения экономической безопасности личности;

владеть

• • методами системного анализа при решении проблем экономической безопасности личности;
• • методами оценки и анализа социально значимых проблем, влияющих на уровень экономической безопасности личности.

Понятие, объекты, субъекты и предмет экономической безопасности личности

Понятие «личность» достаточно емко определяется и философами разных времен, и экономистами разных поколений.

Все они представляют личность как персону. Уже на закате античности так называют индивида, поскольку он не является лишь природным организмом, а проявляется в своем человеческом качестве. Все, что относится к личности, персоне, называется персональным. Под личностью мы понимаем индивида, поскольку он — как действующий, наделенный волей и стремлениями, как представитель своих мыслей, взглядов, суждений, как существо с претензиями и правами, настроениями и оценками — предстает соединенным с другими такими же человеческими индивидами и узнает об их манере общения, высказываниях, воле и стремлениях, встречается с их мыслями, взглядами, суждениями и занимает какую-то позицию по отношению к их претензиям, настроениям и ценностям (Н. Гарман).

Человек (ЛИЧНОСТЬ), будучи сам объектом и субъектом, системой безопасности, присутствует во всех других системах безопасности, играя базовую системообразующую роль. Отсюда обеспечение личной безопасности становится условием обеспечения безопасности всех других ее форм и уровней, но, в свою очередь, положение личности определяется состоянием общества, государства, природы. Личность находится в фокусе практически всех опасностей, так как от любых деструктивных социально-политических, экологических, этнических и технических событий страдает именно человек.

Личная безопасность, т. е. защищенность человека от факторов опасности на уровне его личных интересов и потребностей, имеет множество разновидностей. Это связано уже с тем, что личность является биосоциальной системой и выступает одновременно в роли и человека как члена общества, и человека как живого организма, существующего в ограниченных параметрах окружающей среды. В первом случае речь идет о правовой безопасности личности, т. е. защищенности человека-гражданина системой общеобязательных социальных норм, охраняемых традициями общества и правовой деятельностью государства; о материальной безопасности, т. е. защищенности его собственности, хозяйственных, имущественных, трудовых и семейных отношений; о бытовой безопасности, т. е. защищенности сооружений и систем жизнеобеспечения, жилища, инженерно-коммунальных сетей и т. д. Во втором случае личная безопасность обеспечивается по классу параметров среды обитания личности (по форме движения энергии: физическая, химическая, биологическая, радиационная и др.), а также по характеру воздействия: соматическая безопасность, или защищенность тела от травм, ран и прочих поражений; психическая — защищенность психики, т. е. нормальной деятельности мозговых факторов мышления, нервной системы; духовная — защищенность сознания, морального состояния, воли и способности к действию; физиологическая — защищенность физиологических систем организма, поддерживающих его жизнь и работоспособность; энергетическая — защищенность от охлаждения организма, голодной смерти или потери работоспособности от истощения. Методологически важно учитывать, что человек как живой организм или личность может прекратить существование от любого воздействия, интенсивность и время действия которого превысит предел его выносливости.

Основным и наиболее комплексным универсальным инструментом обеспечения безопасности призвано быть государство, которое должно дополнять усилия граждан и общественных организаций, защищать всех индивидуумов, все социальные группы, все общество (нацию) в целом. Это изначально его основная функция и предназначение.

Феномен человека был и остается во многом загадкой. До недавнего времени ученые полагали, что это биологическое и социальное существо. Сегодня есть немало свидетельств тому, что это еще и относительно самостоятельная, автономно действующая биоэнергетическая информационная система. Его стремление к познанию самого себя, окружающего мира, к самовыражению и является основным источником человеческой деятельности, которая осуществляется по трем направлениям: самосохранение, размножение, самосовершенствование. Две первые программы мотивированы физиологическими потребностями, закрепленными инстинктом, а последняя — социальными, появляющимися в процессе взаимодействия с внешним миром. Человек является исходной начальной категорией всех структур безопасности. Безопасность семьи и каждого ее члена покоится на условиях жизни и безопасности главы семьи.

В любом государстве в законодательном порядке регламентируются правовые отношения граждан. В Российской Федерации основными документами в данной сфере являются Конституция РФ, ГК РФ.

Российское общество регламентирует Конституцией РФ права, обязанности и свободы граждан, учитывая ее демократический характер, обусловленный принятием этого документа всенародным голосованием в период политических перемен декабря 1993 г.

Гражданский кодекс РФ регламентирует правовые отношения граждан (физических лиц) в части первой (подразд. I гл. 1, 2, подразд. II «Лица» гл. 3 «Граждане (физические лица)» .

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 1 ГК РФ).

Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ).