Правовое регулирование инвестиционной деятельности

• 16.1. Понятые инвестиций и инвестиционной деятельности.
• 16.2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.
• 16.3. Правовое положение иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь.
• 16.4. Инвестиционный договор.

Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности

В инвестиционном законодательстве ключевым понятием является понятие инвестиций. Юридическая квалификация данного термина в соответствии со статьей 1 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь — это любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.

Признаки инвестиций:

• 1) вложения осуществляются в объекты предпринимательской и иных видов деятельности, т. е. не используются для личного потребления;
• 2) целью вложений является получение прибыли и (или) достижение иного значимого результата;
• 3) субъект, который осуществляет вложение указанных благ, должен быть собственником или обладателем иного вещного права;
• 4) деятельность субъекта характеризуется самостоятельностью и инициативностью;
• 5) вкладываемые блага получают статус инвестиций посредством подписания инвестиционного договора.

Определение инвестиций неразрывно связано с понятием инвестиционной деятельности, поскольку именно путем вложения в объекты предпринимательской и иных видов деятельности материальные и нематериальные блага могут приобрести статус инвестиций. Как и предыдущее понятие, определение инвестиционной деятельности дано в Инвестиционном кодексе Республики Беларусь. Инвестиционная деятельность представляет собой действия юридического лица, или (и) физического лица, или (и) государства (административно-территориальной единицы государства) по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) либо их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата (ст. 2 Инвестиционного кодекса).

Классификация инвестиций, а следовательно, и инвестиционной деятельности может быть произведена по различным основаниям.

По содержанию инвестиционная деятельность традиционно подразделяется на прямую, портфельную и ссудную.

Прямая инвестиционная деятельность рассматривается как вложение инвестиций в производство товаров, работ, услуг, новых технологий, в создание новых коммерческих организаций и т. д.

Отличительной чертой прямых инвестиций является их:

• 1) производственное назначение;
• 2) долгосрочность;
• 3) способность обеспечить инвестору управленческий контроль за субъектом предпринимательской деятельности.

Портфельная инвестиционная деятельность предполагает вложение средств инвестора в ценные бумаги. Целью такого инвестирования является получение прибыли от оборота ценных бумаг. В том случае, если инвестор видит цель приобретения ценных бумаг в управлении деятельностью коммерческой организации, то, как правило, в зависимости от величины доли участия инвестора такое инвестирование рассматривается либо как портфельное, если пакет акций не превышает 10% уставного капитала акционерного общества, либо как прямое (свыше 10%), если пакет акций предоставляет инвестору возможность влиять на принятие решений по наиболее существенным вопросам деятельности акционерного общества.

Ссудная инвестиционная деятельность означает использование средств инвестора в форме предоставления займов и кредитов. Основной интерес инвестора в процессе осуществления этого вида инвестиционной деятельности заключается в своевременном получении прибыли (дохода) в виде процентов по договорам займа и кредита. Специфика ссудных инвестиций выражается в том, что в данном случае инвестор получает свои проценты только в экономическом смысле за счет прибыли.

В зависимости от формы собственности инвестиции подразделяются на частные и государственные.

Государственные инвестиции идут в основном в инфраструктуру в широком смысле слова. Осуществив капитальные вложения в здравоохранение, образование, науку, экологию, производственную и социально-бытовую инфраструктуру, государство создает благоприятный климат для вложения частного капитала в производство, т. е. государство является непосредственным инициатором и участником инвестиционного процесса.

С точки зрения национальной принадлежности субъекта, осуществляющего инвестиции, они делятся на внутренние и внешние.

Внешние иностранные инвестиции рассматриваются как собственность иностранных инвесторов. Чтобы привлечь инвестиции, необходимо обеспечить инвесторам определенные гарантии по свободному владению, пользованию и распоряжению своей собственностью. При этом важно найти разумный баланс между интересами государства, местных субъектов хозяйствования и иностранных инвесторов.

Со стороны объекта, в который осуществляются инвестиции, выделяют:

• 1) инвестиции в недвижимое имущество, в том числе и предприятие как имущественный комплекс;
• 2) инвестиции в ценные бумаги;
• 3) инвестиции в интеллектуальную собственность.

В зависимости от приобретенных в результате вложения инвестиций нрав различаются:

• 1) инвестиции, направленные на приобретение вещных прав;
• 2) инвестиции, направленные на приобретение обязательственных прав.