«Классический» менеджмент в России

В первые годы Советской власти В. И. Ленин многое сделал, чтобы наука управления получила все права гражданства. Вот некоторые его идеи, которые он не только обосновывал, но и стремился воплотить практически:

• · управление — «дело умения, дело сноровки» ;
• · нельзя «управлять без компетентности, управлять без полного знания, без знания науки управления» ;
• · одним из важнейших путей развития науки управления является широкая постановка социальных исследований;
• · постановка всенародного учета и контроля, т. е. изучение действительных фактов экономического положения страны;
• · критическая проработка теорий организации труда и управления, существовавших в те годы в странах Запада. Ленин неоднократно возвращался к анализу системы Тейлора, показав, что в ней содержится ряд моментов, которые могут быть поставлены на службу развитию производства в молодой республике — повышение производительности труда и качества, сокращение рабочего дня при максимальном облегчении человеческого труда;
• · проблемы организации и управления социальными процессами в производстве и работе государственного аппарата Ленин разрабатывал и опубликовал во многих статьях и выступлениях: «Очередные задачи Советской власти», «Как нам реорганизовать Рабкрин», «Лучше меньше, да лучше», «Странички из дневника», «О нашей революции», «Письмо к съезду», «О придании законодательных функций Госплану». Здесь наряду с политическими, правовыми, экономическими проблемами науки об управлении социальными процессами Ленин сформулировал узловые вопросы управления обществом, имеющие обобщающий философский смысл;
• · идея о единстве и целостном характере управления социальными процессами предвосхитила современные взгляды на системный характер всего объективного мира, в том числе и общественного процесса;
• · анализ места и роли субъекта, субъективного фактора в научном управлении производством и обществом;
• · показывая значение отдельной личности руководителя, Ленин особенно подчеркнул необходимость всемерного повышения культурного и научного уровня людей, занятых в сферах управления социальной жизнью;
• · много внимания уделил познавательной деятельности субъекта управления, методологии получения и отбора необходимой информации об управляемом объекте.

Одна из важнейших разработок этого периода — обоснование принципов управления, учитывающих такие особенности социалистической системы хозяйствования, как централизация и прямое управление производственно-хозяйственной деятельностью предприятий со стороны государственных органов. С учетом этих принципов разрабатывались подходы к формированию структур и процессов управления на предприятиях и в государственных органах, а также элементы системы методов.

Обобщив идеи В. И. Ленина, А. К. Гастева, А. А. Богданова, Е. Ф. Розмирович и других, предлагаем таблицу принципов управления социалистическим производством, отражающую в большой мере «классический» период в развитии менеджмента.

В известном смысле, эти принципы охватывают всю проблематику организации производства и управления. Они связаны с коллективной деятельностью людей, с критерием рациональной организации и управления.

Содержание принципа.

Демократический централизм.

Централизованное руководство народным хозяйством и предоставление хозяйственной самостоятельности коллективам предприятий.

2. Единоначалие и коллегиальность.

Жесткая дисциплина в процессе труда, беспрекословное подчинение воле руководителя, коллегиальность, основанная на широком участии трудящихся в управлении.

3. Единство политического и хозяйст­венного управления.

Политические задачи определяются с учетом состояния экономики, уровня ее развития, экономических законов. Подчинение хозяйствования выполнению планов.

4. Отраслевой и территориальный подход.

Производство, создающее экономические условия жизни людей, управляется преимущественно отраслевыми органами, а инфраструктура, определяющая социальные условия жизни населения, -преимущественно территориальными органами.

5. Плановое ведение хозяйства.

Установление на длительный период направлений, темпов и пропорций развития производства от предприятия до народного хозяйства в целом.

6. Материальное и моральное стимулирование.

Распределение материальных благ и удовлетворение потребностей людей по количеству и качеству затраченного ими труда с помощью материальных и моральных стимулов.

7. Научность.

Построение всей системы управления производством на достижениях науки управления.

8. Ответственность.

Каждый работник предприятия должен точно знать свои права и обязанности, а также то, за что лично несет ответственность.

9. Подбор и расстановка кадров.

Каждый работник должен быть подобран так и поставлен на такой участок, где он может выполнять порученную работу наиболее эффективно.

10. Экономичность и эффективность.

Эффективное сочетание людских и материальных ресурсов, наибольшая экономия сил и наиболее производительное применение труда.

11. Преемственность хозяйственных решений.

Основу составляет единство экономических явлений и процессов как последовательности количественных изменений, осуществляемых во времени и пространстве.

Централизованное руководство народным хозяйством и предоставление хозяйственной самостоятельности коллективам предприятий.

Единоначалие предполагает жесткую дисциплину во время труда, беспрекословное подчинение воле руководителя; коллегиальность основана на широком участии трудящихся в управлении.

Политические задачи определяются с учетом состояния экономики, уровня ее развития, экономических законов, хозяйствование направляется на выполнение планов.

Производство, создающее экономические условия жизни людей, управляется преимущественно отраслевыми органами, а инфраструктура, определяющая социальные условия жизни населения, преимущественно территориальными органами.

Установление на длительный период напралений, темпов и пропорций развития производства от предприятия до народного хозяйства в целом.

Распределение материальных благ и удовлетворение потребностей людей по количеству и качеству затраченного ими труда с помощью материальных и моральных стимулов.

Построение всей системы управления производством на достижениях науки управления.

Каждый работник предприятия должен точно знать свои обязанности и права, а также за что лично несет ответственность.

Каждый работник должен быть подобран так и поставлен на такой участок, где он может выполнять порученную работу наиболее эффективно.

Эффективное сочетание людских и материальных ресурсов, наибольшая экономия сил и наиболее производительное применение труда.

Основу составляет единство экономических явлений и процессов как последовательности количественных и качественных изменений, осуществляемых во времени и пространстве.