Систематизация информационного обеспечения мониторинга земель
В процессе мониторинга проводятся систематические, комплексные наблюдения, изыскания, обследования, съемки. Выявляются изменения, связанные с загрязнением, заражением и иными видами деградации земель. Проводится оценка состояния землепользования, угодий, полей, участков, процессов, связанных с изменениями плодородия почв, их загрязнением пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими… Читать ещё >
Систематизация информационного обеспечения мониторинга земель (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
земля мониторинг государственный земельный Важной и необходимой предпосылкой рационального управления земельными ресурсами выступает мониторинг земель. Его объектами признаются все земли в Российской Федерации.
В процессе мониторинга проводятся систематические, комплексные наблюдения, изыскания, обследования, съемки. Выявляются изменения, связанные с загрязнением, заражением и иными видами деградации земель. Проводится оценка состояния землепользования, угодий, полей, участков, процессов, связанных с изменениями плодородия почв, их загрязнением пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами, изучается состояние земель поселений, промышленных объектов, очистных сооружений, водохранилищ, свалок, складов горюче-смазочных материалов, удобрений, стоянок транспорта, мест захоронения токсичных промышленных отходов и радиоактивных материалов и др.
Мониторинг земель ведется разными методами и способами. Для получения информации о состоянии земель применяются:
- — дистанционное зонирование (съемки и наблюдения с космических аппаратов, с высотных самолетов, с помощью средств малой авиации и др.);
- — наземные съемки и наблюдения;
- — фондовые данные.
Порядок сбора информации
Сбор информации о состоянии земель и непрерывное наблюдение за использованием земель в Российской Федерации, исходя из их целевого назначения и разрешенного использования, осуществляется с использованием:
- — дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов);
- — сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков, межевых знаков и т. п.;
- — наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных);
- — соответствующих фондов данных.
- — Сбор информации осуществляется исходя из единой системы показателей государственного мониторинга земель.
- — Результатом деятельности по сбору информации является продукция, содержащая сведения (данные) о состоянии и использовании земель, представленные в текстовой или графической форме.
В зависимости от срока и периодичности проведения работ по сбору информации данные мониторинга земель делятся на:
- — базовые (данные о состоянии земель на момент начала ведения мониторинга);
- — периодические (данные о состоянии земель за определенный период);
- — оперативные (данные о состоянии земель на текущий момент).
К сведениям (данным) о состоянии и использовании земель относятся:
- — описание местоположения земельных угодий;
- — площадь земельных угодий;
- — вид земельных угодий (пашня; многолетние насаждения; сенокосы и пастбища; земли под древесно-кустарниковой растительностью; лесные земли; земли под застройкой; земли под дорогами, коммуникациями, улицами, площадями; земли под водой; болота; нарушенные земли; прочие земли);
- — степень развития негативного процесса на землях, подверженных линейной эрозии (слабая, средняя, сильная, очень сильная степень развития);
- — степень развития негативного процесса на землях, подверженных опустыниванию (слабая, средняя, сильная, очень сильная степень развития);
- — степень развития негативного процесса на подтопленных землях (слабая, средняя, сильная степень развития);
- — степень развития негативного процесса на захламленных землях (слабая, средняя, сильная степень развития);
- — степень развития негативного процесса на землях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (годовая эффективная доза, мЗв: 1−5, 5−20, 20−50, >50);
- — степень развития негативного процесса на землях, загрязненных нефтью и нефтепродуктами (умеренно опасная, опасная, чрезвычайно опасная степень развития);
- — степень развития негативного процесса на землях, загрязненных тяжелыми металлами (умеренно опасная, опасная, чрезвычайно опасная степень развития);
- — степень развития негативного процесса на землях, загрязненных средствами химизации сельского хозяйства (умеренно опасная, опасная, чрезвычайно опасная степень развития).
При обработке информации о состоянии земель осуществляется анализ и оценка качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов.
При этом осуществляется выявление изменений и оценка:
- — состояния землепользований, угодий, участков;
- — соответствия фактического использования земель установленному использованию;
- — процессов, вызванных образованием оврагов, оползнями, селевыми потоками, землетрясениями, карстовыми, криогенными и другими негативными явлениями.
Оценка качественного состояния земель выполняется путем анализа ряда последовательных наблюдений и сравнения полученных показателей с нормативными показателями.
По результатам анализа и оценки состояния земель Росреестром, и его территориальными органами, составляются прогнозы и рекомендации с приложением к ним тематических карт, диаграмм и таблиц, характеризующих динамику и направление развития изменений, в особенности имеющих негативный характер.
Сведения (данные) о состоянии и использовании земель и результаты оценки качественного состояния земель являются данными мониторинга земель.
Продукция, полученная в ходе проведения мониторинга земель, содержащая данные о состоянии и использовании земель и результаты оценки состояния земель передаются на хранение в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Сбор и обработка данных, полученных в ходе проведения мониторинга земель, а также подготовка прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель, Росреестром и его территориальными органами осуществляются во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующими в осуществлении мониторинга земель, а также органами местного самоуправления.
Данные, полученные в ходе проведения мониторинга, используются при подготовке государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации, ежегодно представляемого Росреестром в Правительство Российской Федерации и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
Данные, полученные в ходе проведения мониторинга, используются для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан.
Результаты мониторинга земель, содержащиеся в документах государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, представляются заинтересованным лицам в порядке, установленном Административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.11.2006 № 376.