Концепция научного управления

Концепции управления — научные модели менеджмента (идеи, школы, учения), используемые для построения системы управления организацией. правление школа поведенческий В XX в. было разработано значительное количество научных концепций управления, наиболее значимыми из которых являются следующие.

1) Научное управление трудом и классическая (административная) школа. Создана в 1910;1930;е гг. XX в. Фредериком Тейлором, Анри Файолем, Алексеем Капитоновичем Гастевым и др.

Предусматривала рационализацию трудовых операций, функциональное разделение труда, использование научных принципов управления, рассмотрение трудовых ресурсов как факторов производства.

Родоначальником данной концепции считается американский инженер Фредерик Тейлор, который впервые ввел в обиход понятие «научное управление». В 1911 г. Ф. Тейлор опубликовал книгу «Принципы научного управления». Исследовательская деятельность Ф. Тейлора была сконцентрирована на доказательстве того, что менеджмент — это научная дисциплина, определяющая принципы и функции управления, реализация которых позволит повысить производительность труда.

Целью его системы являлось: обеспечить владельцу предприятия максимальную прибыль, заставляя рабочего трудиться с предельным напряжением сил.

В основу научного управления Тейлор положил следующие принципы:

1) осуществление управления производством путем определения оптимальных методов работы на базе научного изучения физических затрат и усилий работников. Реализация данного принципа предполагало тщательное изучение, при помощи хронометража, трудовых операций рабочих на производстве; определение лишних, непродуманных движений работника, их исключение; построение нового научно обоснованного алгоритма трудовой деятельности. Данный алгоритм излагался на бумаге и представлялся исполнителям в виде письменной инструкции. Это позволяло работодателю определять необходимые затраты на выполнение той или иной работы и устанавливать нормы производительности.

Так, например, Ф. Тейлор расчленил всю работу исполнителя на составные части. Он анализировал индивидуальные движения наиболее высококвалифицированных рабочих. Действия рабочих он разбивал на отдельные движения и замерял время исполнения этих движений. Рабочий день был расписан по секундам. Ф. Тейлор скурупулезно измерял количество железной руды и угля, который человек может поднять на лопатах различного размера. Путем хронометража он установил, что максимальное количество угля рабочий может перебросать, пользуясь лопатой-совком емкостью до 21 фунта (8,6 кг). Ф. Тейлор ввел целесообразный режим смен труда и отдыха. Например, высококвалифицированный грузчик, переносящий в течение рабочего дня 12,5 тонны груза, используя методику, предложенную Ф. Тейлором, переносил груз общим весом 47 тонн!!! Причем, как показывал хронометраж, рабочий работал лишь 26 минут каждого часа рабочего времени, а отдыхал соответственно 34 минуты, т. е. больше половины рабочего времени, что позволяло ему меньше уставать.

• 2) Сотрудничество администрации и работников с целью научной организации труда и распределение ответственности между ними за производительность. Тейлор утверждал, что на менеджера ложится ответственность за осуществление функций анализа и планирования производства, инструктирование работников.
• 3) Профессиональный отбор, профессиональное обучение и расстановка руководителей и работников в организации на основе научных критериев.
• 4) Стимулирование работников, их вознаграждение по результатам труда. Руководство устанавливало нормы производства, которые были выполнимы, и платило дополнительно тем, кто превышал установленный минимум. Люди, которые производили больше, вознаграждались больше. Помимо материального стимулирования он призывал менеджеров использовать элементы морального стимулирования, социальные гарантии (создание для работников бань, столовых, вечерних курсов, детских садов).

Ф. Тейлор впервые определил термин «человеческий фактор», под которым понимал постоянный отбор и обучение кадров, их денежное стимулирование, изучение и структурирование их труда.

Ф. Тейлор и его современники считали, что работа по управлению — это определенная специальность и что организация в целом выигрывает, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешнее всего.

Итак, теория научного управления стала переломным этапом, благодаря которому, управление стало широко признаваться как самостоятельная область научных исследований.

Вместе с тем, теория Ф. Тейлора не лишена недостатков. Во-первых, в данной теории наблюдается одностороннее влияние субъекта управления на рабочего и беспрекословное его подчинение управляющему. В полученном задании рабочему в деталях расписывался процесс труда, который он не мог нарушить. Во-вторых, интересы Тейлора концентрировались на производственном процессе и практически не рассматривались общие вопросы управления всей организацией. В-третьих, «Тейлоризм» игнорировал рабочего как личность; не учитывались мотивы поведения и психология рабочего.

Современником и в значительной степени единомышленником Ф. Тейлора был Гаррингтон Эмерсон. Главная его работа «Двенадцать принципов производительности» вышла в свет в 1912 г.

Реализацию и дальнейшее развитие идеи Тейлора получили в начале 20 в. на предприятиях крупнейшего американского капиталиста Генри Форда.