Тоталитарный политический режим

Крайней формой авторитарного режима является тоталитаризм. Формирование политических тоталитарных режимов стало возможным на индустриальной стадии развития человечества, когда технически стали возможными не только всеобъемлющий контроль над личностью, но и тотальное управление ее сознанием, особенно в периоды социально-экономических кризисов.

Не следует рассматривать данный термин лишь как негативно оценочный. Это научное понятие, требующее соответствующего теоретического определения. Первоначально понятие «тотальное государство» имело вполне позитивное значение. Оно обозначало самоорганизующееся государство, тождественное с нацией, государство, где ликвидируется разрыв между политическим и общественно-политическим факторами. Нынешняя интерпретация понятия впервые предложена для характеристики фашизма. Затем она была распространена на советскую и родственные ей модели государства. Первые тоталитарные режимы были сформированы после первой мировой войны в странах, относившихся ко «второму эшелону индустриального развития» (Италия, Германия, Россия).

Идейные истоки, отдельные черты тоталитаризма уходят своими корнями в древность. Изначально его трактовали как принцип построения целостного едино действующего общества. В VII—IV вв. до н.э. теоретики рационализации китайской политико-правовой мысли (легисты) Цзы Чань, Шан Ян, Хань Фэй и другие, отвергая конфуцианство, выступали с обоснованием доктрины сильного, централизованного государства, регулирующего все стороны общественной и частной жизни. В том числе за наделение административного аппарата экономическими функциями, установления круговой поруки среди населения и чиновничества (наряду с принципом ответственности чиновника за свои дела), систематический контроль государства за поведением и умонастроением граждан и т. п. При этом государственный контроль ими рассматривался в виде постоянной борьбы правителя с подданными.

Близким к легистам Китая тип тоталитарного государственного режима предложил Платон. В его более поздних диалогах («Полития», «Законы») нарисована социально-экономическая характеристика второго, более совершенного и отличного от Афинского общества, изображенного в «Государстве». Свое второе по достоинству государство Платон наделил такими чертами: безусловное подчинение всех граждан и каждого индивидуума в отдельности государству; государственная собственность на землю, жилые дома и культурные строения, которыми пользовались граждане на правах владения, а не частной собственности; насаждения коллективистских начал и единомыслия в быту; государственное регламентирование законами воспитания детей; единая для всех сограждан религия, политическое и правовое равноправие женщин с мужчинами, исключая занятие должностей в высших органах власти. Платоновский закон запрещал лицам до 40 лет выезжать по частным вопросам за пределы государства и ограничивал въезд иностранцев; предусматривал очищение общества от неугодных лиц с помощью смертной казни или изгнания из страны.

Либеральные демократы, философы Б. Рассел, К. Поппер пришли к заключению, что именно к Платону восходят как средневековый авторитаризм, так и современный тоталитаризм.

Понятие тоталитарного режима было разработано в творчестве ряда немецких мыслителей XIX в.: Г. Гегеля, К. Маркса, Ф. Ницше, О. Шпенглера и некоторых других авторов. И тем не менее как законченное, оформленное политическое явление тоталитаризм вызрел в первой половине XX в. Политическое значение ему впервые придали руководители идеологи фашистского движения в Италии. В 1925 году Бенито Муссолини был первым, кто пустил в оборот термин «тоталитаризм» для характеристики итало-фашистского режима. В конце 20-х годов английская газета «Таймс» также высказалась о тоталитаризме как негативном политическом явлении, характеризующем не только фашизм, но и политический режим в Советском Союзе.

Западная концепция тоталитаризма, в том числе и направления его критиков, складывалось на основе анализа и обобщения режимов фашистской Италии, нацистской Германии, франкистской Испании и в СССР в годы сталинизма. После первой мировой предметом дополнительного изучения политических режимов стали Китай, страны центральной и юго-восточной Европы некоторых государств «третьего мира». На симпозиуме, организованном Американским философским обществом в 1939 году, впервые была сделана попытка дать научную трактовку тоталитаризму. В одном из докладов он был определен как «восстание против всей исторической цивилизации Запад».

Вторая мировая война, а затем разгром фашистских режимов и начало «холодной войны» дали новый импульс теоретическому осмыслению тоталитаризма.

В 1952 году в США была проведена конференция, посвященная этому социальному феномену, где был сделан вывод, что «тоталитарным можно назвать закрытое общество, в котором все — от воспитания детей до выпуска продукции контролируется из единого центра».

Спустя несколько лет вышел ряд фундаментальных работ на эту тему, важнейшими из которых являются: книга Х. Арендт «Происхождение тоталитаризма» и совместная монография К. Фридриха и З. Бжезинского «Тоталитарная диктатура и автократия».

Концепция Фридриха и Бжезинского, получившая в историографии название «тоталитарный синдром», оказала большое влияние на последующие исследования в этой области. В то же время неоднократно указывалось на несовершенство их формулы, что, впрочем, признавали и сами авторы. Однако поиск оптимальной модели продолжается, по сей день.

Это далеко не полный перечень, свидетельствующий о том, что тоталитарные режимы могут возникать на различной социально-экономической базе и в многообразных культурно-идеологических средах. Они могут быть следствием военных поражений или революций, появляться в результате внутренних противоречий или быть навязанными извне.

Рассмотрим подробнее сущностные черты и принципы функционирования тоталитарных политических режимов.

Тоталитарный режим в переводе с итальянского означает «целостный». Это понятие прочно вошло в науку и служит для характеристики режимов, которые стремятся к полному контролю над всей жизнью общества в целом и над жизнью каждого отдельно взятого человека. Следует заметить, что для тоталитаризма характерна особого рода идеология, т. е. комплексы идей, обосновывающие право этих режимов на существование. Сама эта идеология претендует на охват всех без исключения сфер общественной жизни, а также на то, что она является полным воплощением истины и поэтому общеобязательна. Официально считается, что подавляющее большинство населения единодушно привержено данной идеологии.

Тоталитарные идеологии отрицают прошлое и настоящее во имя будущего. Они постулируют необходимость и осуществимость тоталитарного переустройства общества, отмену всех или большинства прежних ценностей и замену их ценностями нового порядка.

Тоталитаризм как явление всеобщее, затрагивает все сферы жизни.

В политической сфере тоталитаризму соответствует монополизация власти. Она оказывается в руках одной партии, а сама партия — под властью одного вождя харизматического толка. Происходит сращивание правящей партии с государственным аппаратом, фактически партия превращается в решающий стержневой элемент государственной структуры. Вместе с тем происходит огосударствление гражданского общества, т. е. уничтожение независимой от государства общественной жизни, полное уничтожение гражданского общества.

Право и закон нарушаются, власть получает безграничные полномочия, государство становится неправовым. В сталинской конституции были гарантированы почти все права человека, которые на деле практически не выполнялись.

В экономике он означает огосударствление экономической жизни, экономическую несвободу личности. Личность не имеет собственных интересов в производстве. Происходит отчуждение человека от результатов его труда, и, как следствие, лишение его инициативы. Государством устанавливается централизованное, плановое управление экономикой.

Ф. Хайек в своей книге «Дорога к рабству», написанной в 1944 году, особый акцент делает именно на этом аспекте тоталитаризма. Он приходит к выводу о том, что свобода политическая — ничто без свободы экономической. Контроль над важнейшими ресурсами общества, как материальными, так и нематериальными, будет находиться у тех, в чьих руках сосредоточен контроль над экономической властью.

Идея централизованного планирования заключается в том, что не человек, но общество решает экономические проблемы, и, следовательно, общество (точнее отдельные его представители) судит об относительной ценности тех или иных целей. Там, где единственный работодатель — государство или подконтрольные режиму частные предприятия не может быть и речи о свободном политическом, интеллектуальном или каком-либо ином волеизъявлении людей.

Как правило, с монополией на экономическую и политическую власть тесно связана и монополия на информацию: при тоталитарном режиме все средства массовой информации берутся под строгий контроль государства.

В духовной сфере господствует одна идеология и мировоззрение — утопические идеи, реализующие извечную мечту людей о совершенном и счастливом общественном порядке, в основе которых лежит идея достижения фундаментальной гармонии между людьми. Тоталитарный режим использует мифологизированную версию одной такой идеологии в качестве единственно возможного мировоззрения, которое превращается в некое подобие государственной религии. Эта монополия на идеологию пронизывает всю иерархию властных отношений сверху донизу — от главы государства и партии до самых низших звеньев власти и ячеек общества. В СССР такой идеологией стал марксизм. В тоталитарном режиме все без исключения ресурсы и материальные, и человеческие, и интеллектуальные направлены на достижение одной универсальной цели: тысячелетнего рейха, коммунистического царства всеобщего счастья.

Эта превращенная в религию идеология породила еще один феномен тоталитаризма: культ личности. Как и всякие религии, эти идеологии имеют свои священные писания, своих пророков и богочеловеков. Таким образом, получается, чуть ли не теократическое правление, где верховный жрец-идеолог одновременно является и верховным правителем. Н. Бердяев называет подобную систему обратной теократией.

Везде, где существует тоталитарный режим, существует культ насилия. Тоталитарный режим применяет террор и насилие. Тоталитарному режиму присущи также милитаризация общества, создание обстановки осажденного военного лагеря, осажденной крепости, которую пытаются как извне, так и изнутри подорвать враги.

Одной из основных черт тоталитарного общества является контроль за свободой мысли и подавление инакомыслия. Дж. Оруэлл по этому поводу писал: «тоталитаризм посягнул на свободу личности так, как никогда прежде не могли и вообразить. Важно отдавать себе отчет в том, что его контроль над мыслью преследует цели не только запретительные, но и конструктивные. Не просто возбраняется выражать — даже допускать определенные мысли, диктуется, что именно надлежит думать. Личность изолируется, насколько возможно, от внешнего мира, чтобы замкнуть ее в искусственной среде, лишив возможности сопоставлений.

Тоталитарное государство обязательно старается контролировать мысли и чувства, по меньшей мере, столь же действенно, сколь контролирует их поступки".

Тоталитарному обществу присуще разделение населения на «наших» и «ненаших». Людям свойственно быстрее и легче сходятся на негативной почве, на ненависти к врагам, зависти к тем, кому лучше живется, чем на конструктивной задаче. Враг (и внутренний и внешний) является неотъемлемой частью арсенала тоталитарного лидера.

Постоянно культивируется и воспроизводится атмосфера гражданской войны. Также тоталитаризм должен постоянно демонстрировать гражданам свои успехи, доказывать реалистичность провозглашаемых планов или находить убедительные для населения доказательства, почему данные авансы не реализованы. И сюда очень хорошо вписывается поиск внутренних врагов. Здесь действует старый, давно известный принцип: «Разделяй и властвуй». Те, кто «не с нами, а значит, против нас» должны подвергнуться репрессиям. Террор развязывался без какой-либо видимой причины и предварительной провокации.

В нацистской Германии он был развязан против евреев. В Советском Союзе террор не ограничивался расовыми признаками, и его объектом мог стать любой человек.

Стремление тоталитаризма к переделке человеческой природы — одна из основных отличительных особенностей его от всех других форм традиционного деспотизма, абсолютизма и авторитаризма. Он ставит задачу полной переделки и трансформации человека в соответствии с идеологическими установками, конструирования нового типа личности с особым психическим складом, особыми ментальностью, мыслительными и поведенческими характеристиками, путем стандартизации, унификации индивидуального начала, его растворения в массе, сведения всех индивидов к какому-то среднестатистическому знаменателю, подавлению личностного начала в человеке.

Таким образом, конечная цель создания «нового человека» — формирование индивида, полностью лишенного всякой автономии. Таким человеком не нужно даже управлять, он будет самоуправляться, руководствуясь теми догмами, которые на данный момент выдвигаются правящей верхушкой. Однако на практике проведение этой политики породило доносительство, писание анонимок и привело к моральному разложению общества.

Государство вмешивается даже в личную жизнь человека.

В тоталитарном обществе все: наука, искусство, экономика, политика, философия, мораль и между полами направляются одной ключевой идеей. Одним из важнейших показателей проникновения тоталитарных начал во все сферы жизни является «новая речь». Ф. Хайек писал: «…легче всего убедить людей в подлинности ценностей, которым их заставляют служить, если объяснить им, что это те самые ценности, в которые они всегда верили, просто раньше эти ценности понимались неправильно. Характерная особенность всей интеллектуальной атмосферы тоталитарных стран: полное извращение языка, подмена смысла слов, призванных выражать идеалы нового строя».

Однако в конечном итоге это оружие оборачивается против режима. Так как люди вынуждены приспосабливаться к языку, они вынуждены вести существование, при котором следовать официальным предписаниям невозможно, но необходимо делать вид, что руководствуешься ими. Это порождает как бы двойной стандарт в поведении тоталитарного человека. То есть жизнь и сознание человека как бы раздваиваются: в обществе он вполне лояльный гражданин, а в частной жизни проявляет полное равнодушие и недоверие к режиму.

Таким образом, нарушается один из основополагающих принципов «классического» тоталитаризма: тотального единства массы и партии, народа и вождя.

Тоталитарные режимы можно разделить на фашистские режимы, военно-фашистские, национал-социалистические, тирании, националистические, теократии, военно-бюрократические политические режимы.

Одной из разновидностей тоталитарного режима является фашизм. «Фашистский режим представляет одну из крайних форм тоталитаризма, прежде всего характеризуемой националистической идеологией, представлениями о превосходстве одних наций над другими (господствующей нации, расы господ), крайней агрессивностью».

Впервые он был установлен в Италии в 1922 году. Режим Б. Муссолини тяготел не столько к радикальному преобразованию общества в соответствии с идеологической утопией, сколько к возрождению величия Римской империи, установлению твердой государственной власти, организующей все общество для великих исторических целей национального возрождения.

Фашизм, как правило, основывается на националистической, расисткой демагогии, которая возводится в ранг официальной идеологии.

Целью фашистского государства объявляется охрана национальной общности, решение геополитических, социальных задач, защита чистоты расы. Главная посылка фашистской идеологии такова: люди отнюдь не равны перед законом, властью, судом, их права и обязанности зависят от того, к какой национальности, расе они принадлежат. Одна нация, раса при этом объявляется высшей, основной, ведущей в государстве, в мировом сообществе, а посему достойной лучших жизненных условий. Другие нации или расы, если и могут существовать, то всего, лишь как неполноценные нации, расы, они, в конечном счете, должны уничтожаться.

Поэтому фашистский политический режим, как правило, человеконенавистнический, агрессивный режим, ведущий в итоге к страданиям, прежде всего, своего народа. Но фашистские режимы возникают в определенных исторических условиях, при социальных расстройствах обществ, обнищании масс. В их основе лежат определенные общественно-политические движения, в которые внедряются националистические идеи, геополитические интересы.

Милитаризация, поиск внешнего врага, агрессивность, склонность к развязыванию войн и, наконец, военная экспансия определенным образом отличают фашизм от иных форм тоталитаризма.

Для фашистского режима характерны опора на шовинистические круги крупного капитала, слияние государственного аппарата с монополиями, военно-бюрократический централизм, который ведет к упадку роли центральных и местных представительных учреждений, рост полномочий исполнительных органов государственной власти, сращивание партий с государственным аппаратом.

Основой фашизма выступает государственная партия: он руководствуется теорией верховенства государства; он предпринимает попытки сохранить традиционные структуры, наделяя при этом неограниченной властью правительство, чему способствовали ликвидация парламентских традиций и опора на единую партию.

При фашизме происходит разрушение общечеловеческих ценностей, растет произвол, упрощаются карательные процедуры, ожесточаются санкции, разрушаются права и свободы личности, увеличивается число деяний, признаваемых преступными.

Государство при фашизме неимоверно расширяет свои функции и устанавливает контроль над всеми проявлениями общественной и личной жизни. Уничтожаются, либо сводятся на нет конституционные права и свободы граждан.

В отношении других прав граждан часто допускаются нарушения со стороны властей, и открыто демонстрируется пренебрежение к правам личности, в противовес им подчеркиваются государственные приоритеты, основанные на «великой», «исторической» национальной идее. Противопоставление интересов государства и гражданина решается в пользу государственных интересов, зачастую ложно принятых и провозглашенных.

Фашизм питается националистическими, шовинистическими предрассудками, заблуждениями. Он использует сохраняющиеся национальные структуры в обществе для достижения своих целей, для натравливания одних наций на другие. Фашистское право, прежде всего, неравенство людей по критерию национальной принадлежности.

«В настоящее время фашизм в его классической форме нигде не существует. Однако всплески фашистской идеологии можно увидеть во многих странах. Фашистские идеологи при поддержке шовинистических слоев населения активно борются за овладение государственным аппаратом либо, по крайней мере, за участие в его работе».

Второй разновидностью тоталитарного режима выступает военно-фашистский режим, типичным примером которого является режим Франко в Испании. Военно-фашистский режим, как правило, опирается на армию, которая играет решающую роль в государстве, исповедует фашистскую идеологию, отвергает либеральные, демократические идеи.

С одной стороны, он опирается на традиционную философию, поддерживает церковь, утверждающую, что власть ниспослана свыше и поэтому не зависит от желаний граждан. С другой стороны, для него характерна опора на одну партию, одну идеологию, одного харизматического вождя с цезаристскими наклонностями.

Третьей разновидностью тоталитарного режима является национал-социализм, который возник в Германии в 1933 году. Ему присущи все черты тоталитарного режима: наличие одной правящей партии, одной идеологии, одного харизматического вождя, сращивание государственного и партийного аппаратов, вмешательство государства во все дела граждан, сверхмилитаризация, система слежек и доносов, наличие репрессивных органов, поиск как внутренних, так и внешних врагов.

Национал-социализм имеет родство с фашизмом. Ведущее место в концепции национал-социализма занимает нация, национальная и расовая ненависть, национальное и расовое превосходство. Главная борьба направлена на завоевание других народов.

Четвертой разновидностью тоталитаризма выступает военно-бюрократический коммунистический режим, который имеет следующие признаки, такие как единая массовая коммунистическая партия, которая возглавляется харизматическим вождем; официальная коммунистическая идеология, которую власти стремятся распространить на всех членов общества; монополия государства на средства массовой информации; сверхмилитаризация общества и монополия государства на все средства вооруженной борьбы; особая система насилия, террор как специфическое средство контроля в обществе; жесткая система централизованного управления экономикой. Типичным примером военно-бюрократического режима является советский режим во времена И. В. Сталина, режим Мао Дзедуна в Китае, режим Пол Пота в Кампучии.

Несмотря на преимущественно тоталитарные формы политической организации этой системе присущи и гуманные политические цели. Так, например, в СССР резко повысился уровень образования народа, стали доступными для него достижения науки и культуры, была обеспечена социальная защищенность населения, развивалась экономика, космическая и военная промышленность, резко сократился уровень преступности.

Пятой разновидностью тоталитарного режима является тирания, примером которой являлись режимы И. Амина в Уганде, Бокасса в ЦАР, режим Стреснера в Парагвае, режим Дювалье в Гаити.

Суть тиранических режимов в том, что, как правило, при них существует безграничная власть тирана, которая опирается на репрессивные органы власти (тайная полиция, национальная гвардия, армия, специальные террористические организации) и распространяются всевозможные мифы о спасительной миссии вождя, который выступает в образе отца народа, гаранта спокойствия и благополучия нации.

Следует учесть, что понятие «тирания» имеет эмоциональную и политико-правовую оценку. Когда речь идет о тирании как политическом режиме, используется именно оценка тех жестких способов, с помощью которых тиран осуществляет захватническую или государственную власть. В этом смысле власть тирана, как правило, является жесткой. Стремясь подавить сопротивление в зародыше, тиранический режим осуществляет казни не только за выраженное неповиновение, но часто за обнаруженный умысел на этот счет. Кроме того, захватчики широко используют принуждение для того, чтобы посеять страх среди населения.

Овладение территорией и населением другой страны обычно связано не только с физическим и моральным насилием над людьми, но и над теми обычаями, которые существуют у народа. «Тирания, как и деспотия, основана на произволе. Однако если в деспотии произвол и самовластие обрушиваются, прежде всего, на высших должностных лиц, то при тирании им подвержен каждый человек. Законы не действуют, поскольку тираническая власть в большинстве своем не стремиться их создать».

Шестой разновидностью тоталитарного режима выступает националистический режим, который базируется на идеологии национального и расового превосходства, на внешнеэкономическом принуждении, терроре и насилии белого меньшинства над черным большинством (ЮАР).

Теократические режимы являются седьмой разновидностью тоталитаризма. То есть такие режимы основываются на догмах религии. Ярким примером теократического режима был режим Хомейни в Иране, который опирался на фундаменталистские идеи шиитского ислама, положенного в основу, как государственного строительства, так и функционирования всей общественной жизни в Иране.

Этому режиму были присущи такие черты, как единая исламская массовая партия, возглавляемая имамом Хомейни; официальная шиитская идеология, которую власти распространили на всех членов общества; монополия государства на средства массовой информации; монополия государства на все виде средств вооруженной борьбы; особая система насилия, террора как специфическое средство контроля в обществе (стражи исламской революции); жесткая централизованная система управления экономикой.

Историческая практика показала, что тоталитаризм способен эволюционировать и изменяться, он как бы разлагается изнутри, размывается, теряя часть своих признаков. Фридрих и Бжезинский утверждали, что тоталитарный режим не меняется, его лишь можно уничтожить извне. Они уверяли, что все тоталитарные государства погибают, как погиб нацистский режим в Германии.

Впоследствии жизнь показала, что этот аспект ошибочен. Наиболее яркий пример такой эволюции — СССР времен Н. С. Хрущева и Л. И. Брежнева. Поэтому принято наряду с тоталитарными выделять и посттоталитарные режимы. Так, Ст. Хоу писал по поводу бывших коммунистических режимов в Восточной Европе: «Тоталитарных систем более не существует, остались лишь „посттоталитарные“, у которых не сохранилось ничего, кроме догматической оболочки. От населения требовалось уже не согласие, а повиновение, не хор одобрения слов вождя, а тишина. Даже там, где установление коммунистического правления было следствием не только ввода советских войск, этот режим уже давно утратил свою легитимность». Итак, тоталитарный режим следует подразделять на чисто тоталитарный и посттоталитарный.

Однако все тоталитарные режимы, как правило, не в состоянии длительное время обеспечить жизнеспособность общества. Тоталитаризм — исторически обреченный строй. «Это обществосамоед, не способное к эффективному созиданию, рачительному, инициативному хозяйствованию и существующее главным образом за счет богатых природных ресурсов, эксплуатации, ограничения потребления большинства населения. Тоталитаризм — закрытое общество, не приспособленное к современному качественному обновлению, учету новых требований непрерывно изменяющегося мира».

Причина их краха кроется в них самих: в ограниченных возможностях саморазвития, в плохой приспособленности к быстро меняющимся внешним и внутренним условиям, в невозможности приспособиться к новым реалиям жизни.

За последние несколько лет очень много недемократических: тоталитарных и авторитарных режимов распалось или трансформировалось в демократические республики или государства на демократической основе. Общий недостаток недемократических политических режимов состоит в том, что они не были подконтрольны народу, а значит, характер их взаимоотношений с гражданами зависел, прежде всего, от воли правителей. В прошлые века возможность произвола со стороны авторитарных правителей существенно сдерживалась традициями правления, относительно высокой образованностью и воспитанностью монархов и аристократии, их самоконтролем на основе религиозно-нравственных кодексов, а также мнением церкви и угрозой народных восстаний. В современную эпоху эти факторы либо вообще исчезли, либо их действие сильно ослабло. Поэтому надежно обуздать власть, гарантировать защиту граждан от государственного произвола может только демократическая форма правления. Тем народам, которые готовы к индивидуальной свободе и ответственности, ограничению собственного эгоизма, уважению закона и прав человека, демократия действительно создает наилучшие возможности для индивидуального и общественного развития, реализации гуманистических ценностей: свободы, равноправия, справедливости, социального творчества.

Обстановка в мировом сообществе конца XX века свидетельствует, что антидемократические режимы исторически и политически изжили себя. Мир эволюционирует в сторону цивилизованной демократии. Однако это вовсе не означает, что человечество не может изобрести ничего более совершенного. Возможно, в будущем появятся принципиально новые элементы формы государства, и типология политических режимов уйдет в прошлое.