Российско-китайское взаимодействие в рамках ШОС

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) образована 15 июня 2001 года. Это постоянно действующая региональная международная организация, членами которой являются шесть стран — Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан.

Статус наблюдателей предоставлен Монголии (2004 г.), Индии, Ирану и Пакистану (2005 г.), Афганистану (2012). В 2009 году Белоруссия и Шри-Ланка получили статус партнеров по диалогу ШОС (соответствующие меморандумы были подписаны 29 апреля и 6 мая 2010 года). Статус партнера по диалогу был предоставлен и Турции в 2012 году.

Несмотря на то, что официальная дата создания ШОС — июнь 2001 года, диалог между странами-членами организации начался 15 лет назад. 26 апреля 1996 года в Шанхае главы пяти государств — России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана — подписали соглашения об укреплении доверия в военной области в районе границы. Возникло политическое объединение, известное как «Шанхайская пятерка», главной целью которого было обеспечение стабильности вдоль границы бывших советских республик и Китая. Со временем пять стран вышли за рамки трансграничного сотрудничества, и 5 июля 2000 года «Шанхайская пятерка» преобразовалась в Шанхайский форум.

ШОС для России и Китая — важнейший механизм согласования интересов в Центральной Азии. Здесь интересы Россия и Китая полностью совпадают. И Москва и Пекин хотели бы, чтобы государства Центральной Азии были стабильными, сохраняли светские режимы и успешно развивали свою экономику.

Для разрешения пограничного вопроса, оставшегося от истории, с 1984 по 2004 год Китай и Советский Союз (Россия) в соответствии с международным правом и в духе равноправной консультации провели длительные и серьезные переговоры. После подписания «Дополнительного протокола по восточному участку китайско-российской государственной границы «в октябре 2004 года две страны окончательно и полностью определили пограничную линию с протяженностью 4300 километров. Потом две страны в 2008 году завершили всю работу по демаркации границы, поставив точку над полным и окончательным разрешением пограничного вопроса, оставшегося от прошлого. «Китайско-российский договор о добрососедстве и дружбе» четко предусматривает, что две страны нет и не будут иметь друг к другу территориальных претензий. Китайско-российская граница стала узами мира, дружбы, сотрудничества между народами двух стран. С учетом крайней сложности и чувствительности пограничного вопроса в истории китайско-российских отношений, окончательное разрешение пограничного вопроса в духе мира, дружбы, взаимопонимания и взаимной уступки представилось для нас весьма непростым. Это устранило крупнейшее препятствие на пути развития китайско-российских отношений.

На основе китайско-российских двусторонних и подписанных членами Шанхайской Организации Сотрудничества соглашений, две страны в приграничных районах предприняли меры по военному доверию и сократили взаимные вооруженные силы. Вспоминая о прошлом, Китай и Советский Союз даже в период союзничества 50-ых годов никогда не проводили совместные военные учения. Но в августе 2005 года Китай и Россия на территории Китая впервые провели масштабные совместные военные учения с участием пехотных морских и воздушных войск. В августе 2007 года Китай направил целые подразделения армии с тяжелым вооружением в Россию для участия в совместных антитеррористических военных учениях в рамках ШОС. Эти учения являлись первыми в истории внешних отношений и военной истории Китая. В марте 2008 года открылась прямая горячая линия между министрами обороны двух стран. В июле 2009 года две страны провели китайско-российские совместные антитеррористические учения под названием «мирная миссия». Развитие китайско-российского военного сотрудничества в большей степени доказывает, что стороны не рассматривают друг друга как потенциального военного соперника или военную угрозу и достигли высокого уровня взаимного доверия между странами.

По итогам состоявшегося в 2012 году в Китае, двенадцатого заседания ШОС, в котором принял участие Владимир Путин, было подписано десять важных документов, среди которых — Положение о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе, и Программа сотрудничества по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013;2015 гг. Сепаратизм и экстремизм — общая проблема и для Китая, и для России (у России — Северный Кавказ; у Китая — Синьцзян-Уйгурский автономный район). Координация усилий по искоренению этого бедствия более чем кстати http://interaffairs.ru/read.php?item=8538.

Формирование и развитие Шанхайской организации сотрудничества является примером конструктивного сотрудничества двух стран в региональных вопросах. Можно сказать, что Китай и Россия придерживаются общих или схожих позиций почти по всем важнейшим международным и региональным вопросам, стали главными партнёрами и важными стратегическими опорами друг другу, которые поддерживают друг друга в международных делах.