Неприкосновенность жилища. 
Уголовно-процессуальное право российской федерации. 
Часть 1

Принцип неприкосновенности жилища является одной из ключевых гарантий свободы личной жизни. В основе этого принципа — требование об уважении личности, ее чести и достоинства. Получение и распространение материалов о частной жизни может нанести невосполнимый вред чести и достоинству, подорвать репутацию. Как следует из ст. 12 УПК осмотр, обыск и выемка могут быть проведены в жилище любого лица, а не только участника уголовного судопроизводства (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля и т. д.). В связи с этим закон устанавливает правила проведения осмотра, обыска и выемки в жилище. Осмотр, обыск и выемка в жилище могут проводиться в порядке, в пределах и по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законом. Принцип неприкосновенности жилища, таким образом, получает конкретизацию в тех положениях закона, которые регламентируют проведение названных следственных действий. Сам же принцип закрепляет основные требования, предъявляемые к порядку проведения осмотра, обыска и выемки в жилище.

Под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания (ст. 5 УПК). К жилищу нельзя отнести, в частности, купе в поезде, каюту на пароходе или строительную бытовку.

Могут существовать расхождения в толковании понятия «жилище» в национальном законодательстве и международных правовых актах. Так, термин «жилище» в Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. имеет более широкое значение. К жилищу, исходя из прецедентной практики ЕСПЧ, могут относиться в некоторых случаях и служебные помещения отдельных лиц, обладающих особым правовым статусом в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности. Так, «офис» адвоката в свете конвенционных положений подпадает под определение «жилища»^[1]. Поскольку международные договоры, ратифицированные Россией, имеют большую юридическую силу, термин «жилище» должен толковаться с учетом его конвенционного значения.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. По общему правилу, согласно сг. 12 УПК для вторжения в жилище — при проведении в нем осмотра, обыска или выемки — требуется судебное решение. Однако при согласии жильцов осмотр может быть проведен и без решения суда. Обыск в жилище в отличие от осмотра проводится только по судебному решению, независимо от согласия на обыск самих жильцов.

Закон предъявляет повышенные требования к порядку проведения обыска и выемки в жилище, хотя Конституция РФ не проводит разграничения между обыском (выемкой) и осмотром. Повышенный уровень требований, предъявляемых к процедуре проведения обыска (выемки), объясняется, по всей видимости, тем, что обыск (выемка) — наиболее радикальная в сравнении с осмотром принудительная мера. В ходе обыска могут быть изъяты любые предметы и документы, представляющие значение для уголовного дела; во время обыска могут вскрываться любые помещения для отыскания имеющих значение для дела предметов и документов. То же самое относится и к выемке. В соответствии со ст. 183 УПК выемка в жилище производится по правилам проведения обыска.

Осмотр, как правило, не связан с изъятием каких-либо предметов и документов и направлен на установление внешнего вида жилища, обстановки в нем. Правда, в настоящее время граница между осмотром и обыском в жилище практически нивеллирована. Предметы и документы, обнаруженные в ходе осмотра жилища, также могут быть изъяты, если для их осмотра требуется продолжительное время или осмотр па месте затруднен (ст. 177 УПК).

Необходимость получения судебного решения, санкционирующего осмотр, обыск и выемку в жилище, придает процедуре проведения этих следственных действий дополнительные гарантии. Тем самым уголовнопроцессуальная деятельность органов предварительного расследования ставится под контроль суда, что должно отражать своеобразный механизм «сдержек и противовесов» в уголовном судопроизводстве. Внешний, независимый контроль суда за проведением предварительного расследования должен выступать той надлежащей гарантией, которая соответствует уровню самого права на неприкосновенность жилища. Требование о неприкосновенности жилища, как и требование об уважении личной и семейной жизни, относится к числу общепризнанных принципов международного права (ст. 12 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.). Превентивный контроль суда с присущими судебной процедуре гарантиями — наиболее эффективное средство защиты от произвольного или чрезмерного вмешательства в личную жизнь.

Для проведения осмотра, обыска или выемки в служебных и административных помещениях (офисах, складах и т. д.) судебное решение не требуется.

Известное исключение — проведение следственных действий в отношении адвоката (ст. 8 Закона об адвокатуре). Проведение оперативнорозыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения. Ввиду того, что специальным законом установлены дополнительные гарантии осуществления адвокатами профессиональной деятельности, проведение осмотра, обыска или выемки в служебном помещении разрешается лишь по постановлению судьи.

• [1] Постановление ЕСПЧ от 16.12.1992 по делу «Нимитц против Германии