Система спортивного права
Российский законодатель, выделив в отдельную статью основные принципы законодательства о физической культуре и спорте (ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»), выразил в их содержании и отраслевые принципы спортивного права. Однако, как было отмечено выше, положения ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» нельзя напрямую отождествлять… Читать ещё >
Система спортивного права (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Принципы спортивного права
Принципы права понимаются в юридической литературе как выраженные в нормах права исходные (основные, основополагающие) нормативно-руководящие начала (императивные требования, положения, руководящие идеи), определяющие общую направленность и наиболее существенные черты правового регулирования общественных отношений[1].
Такое понимание принципов права, как отмечает И. А. Минникес, «прочно закрепилось и в отраслевых юридических науках»[2]. Принципы отдельной отрасли права характеризуют наиболее существенные черты этой отрасли. Они, как справедливо указывает И. К. Дмитриева, «связаны со всеми или с большинством составляющих ее правовых институтов либо в силу особого положения связаны с общей частью отрасли права. Отражая специфику отрасли права, эти принципы как бы преломляют основные начала права в целом или нескольких его отраслей, более детально раскрывая сущность этих основ, подключая к ним определенный механизм обеспечения (гарантии)»[3]. Аналогичным образом трактуются и принципы спортивного права, которые определяются как выраженные в нормах права нормативно-руководящие идеи, начала, определяющие содержание спортивного права и придающие совокупности норм спортивного права целостность и единство.
Однако в точках зрения ученых-юристов на то, какие именно руководящие идеи следует отнести к принципам спортивного права, наблюдаются расхождения.
С. В. Алексеев, указав, что «можно выделить общеправовые (межотраслевые) и специальные принципы регулирования физической культуры и спорта»[4], к общеправовым относит следующие: 1) принцип законности; 2) принцип уважения прав и основных свобод человека;
3) принцип свободной экономической деятельности; 4) принцип государственного (экономического, финансового и т. п.) регулирования рыночных отношений[5].
С отнесением последних двух принципов к принципам спортивного права трудно согласиться. Их включение в данный перечень обусловлено точкой зрения С. В. Алексеева на спортивное право как на комплексную отрасль, предметом регулирования которой являются не только собственно спортивные отношения (отношения по поводу организации физического воспитания, спортивной подготовки, проведения спортивных мероприятий; обеспечения физкультурно-спортивной деятельности и международного сотрудничества в сфере спорта; рассмотрения спортивных споров), но также, в частности, связанные с ними гражданские, финансовые, предпринимательские отношения и отношения ресурсного обеспечения и др.[6] Исходя их этих соображений полагаем, что включение в перечень принципов спортивного права принципа свободной экономической деятельности и принципа государственного (экономического, финансового и т. п.) регулирования рыночных отношений необоснованно.
Рассматривая специальные принципы спортивного права, С. В. Алексеев справедливо отмечает, что они «вытекают из ст. 3 Федерального закона о спорте»[7]. Однако при этом автор полностью отождествляет специальные принципы спортивного права с принципами законодательства о физической культуре и спорте, закрепленными в ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». С таким отождествлением нельзя согласиться, поскольку законодатель включил в данную норму не только принципы спортивного права, но также принцип построения спортивного законодательства (п. 2 ст. 3 закона) и принципы организации спортивной деятельности (п.п. 9, 10 ст. 3 закона). Кроме того, некоторые из закрепленных в данной норме принципов пересекаются по содержанию (ср., например, п.п. 1 и 5, 5 и 6, 8 и 11 ст. 3 закона).
М. Г. Вулах и С. А. Медведев также выделяют общеправовые и специальные принципы спортивного права, но вкладывают в них иное содержание.
М. Г. Вулах включает в перечень общеправовых принципов спортивного права следующие:
- 1) принцип законности;
- 2) принцип свободной экономической деятельности;
- 3) принцип государственного (экономического, финансового и т. п.) регулирования рыночных отношений[8].
К специальным принципам спортивного права автор относит:
- 1) точное и последовательное соблюдение права российских граждан на охрану здоровья и занятий физической культурой и спортом;
- 2) обеспечение здоровой окружающей среды и условий жизни, которые способствуют активным занятиям физической культурой и спортом, самореализации и воспитанию чувств собственной значимости, а также позволяют гражданам полностью реализовать свой жизненный потенциал;
- 3) обеспечение гражданам равных возможностей заниматься физической культурой и спортом независимо от их доходов и благосостояния;
- 4) приоритетность развития физической культуры и спорта среди социально незащищенных групп населения (дети из многодетных семей, дети-сироты, инвалиды);
- 5) ответственность федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, а также должностных лиц за обеспечение права граждан на занятия физической культурой, спортом и создание необходимых условий для реализации этого права[9].
Следует возразить против включения в число общеправовых принципов спортивного права принципа свободной экономической деятельности и принципа государственного (экономического, финансового и т. п.) регулирования рыночных отношений, поскольку спортивные отношения, как было показано в § 2.2 гл. 2 настоящего исследования, носят организационный характер, им не присуща экономическая природа. В то же время подход М. Г. Вулаха к трактовке специальных принципов спортивного права следует признать перспективным, позволяющим отразить специфику данной отрасли и дифференцировать принципы спортивного права от принципов спортивного законодательства.
Позиция С. А. Медведева в отношении общеправовых принципов спортивного права близка позиции С. В. Алексеева: данную группу, по мнению С. А. Медведева, составляют: 1) принцип законности;
2) принцип свободной экономической деятельности; 3) принцип государственного (экономического, финансового и т. п.) регулирования рыночных отношений[10]. Критика такого подхода к пониманию общеправовых принципов спортивного права была изложена выше при рассмотрении точки зрения С. В. Алексеева.
К специальным принципам спортивного права С. А. Медведев относит следующие:
- 1) точное и последовательное соблюдение права российских граждан на охрану здоровья и занятий физической культурой и спортом;
- 2) обеспечение здоровой окружающей среды и условий жизни, которые способствуют активным занятиям физической культурой и спортом, самореализации и воспитанию чувства собственной значимости, а также позволяют гражданам полностью реализовать свой жизненный потенциал;
- 3) обеспечение гражданам равных возможностей заниматься физической культурой и спортом независимо от их доходов и благосостояния;
- 4) приоритетность развития физической культуры и спорта среди социально незащищенных групп населения (дети из многодетных семей, дети-сироты, инвалиды);
- 5) ответственность федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, а также должностных лиц за обеспечение права граждан на занятия физической культурой, спортом и создание необходимых условии для реализации этого права;
- 6) взаимодействие государственных органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта с общественными физкультурно-спортивными организациями;
- 7) демократизм системы управления сферой физической культуры и спорта;
- 8) единство нормативной правовой базы физической культуры и спорта на всей территории Российской Федерации;
- 9) создание благоприятных условий финансирования физкультурноспортивных и спортивно-технических организаций, Олимпийского движения России, образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта, а также предприятий спортивной промышленности;
- 10) закрепление за государством регулирующих функций в сфере спортивного предпринимательства;
- 11) хозяйственная и юридическая самостоятельность, материальная заинтересованность и ответственность физкультурно-спортивных коммерческих организаций за результаты предпринимательской деятельности;
- 12) уважение и соблюдение международных обязательств Российской Федерации в области физической культуры и спорта;
- 13) реальность и гарантированность субъективных прав участников спортивных правоотношений[11].
На наш взгляд, С. А. Медведев, во-первых, включает в перечень принципов спортивного права принципы, не относящиеся к правовому регулированию (принципы 6 и 7 — организационные принципы, а не правовые; принцип 8 относится к построению законодательства). Во-вторых, автор включает в перечень принципов спортивного права такие положения, которые отражают не спортивную, а хозяйственную деятельность спортивных организаций и их финансирование, а потому не могут рассматриваться как принципы спортивного права (принцип 9 относится к финансированию спортивных организаций, принцип 10 — к предпринимательской деятельности, 11 — к хозяйственным отношениям с участием спортивных организаций).
Несколько иного подхода к определению принципов спортивного права придерживается А. В. Сердюков. Выделив отраслевые принципы спортивного права, автор отождествил их с принципами законодательства о физической культуре и спорте, указав, что «таким образом, законодатель формулирует отраслевые принципы спортивного права»[12]. Далее А. В. Сердюков указывает, что, помимо отраслевых принципов, спортивное право основывается «на общеправовых и межотраслевых принципах. Также, поскольку спортивное право является комплексным образованием, в нем находят отражение и отраслевые принципы конституционного, гражданского, административного и других отраслей права. Кроме того, отдельные институты спортивного права основываются на принципах, применимых исключительно к указанным институтам»[13]. По мнению автора, «в числе общеправовых принципов, на которых основывается правовое регулирование в сфере спорта, можно назвать, например, принципы гуманизма, справедливости, равенства и др. … межотраслевые принципы: свободы договора, неотвратимости юридической ответственности за совершение правонарушения и другие»[14]. При этом А. В. Сердюков к совокупности выделенных им вышеуказанных общеправовых, межотраслевых принципов и принципов иных отраслей, находящих отражение в спортивном праве, добавляет «принципы конституционные», занимающие «промежуточное значение между общеправовыми и отраслевыми правовыми принципами» (недопущение дискриминации в спорте, охрана достоинства личности, свобода труда, творчества и т. д.)[15]. Давая характеристику конституционным принципам, автор поясняет: «Конституционные принципы имеют всеобщее значение и лежат в основе нормативного правового регулирования всей системы права»[14].
На наш взгляд, точка зрения А. В. Сердюкова на принципы спортивного права не вполне последовательна и не отражает специфики спортивного права. Прежде всего, нельзя согласиться с приравниванием специальных отраслевых принципов спортивного права к закрепленным в ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» принципам законодательства о физической культуре и спорте по соображениям, которые были изложены выше. Также следует возразить против включения в число принципов спортивного права таких принципов, как свобода договора, неотвратимость юридической ответственности за совершение правонарушения, а равно принципов иных отраслей права (гражданского, административного и др.), поскольку указанные принципы характерны для регулирования правоотношений иной природы (гражданских, трудовых, финансовых, административных и пр.), не входящих в предмет спортивного права. Указанные отношения могут возникать в рамках осуществления спортивной деятельности, однако они не входят в предмет спортивного права и в сфере физической культуры и спорта выступают в качестве отношений, обслуживающих спортивные отношения.
Включив в систему принципов спортивного права институциональные принципы, А. В. Сердюков не раскрывает их содержания, указывая только на один из них — принцип строгой ответственности при применении спортивных санкций. Кроме того, нужно заметить, что автор не упоминает о принципах подотраслей спортивного права, что было бы логично, поскольку подотрасль права занимает промежуточное положение между отраслью и институтом права. Следует также отметить, что трактовка А. В. Сердюковым конституционных принципов совпадает с понятием общеправовых принципов, поэтому их выделение в отдельную группу принципов спортивного права представляется необоснованным.
Заметим также, что рассмотрев систему принципов спортивного права, А. В. Сердюков меняет точку зрения на отраслевые принципы спортивного права, заявив, что «в числе отраслевых принципов спортивного права, по нашему мнению, в первую очередь должны быть названы принципы: правовой автономии спорта, соревновательности, ограничения эквивалентности»[17].
Однако автор в данном случае противоречит сам себе. Во-первых, такая интерпретация отраслевых принципов не соответствует ранее высказанному им мнению, что в ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» законодатель закрепил отраслевые принципы спортивного права. Во-вторых, принцип правовой автономии спорта логически следует из трактовки спортивного права как отдельной, самостоятельной отрасли права. Между тем А. В. Сердюков придерживается точки зрения, что спортивное право является комплексной отраслью права[18]. В-третьих, принцип ограничения эквивалентности не вполне соответствует общеправовому принципу равенства и принципу соревновательности (что предполагает равенство участников спортивных соревнований), которые автор относит к принципам спортивного права. Кроме того, как было отмечено в § 2.1 гл. 2 настоящего исследования, соревновательность присуща отношениям, возникающим между спортсменами в ходе спортивного соревнования, но не отношениям, входящим в предмет спортивного права. Тем более она не может выступать в качестве принципа правового регулирования.
На наш взгляд, при определении общеправовых и специальных принципов спортивного права следует исходить из того, что спортивное право сформировалось в самостоятельную отрасль права, а спортивные отношения, составляющие его предмет, носят организационный характер.
В юридической литературе наблюдается некоторый разброс во мнениях о том, какие положения следует считать общеправовыми принципами, однако к их числу чаще всего относят принципы: законности, гуманизма, справедливости, демократизма, равенства[19]. Полагаем, что указанные общеправовые принципы находят выражение в спортивном праве. Однако следует заметить, что демократизм предполагает равенство субъектов общественных отношений, а потому принцип демократизма органично включает в себя и принцип равенства.
Таким образом, на наш взгляд, правовое регулирование в спортивном праве основывается на следующих общеправовых принципах.
Принцип законности. Применительно к спортивному праву принцип законности означает требование, согласно которому, во-первых, нормы спортивного права должны приниматься уполномоченным субъектом, и, во-вторых, нормы спортивного права должны соответствовать положениям Конституции РФ, а нормы подзаконных нормативных правовых актов, регулирующие отношения в области физической культуры и спорта, не должны противоречить нормам законодательных актов.
Принцип гуманизма. Принцип гуманизма предполагает, что нормы спортивного права должны быть направлены на обеспечение духовных и социальных потребностей участников спортивных отношений, создание безопасных для их жизни и здоровья условий занятий физической культурой и спортом, развитие нравственно-волевых и физических качеств лиц, занимающихся физической культурой и спортом.
Принцип справедливости. Данный принцип означает, что нормы спортивного права должны обеспечивать беспристрастное и объективное отношение ко всем участникам спортивных отношений, а наказание за совершение спортивного правонарушения должно соответствовать тяжести совершенного спортсменом проступка.
Принцип демократизма. Исходя из принципа демократизма нормы спортивного права закрепляют юридические гарантии самостоятельности и независимости спортивных организаций в осуществлении спортивной деятельности в рамах своей компетенции, нацелены на создание условий для участия спортсменов в деятельности спортивных организаций и в управлении ее делами, обеспечивают гражданам равный и свободный доступ граждан к физической культуре и спорту, обеспечивают равенство прав и обязанностей участников спортивных отношений.
Специальные принципы спортивного права понимаются как «выраженные в нормах права нормативно-руководящие идеи, понятия, которые определяют содержание этой отрасли права, придают целостность, единство совокупности правовых норм, объединенных по предмету и методам правового регулирования в спортивном праве»[20]. Специальные принципы спортивного права развивают и конкретизируют основные начала правового регулирования, выраженные в общеправовых принципах.
Российский законодатель, выделив в отдельную статью основные принципы законодательства о физической культуре и спорте (ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»), выразил в их содержании и отраслевые принципы спортивного права. Однако, как было отмечено выше, положения ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» нельзя напрямую отождествлять со специальными принципами спортивного права, поскольку не все из них определяют содержание спортивного права и характер правового регулирования данной отрасли права. Говоря о соотношении специальных принципов спортивного права и принципов спортивного законодательства, следует иметь в виду, что специальные принципы спортивного права определяют направленность и характер правого регулирования спортивных отношений в целом. Принципы же спортивного законодательства производны от принципов спортивного права и определяют основы построения системы законодательных и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих спортивные отношения, а также содержание норм этих актов. Таким образом содержание специальных принципов спортивного права и принципов спортивного законодательства лишь частично пересекается.
Прежде всего отметим, что не относятся, на наш взгляд, к специальным принципам спортивного права положения, закрепленные в п.п. 2, 9 и 10 ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Единство нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта на всей территории Российской Федерации (п. 2 ст. 3 закона) выступает в качестве руководящего начала, определяющего характер системы спортивного законодательства, основы его построения, но не характер правового регулирования спортивных отношений. Принцип взаимодействия в сфере физической культуры и спорта федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления со спортивными федерациями (п. 9 ст. 3 закона) означает, что деятельность (действия) участников спортивных правоотношений должны быть согласованными по целям, месту и времени, а также исходить из общности задач развития физической культуры и спорта. Тем самым данный принцип определяет основы организации спортивной деятельности в Российской Федерации и не может рассматриваться как принцип правового регулирования спортивных отношений Аналогичные соображения можно высказать в отношении принципа непрерывности и преемственности физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам (п. 10 ст. 3 закона). Непрерывность и преемственность физического воспитания выступают в качестве требования законодателя к организации процесса физической подготовки 4 т. е. так же, как и принцип взаимодействия, определяют основы организации спортивной деятельности, а не ее правового регулирования.
Некоторые из закрепленных в ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» принципов законодательства о физической культуре и спорте представляют собой, по сути, уточнение и конкретизацию содержания более общих принципов.
Заметим вначале, что указав первым на принцип обеспечения права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту, российский законодатель подчеркнул его особую значимость для правового регулирования спортивных отношений. Свободный доступ к физической культуре и спорту позволяет более полно обеспечить социальные и духовные потребности граждан. Данный принцип также предполагает, что доступ к физической культуре и спорту и пользование услугами в этой области должны осуществляться на началах равенства, исключать какую-либо дискриминацию по половым, расовым, социальным, идеологическим и т. п. признакам в возможности заниматься физической культурой и спортом, участвовать в физкультурно-спортивных мероприятиях, а равно исключать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований как противоречащее равенству их участников. Таким образом принцип обеспечения права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту органично включает в себя часть содержания закрепленного в п. 5 ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» принципа запрета на дискриминацию и насилие в области физической культуры и спорта, на противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований.
С учетом вышеизложенного специальный принцип спортивного права, соответствующий законодательному принципу обеспечения права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту, может быть сформулирован как принцип обеспечения равного и свободного доступа каждого к физической культуре и спорту и равенства участников физкультурно-спортивных мероприятий. Данный принцип конкретизирует в правовом регулировании спортивных отношений общеправовые принципы демократизма, справедливости и гуманизма.
Важное значение российский законодатель придает обеспечению безопасности жизни и здоровья участников спортивных правоотношений и зрителей физкультурных и спортивных мероприятий. Спортивное законодательство закрепляет требования о безопасности участников и зрителей физкультурно-спортивных мероприятий, возлагает обязанность по обеспечению безопасности на ряд субъектов спортивного права. Принцип обеспечения безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий закреплен в п. 6 ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». На обеспечение безопасности граждан направлен также запрет на насилие в области физической культуры и спорта, входящий в такой выделенный законодателем принцип законодательства о физической культуре и спорте, как запрет на насилие в области физической культуры и спорта (п. 5 ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).
Поэтому полагаем, что при формулировании соответствующего специального принципа спортивного права указанные положения могут быть объединены. При этом, как представляется, следует расширить содержание понятия безопасности в области физической культуры и спорта, включив в него не только безопасность жизни и здоровья, но и защиту от психического и иного насилия, направленного на нарушение спортивных прав граждан (например насилие с целью не допустить участия спортсмена в спортивном соревновании). Исходя из этого в качестве специального принципа спортивного права следует рассматривать принцип обеспечения безопасности жизни, здоровья, прав и законных интересов участников спортивных отношений и зрителей физкультурно-спортивных мероприятий. Этот принцип является проявлением гуманизма в области спортивного права.
Руководствуясь общеправовым принципом гуманизма, российский законодатель нацеливает спортивные организации на развитие всех видов и составных частей спорта и рассматривает содействие такому развитию как отдельный принцип законодательства о физической юо культуре и спорте (п. 11 ст. 3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»). При этом особо выделяются детско-юношеский, школьный и студенческий спорт. Кроме того, в качестве самостоятельного принципа законодательства о физической культуре и спорте закрепляется содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите (п. 8 ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»). На наш взгляд, разделение указанных положений и их трактовка как отдельных, обособленных принципов спортивного законодательства нелогична и обусловлена исключительно политическими и гуманистическими соображениями. Таким образом, специальным принципом спортивного права следует признать принцип содействия развитию всех видов и составных частей спорта.
В ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» российский законодатель также закрепляет в качестве принципов спортивного законодательства следующие положения:
- — сочетание государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта (п. 3 ст. 3 закона);
- — установление государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта (п. 4 ст. 3 закона);
- — соблюдение международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта (п. 7 ст. 3 закона).
Рассматривая принцип сочетания государственного регулирования отношений с их саморегулированием, следует заметить, что законодатель употребляет термин «отношения в области физической культуры и спорта». Однако отношения в области физической культуры и спорта включают в себя не только собственно спортивные отношения (т. е. отношения по поводу организации спортивной деятельности), но и иные, связанные со спортивными отношения иного характера (имущественные, финансовые и др.), которые нормами спортивного права не регулируются. Поэтому следует изменить формулировку данного положения и в качестве специального принципа спортивного права рассматривать принцип сочетания государственного регулирования спортивных отношений с их саморегулированием субъектами физической культуры и спорта. Данный принцип конкретизирует применительно к спортивному праву общеправовой принцип демократизма.
Установление государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта отражает гуманизм и справедливость как спортивного законодательства, так и спортивного права, а потому его следует признать также специальным принципом спортивного права.
Законодатель неслучайно включил в число принципов законодательства о физической культуре и спорте соблюдение международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта. Во-первых, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Таким образом, соблюдение международных договоров в области физической культуры и спорта является конституционным требованием и выступает в сфере правового регулирования спортивных отношений как проявление общеправового принципа законности. Во-вторых, в современных условиях физическая культура и спорт отдельной страны не могут успешно развиваться вне тесного взаимодействия национальных спортивных организаций с международными организациями и без координации национального законодательства в области спорта с международными спортивными нормами. Поэтому действие указанного принципа направлено и на более полное обеспечение прав спортсменов, участвующих в международных спортивных соревнованиях. Исходя из изложенного, в число специальных принципов спортивного права следует включить принцип соблюдения международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
Помимо принципов спортивного права, прямо или косвенно закрепленных в ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в перечень специальных принципов спортивного права следует также включить предложенный А. В. Сердюковым принцип правовой автономии спорта, рассмотренный выше. С учетом этого в число специальных принципов спортивного права войдут следующие положения:
- 1) принцип правовой автономии спорта;
- 2) принцип обеспечения равного и свободного доступа каждого к физической культуре и спорту и равенства участников физкультурноспортивных мероприятий;
- 3) принцип обеспечения безопасности жизни, здоровья, прав и законных интересов участников спортивных отношений и зрителей физкультурно-спортивных мероприятий;
- 4) принцип установления государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта;
- 5) принцип соблюдения международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта;
- 6) принцип содействия развитию всех видов и составных частей спорта;
- 7) принцип сочетания государственного регулирования спортивных отношений с их саморегулированием субъектами физической культуры и спорта.
Действующая в рамках спортивного права система общеправовых и специальных принципов правового регулирования спортивных отношений обеспечивает тесную взаимосвязь и единство правовых норм, регулирующих спортивные отношения. Их совокупность специфична для спортивного права и позволяет более четко определить границы спортивного права, отделить его от иных отраслей права, закрепляя тем самым статус спортивного права как сформировавшейся самостоятельной отрасли в системе российского права.
- [1] См.: Алексеев С. С. Общая теория права. М, 2008. С. 75; Общая теория государстваи права. С. 75; Фролов С. Е. Принципы права (вопросы теории и методологии): дисс. …канд. юрид. наук. Кострома, 2001. С. 19.
- [2] Минникес И. А. Принципы права: некоторые теоретические аспекты // Принципыправа: общетеоретические и отраслевые аспекты: материалы межвузовского круглогостола, проводимого в рамках 70-й конференции преподавателей и докторантов БГУЭП, Иркутск, 25 марта 2011 г. / науч. ред. И. А. Минникес, Ю. В. Виниченко. Иркутск, 2011.С. 9.
- [3] Дмитриева И. К. Основные принципы трудового права: дисс. … докт. юрид. наук.М., 2004. С. 105.
- [4] Алексеев С. В. Спортивное право. С. 128.
- [5] Там же. С. 128—130.
- [6] Там же. С. 121.
- [7] См.: Алексеев С. В. Спортивное право. С. 131.
- [8] См.: ВулахМ. Г. Указ. соч. С. 62—63.
- [9] Там же. С. 64—65.
- [10] Медведев С. А. Теоретико-правовые аспекты функционирования физической культуры и спорта … С. 200—201.
- [11] См.: Медведев С. А. Теоретико-правовые аспекты функционирования физическойкультуры и спорта … С. 203—204.
- [12] См.: Спортивное право России … С. 26—27.
- [13] Там же. С. 27.
- [14] См.: Спортивное право России … С. 27.
- [15] Там же.
- [16] См.: Спортивное право России … С. 27.
- [17] Там же. С. 28.
- [18] См.: Спортивное право России … С. 19.
- [19] См., напр.: Общая теория государства и права. С. 83—86; Теория государстваи права: учебник для юридических вузов / под ред. А. С. Пиголкина. М., 2003. С. 159;Матузов Н. И., Малъко А. В. Теория государства и права. С. 167; Мелехин А. В. Теориягосударства и права. С. 218.
- [20] Вулах М. Г. Указ. соч. С. 64.