Заработная плата и доходы граждан на протяжении жизненного пути

Заработную плату как экономическую категорию можно рассматривать в узком и широком смысле с позиции временных и пространственных характеристик: в узком смысле — как вознаграждение за труд, предназначенное для удовлетворения текущих потребностей работника и членов его семьи; в широком смысле — как важнейшую форму передачи во времени и в пространстве финансовых ресурсов на отдаленные потребности работника (резервирование средств на пенсии, пособия, медицинскую помощь) и членов его семьи (на образование, выплату кредитов для приобретения собственного жилья).

Можно утверждать, что заработная плата и ее производные инструменты (оплата труда и затраты работодателя на рабочую силу) — это формы передачи средств между работниками и пенсионерами, между работающими и членами их семей. Заработная плата и другие источники доходов граждан меняются на различных этапах их жизненного пути, что требует сглаживания их различий в уровнях потребляемого дохода. Другими словами, проблема гармонизации (выравнивания) во времени доходов стоит перед каждым индивидом, поэтому он должен решать вопросы, связанные с определением величины сбережений на определенных этапах жизненного пути. Наиболее высокая норма сбережений отмечается, как правило, в среднем возрасте, а при выходе на пенсию она заметно падает. Увеличение продолжительности пенсионного периода, наблюдаемого в последние несколько десятилетий в большинстве ЭРС и России, приводит к росту объема личных и коллективных сбережений, что оказывает существенное влияние на всю систему доходов населения и на его экономическое поведение.

Периодизация жизни человека — в контексте его трудовой деятельности, доходов и социальной защиты — приобрела особую актуальность в XX в., в течение которого произошли качественные изменения в экономике и социальной сфере. Так, многократно выросла доля высокотехнологического производства, что потребовало существенного увеличения численности и удельного веса профессионально подготовленного персонала, привело к необходимости увеличения затрат времени на его обучение. В итоге принципиально иной стала структура занятости (увеличилась доля умственного труда). Наряду с этим непрерывно росла продолжительность жизни населения (в том числе, на пенсии), а каждый этап жизненного пути индивида стал другим как по содержанию, так и по продолжительности.

Концепция жизненного пути, которую предложил в 1960;е гг. американский психолог Бернис Ньюгартен, основывается на измерении социального возраста и анализе возрастных норм и ожиданий жизненных событий¹: «Возрастные нормы и ожидания действуют как побудители и тормоза для поведения. Мужчины и женщины осведомлены не только о социальных часах, которые управляют их жизнями, но и своем собственном временном расписании»^[1][2].

Широкомасштабные эмпирические исследования жизненного пути проводятся в Германии с начала 1980;х гг. В центре количественного исследования стоит индивидуальный жизненный путь как последовательность действий и событий в различных сферах жизни и во временных периодах трудовой деятельности.

Примечательно, что фазы жизненного пути приобрели в XX в. более точные возрастные границы, что связано с увеличением доли занятых промышленным трудом. Например, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) после осуществления ряда исследовательских программ предложила свою классификацию жизненных периодов, включая периоды трудоспособного и «третьего возраста»^[3], позволяющую определять демографические и хронологические рамки законодательного регулирования трудоспособного возраста.

Вопрос о том, когда человек вступает в трудовую жизнь и как долго она продолжается, является одним из ключевых, поскольку связан не только с перспективами занятости, трудовыми доходами в этот период, но и с организацией пенсионного и медицинского страхования, социального обеспечения. Начало трудовой жизни в ЭРС варьирует от 14 лет в Италии, 15 лет — в Японии и ФРГ, 16 — в США, Великобритании, Франции, Швеции, Нидерландах.

Результат второго демографического перехода за три последних столетия — существенное увеличение продолжительности жизни на всех ее этапах (табл. 3.5).

Возросшие требования современного производства к качеству профессиональной подготовки привели к увеличению продолжительности общего и профессионального образования, тем самым способствуя сокращению периода трудовой жизни, что частично компенсировалось увеличением возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и женщин, а в отдельных странах и до 67 лет. Однако в ситуации увеличения продолжительности жизни и доли пожилых в структуре населения существующая нормативная практика выхода на пенсию начинает трансформироваться в сторону свободного выбора срока завершения трудовой жизни.

Таблица 3.5

Влияние демографического перехода на увеличение продолжительности жизни в странах Западной Европы.

Источник: экспертные оценки автора.

В этой связи исследователей, занимающихся вопросами труда, трудовых доходов и благосостояния людей, интересует классификация периодов жизни населения прежде всего с позиции динамики трудоспособности¹ и реализации социально-трудового потенциала человеческого капитала, играющего ключевую роль в развитии экономики. Так называемое нормативное возрастное развитие предполагает, что все люди проходят сходные жизненные дистанции с одинаковыми этапами, на каждом из которых с помощью специалистов можно оценить соответствие медико-биологических и социальных возможностей (здоровья, работоспособности, трудоспособности, социального статуса и т. д.) человека уровню нормативных характеристик («нормативного человека») данного поколения^[4][5].

Для характеристики качества общественного здоровья универсальным показателем служит величина ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ), которая в обобщенном интегральном виде характеризует совокупные условия жизнедеятельности и уровень смертности населения. Используется данный показатель для косвенной оценки трудоспособности населения, которая в значительной степени зависит от состояния здоровья населения^[6]. Например, для пенсионного страхования является характерным то, что оно основывается на перераспределении доходов работников во времени между периодом трудовой жизни и периодом нахождения на пенсии (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Страховые характеристики зарабатывания и реализации пенсионных прав на трудовую пенсию по старости в Российской Федерации Высокая динамика увеличения периода выплат пенсий и повышения удельного веса пенсионеров, наблюдающаяся в ЭРС и России на протяжении последних 100 лет, с неизбежностью приводит к значительной пенсионной нагрузке, росту страхового тарифа, а поэтому требует согласованных решений с помощью постоянного обсуждения и уточнения социального контракта поколений по поводу распределения средств между поколениями.

Например, суть социального договора поколений советского периода состояла в следующем: для получения приемлемой по размеру пенсии в размере 50% от заработной платы на протяжении средней продолжительности жизни пенсионера в 10 лет надо было трудиться примерно 34 года, или для получения пенсии на протяжении одного года требовалась занятость трудовой деятельностью на протяжении 3,4 года. При этом финансовая страховая нагрузка советской пенсионной системы была достаточно умеренной — всего 15% от совокупной заработной платы.

Сегодня ситуация по всему кругу ключевых показателей кардинально иная (табл. 3.6).

Таблица 3.6

Динамика изменения факторов, влияющих на социальный контракт поколений в области пенсионного страхования в России

Источник: разработка автора.

В итоге изменения продолжительности трудовой жизни и периода выплат пенсий, а также других факторов, влияющих на размеры страховых средств и объемы их выплат, пенсионная нагрузка возросла, и в 2010—2018 гг. страховой тариф составил 24% от величины заработной платы. Более того, при сохранении существующих неблагоприятных демографических и экономических тенденций страховой тариф придется время от времени повышать. По оценкам актуариев, в 2030 г. для поддержания уровня пенсий страховой тариф может составить порядка 30%.

Структурные характеристики, условия планирования и организация жизни зависят от накопленных человеком материальных, социальных, культурных ресурсов, жизненного опыта. Предыстория того или иного жизненного этапа всегда включена в процесс принятия решений и действий человека. В этой связи немецкий ученый К. Майер говорит о жизненном пути как об «эндогенной причинной взаимосвязи событий»^[7].

Условием сохранения трудоспособности является соответствие функциональных особенностей организма требованиям, предъявляемым внешней средой (условия труда, трудовая нагрузка). К факторам, определяющим трудоспособность человека, относятся как социальная (трудовая), так и биологическая сторона его жизнедеятельности. Социально-биологические причины могут приводить к временной или постоянной утрате трудоспособности в трудовой период (болезнь, материнство, инвалидность).

С возрастом, как правило, трудоспособность снижается, состояние здоровья ухудшается¹. Недаром ВОЗ использует показатель «продолжительность жизни, скорректированная с учетом нарушений здоровья», который более полно характеризует состояние здоровья населения.

Неутешительная статистика свидетельствует: около 80% лиц старшего поколения в нашей стране страдают множественной хронической патологией; в среднем у одного пациента старше 60 лет обнаруживается четыре-пять различных хронических заболеваний^[8][9].

Нельзя опровергнуть банальное утверждение, что старость со всеми присущими ей особенностями — закономерный этап человеческой жизни. Условием достойного существования в старости, как, впрочем, и в ситуации нездоровья на других этапах жизненного пути, является материальная обеспеченность. Надежным ее гарантом, что подтверждает опыт ЭРС, является страхование, предполагающее участие самого заинтересованного лица. Но возможно ли это для рядового россиянина, чьей заработной платы едва хватает на самое необходимое?

В условиях рыночных отношений заработная плата работников призвана удовлетворять следующие группы потребностей семей работников:

• — потребительские наборы членов семьи работников;
• — расходы на обязательное и добровольное социальное страхование (пенсионное и медицинское);
• — расходы на приобретение жилья;
• — расходы на обучение.

В классических теориях (включающих трудовую теорию стоимости) и применяемых сегодня методиках определения стоимости рабочей силы природа заработной платы и страховых платежей рассматривается с позиции ресурса, обеспечивающего стоимость воспроизводства рабочей силы.

Как отмечает Г. Я. Ракитская, величины заработной платы и страховых взносов выступают как объективные параметры стоимости рабочей силы, уровень которых, по сути, задается не на предприятии (не в договоре индивидуального найма или коллективного договора), а обществом и государством^[10].

Стоимость воспроизводства рабочей силы включает текущие расходы семьи работника, расходы на содержание, воспитание и образование (среднее и высшее профессиональное) детей с учетом демографических норм воспроизводства населения (учитываются через коэффициент семейной нагрузки простого воспроизводства — 2,2 ребенка и расширенного воспроизводства — 2,3 и более детей); расходы для решения долговременных задач функционирования и развития семьи (приобретение жилья, совместный семейный отдых).

Категория «издержки организаций на рабочую силу» призвана оценивать реальные возможности семей работников организовывать за счет своих доходов достойную жизнь на протяжении всего жизненного периода, обеспечивая нормальное воспроизводство трудового потенциала семьи. Виды и структура затрат на рабочую силу могут быть представлены 1) текущим потреблением семьи работника из двух работающих и двух детей; двух работающих и трех детей; 2) долговременным потреблением семьи работника, включающим приобретение в рассрочку жилья, частичную оплату образования детей и часть затрат на пенсионное и медицинское страхование (резервирование средств на старость).

Текущее потребление семьи из двух работающих и двух детей должно составить не менее пяти потребительских наборов для взрослых и пять потребительских набора для детей, что может быть обеспечено совокупным доходом, который, по оценкам российских экспертов, должен равняться 92 тыс. руб. в месяц^[11], т. е. заработная плата каждого из двоих работающих не должна быть менее 41 тыс. руб. в месяц.

Если же двое работающих с двумя детьми получают заработную плату в пределах двух ПМ (каждый из них), а такую заработную плату получают работники 5-го дециля, то данная семья попадает в категорию бедных. Другими словами, заработная плата в определяющей мере влияет не только на доходы работающих, но и на бюджетные дотации, направленные на борьбу с бедностью.

Текущее потребление семьи из двух работающих и трех детей должно составить не менее пяти потребительских наборов для взрослых, семи с половиной потребительских наборов для детей, что может быть обеспечено совокупным доходом в размере 112 тыс. руб. в месяц, т. е. заработная плата каждого из двоих работающих не должна быть менее 56 тыс. руб. месяц. Если же двое работающих с тремя детьми получают заработную плату в пределах двух с половиной ПМ (каждый из них), а такую заработную плату получают работники только 7-го дециля, то данная семья попадает в категорию бедных.

Долговременное потребление семьи работника включает, как указывалось, приобретение в рассрочку жилья, частичную оплату образования детей и часть затрат на пенсионное и медицинское страхование.

Для приобретения в рассрочку скромного жилья при условии резервирования 20% доходов семьи из трех человек за 25 лет потребуется порядка в 10,0 млн руб. (средние цены по стране).

Допустим, что величина заработной платы двух работающих составляет 120,0 тыс. руб. в месяц (60 тыс. руб. у каждого работающего). Такую заработную плату получают работники только 7-го дециля. Это означает, что работники, относящиеся по величине заработка к 7-го децилю, смогут приобрести жилье за период, превышающий 35 лет, а 6-го дециля — 45 лет.

Другими словами, при нынешнем уровне заработной платы практически 70% работающих россиян не могут приобрести жилье за весь период трудовой деятельности, составляющий в среднем 35 лет. Можно рассчитать величину заработной платы с учетом структуры семьи, ее текущих и долгосрочных потребностей (на приобретение жилья и оплату расходов на учебу), а также предлагаемых авторами затрат на выплату страховых платежей работникам по основным видам обязательного социального страхования и оплату подоходного налога:

где СДС — совокупный доход семьи, представляющий заработную плату двух взрослых членов семьи; З_с — заработная плата двух взрослых членов семьи на текущее потребление семьи из четырех человек; Р_пн — размер подоходного налога; С — страховые платежи работающих членов семьи на обязательные виды обязательного социального страхования (пенсионное, медицинское, по безработице) по предлагаемым автором тарифам: на пенсионное страхование — 5% размера заработной платы, медицинское страхование — 2%, страхование по безработице — 1%.

Пример расчета Семья работника: два взрослых члена семьи (работающих) и двое детей (школьник и студент).

Предлагаемый метод расчета: по результирующим показателям — требуемые величины взносов на страховую пенсию, медицинское и социальное страхование, приобретение жилья и оплату обучения (табл. 3.7).

Предлагаемая структура затрат на простое воспроизводство рабочей силы включает в себя обязательные страховые платежи работника в систему обязательного социального страхования, размер которых основан на западноевропейской практике: ¼ платежей осуществляет работник, ¾ — работодатель.

Средний размер пенсии (приемлемый по покупательной способности), который был достигнут в 2016 г., составил 13,5 тыс. руб/мес.

Таким образом, при существующих (реальных) размерах страховых тарифов, среднего страхового стажа и периода предстоящих выплат пенсий для того, чтобы заработать пенсию в размере 13,5 тыс. руб/ мес., заработная плата должна составлять не менее 35,1 тыс. руб/мес. При заданной страховой нагрузке на работника (8% заработной платы) и 13% подоходного налога чистая (нетто) заработная плата должна составить не менее 27,73 тыс. руб/мес.

Структура затрат на простое воспроизводство.

Таблица 3.7

Источник: разработка автора.

Экспертные оценки свидетельствуют о том, что заработная плата второго работающего в семье составит величину, равную 18,0 тыс. руб/мес., а чистая заработная плата — 14,22 тыс. руб/мес.

Итого семейный доход может составлять 41,95 тыс. руб/ мес.

• 1. Потребительская семейная корзина (двое работающих, двое детей) составит:
• 12 тыс. руб. • 2 = 24 тыс. руб.;
• 10 тыс. руб. • 2 = 20 тыс. руб.

Всего — 44 тыс. руб.

• 2. Выплата кредитов на оплату жилья (на 20 лет по 12%-ной годовой ставке за трехкомнатную квартиру) составит 15 тыс. руб/мес.
• 3. Оплата учебы в вузе — 120,0 тыс. руб/год, или 10 тыс. руб/мес.

Итого объем расходов по трем группам:

44,0 + 15 + 10,0 = 69 тыс. руб/мес.

Напомним, что совокупный доход семьи равен 41,95 тыс. руб.

Таким образом, дефицит бюджета семьи из двух взрослых работающих и двух детей составит 17,05 тыс. руб/мес.

Таким образом, в конкретных российских условиях фактический уровень заработной платы не обеспечивает даже простого воспроизводства рабочей силы. В лучшем случае семья может позволить себе воспитание только одного ребенка.

Очевидно, что на большинство работающих нельзя возложить нагрузку по финансированию пенсионного и медицинского страхования. Величина заработной платы сегодня не позволяет работникам финансово участвовать в системах пенсионного и медицинского страхования. Для этого заработная плата должна составлять не менее 3,5 прожиточного минимума работающих, поскольку совокупный минимально требуемый размер страховых взносов в пенсионный фонд, фонд медицинского страхования и на страхование безработицы должен быть не менее не менее 10 тыс. руб. в месяц, что равняется величине одного ПМ работающего.

Динамика изменения среднемесячной заработной платы в России в период 1990—2017 гг. демонстрирует, что для работников, размер заработной платы которых не превышает по покупательной способности 3,5 ПМ данная задача не под силу. По нашим оценкам, только 30% работников, заработная плата которых составляет более 3,5 прожиточного минимума (а это 8, 9, 10-й децили), могут финансово участвовать в социальном страховании (табл. 3.8).

Таблица 3.8

Среднемесячная начисленная заработная плата в России, начисленная работникам организаций.

Источник: Данные Госкомстата РФ: Российский статистический ежегодник. 1997. Стат. сб. / Росстат. М., 2017. С. 152; Уровень жизни населения России. 1996. М., 1996. С. 40; Социально-экономическое положение России. 1994. Январь — апрель. М., 1994. С. 6; данные Росстата 2016 и 2018 гг.

Следует отметить, что предложенный автором метод расчета заработной платы, обеспечивающий простое воспроизводство рабочей силы, опирается на достаточно проработанную методологическую базу, важную роль в создании которой сыграли ученые Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ), всесторонне обосновавшие потребительские бюджеты различного уровня достатка с одним, двумя и тремя детьми, структуру затрат на рабочую силу и соответствующие социальные нормы, включая затраты на жилье, доступные услуги здравоохранения, учреждений дошкольного образования и воспитания¹. В этой связи представляет интерес оценка возможностей работников различных видов экономической деятельности участвовать в финансировании пенсионного и других видов социального страхования (медицинского, в связи с безработицей, долгосрочным социальным уходом). Для этого воспользуемся данными по заработной плате за 2017 г. и ее покупательной способности, превышающей 3,5 ПМ трудоспособного населения, составившего за III квартал 2017 г. 11 160 руб/мес. (табл. 3.9).

Оценка возможностей работников различных видов экономической деятельности в России финансово участвовать в системах пенсионного, медицинского и других видов социального страхования, по состоянию на октябрь 2017 г.

Таблица 3.9

Бобков В. Н. О социальной стратегии России // Уровень жизни населения регионов России. 2005. № 8—9. С. 19—20.

Как свидетельствуют данные табл. 3.9, финансово участвовать в социальном страховании может весьма ограниченное количество работников в небольшом числе видов экономической деятельности. Однако если рассматривать более детальную классификацию видов экономической деятельности, то ситуация выглядит оптимистичнее: из 65 детализированных видов экономической деятельности финансово участвовать в социальном страховании могут работники 31 вида экономической деятельности, доля которых составляет примерно 1/3 их общей численности.

• [1] Герасимова Г. М. Пожилые люди современной России: проблемная ситуация. СПб., 1995. С. 12.
• [2] Neugarten В. N., Moore J. W., Lowe J. С. Age norms, age constrains and adult socialization // American Journal of Sociology. 1965. Vol. 70. P. 22, 23.
• [3] Энциклопедия по безопасности и гигиене труда: в 4 т.: пер. с англ. 3-е изд. М. :Профиздат, 1987. Т. 4. С. 2600—2606.
• [4] Исследователи расходятся во мнениях относительно начальных границ существенной утраты трудоспособности в связи с биологическим старением. Во многом это связано с критериями, которые применяются в различных науках: биологии, физиологии, психологии человека, демографии, медицине труда, социологии. С геронтологическойпозиции пожилой возраст — это период жизнедеятельности людей, когда существенноснижается биологический потенциал человека, фиксируются нарушения базовых функций организма и наблюдается прогрессирующее снижение его адаптационных возможностей.
• [5] Основными биологическими препятствиями для продолжения трудовой деятельности в старших возрастах являются болезнь, утрата трудоспособности и инвалидность. К разновидностям пониженной трудоспособности, заслуживающей права на досрочноепенсионное обеспечение, относится набор случаев и перечень категорий граждан, работавших в районах Крайнего Севера, также лиц, не менее 25 лет осуществлявших лечебную и педагогическую деятельность, и т. д.
• [6] В отечественной системе здравоохранения используется Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, в редакции 10-гопересмотра ВОЗ, выполненного в 1989 г. (см.: Курс социально-экономической статистики / под ред. М. Г. Назарова. М.: Омега-Л, 2007. С. 651).
• [7] Mayer К. U., Schopflin U. The state and the life course // Annual Review of Sociology.1989. Vol. 15. P. 187—209; Mayer K. U., Tuma N. B. Event history analysis in life courseresearch. Madison: University of Wisconsin Press, 1990.
• [8] У многих людей к 60 годам утрата профессиональной трудоспособности частоявляется результатом потерь, связанных с возрастом: снижение слуха, зрения, ограниченность движений, более высокие риски неинфекционных заболеваний, включаяболезнь сердца, инсульт, хронические респираторные нарушения, рак, деменцию.
• [9] Более подробно см.: Проблемы здоровья людей пожилого возраста // Роик В. Д. Мир пожилых людей и как его обустроить. М.: ЭКСМО, 2011. С. 81—86.
• [10] Ракитская Г. Я. Социально-трудовые отношения (общая теория и проблемы становления их демократического регулирования в современной России). М.: Институтперспектив и проблем страны, 2003. С. 355.
• [11] Россияне зарабатывают больше, чем им нужно // Независимая газета. 2015.13 августа.