Аграрные отношения, рента и рынок земли

Кроме промышленных, торговых и ссудных капиталистов, извлекающих прибавочный продукт в формах промышленной, торговой прибыли и ссудного процента, в присвоении прибавочного продукта в форме земельной ренты участвуют собственники земли, сдающие землю в аренду. Поэтому в системе экономических отношений выделяется особая их группа — аграрные отношения, которые имеют широкое и узкое определение, но в любом случае в их основе находятся отношения собственности на землю.

Аграрные отношения в широком смысле — это система экономических отношений по использованию земли в АПК и других сферах, где используется земля, ее недра, водные, лесные ресурсы и т. д.

Аграрные отношения в узком смысле — это система экономических отношений по использованию земли в сельском хозяйстве.

Особенности аграрного сектора экономики

Развитие сельского хозяйства подчиняется действию единых для экономики экономических законов, но в связи с его особенностями, по сравнению с другими отраслями, здесь имеются особенности в использовании экономических законов и общих принципов развития общественного производства. Имеются также особые закономерности, действующие только в сельском хозяйстве, что затрудняет его развитие и требует учитывать это в процессе реализации аграрной и экономической политики.

Аграрный сектор экономики имеет следующие особенности:

• — основным средством производства здесь является земля, которая незаменима, неперемещаема, ее количество ограничено, а в расчете на душу населения и вовсе уменьшается (в 1940;е гг. на каждого россиянина приходилось 1,2 га посевных площадей, а сегодня около 0,6 га). По качественному составу земля неоднородна, но при рациональном ее использовании обладает способностью повышать свое плодородие. При этом различают: 1) естественное плодородие, которое определяется только естественными (физическими, биологическими и химическими) свойствами земли; 2) искусственное плодородие, которое зависит от естественных свойств земли, уровня развития производительных сил и степени их использования в сельском хозяйстве, — механизация, химизация, ирригация и другие достижения НТП; 3) экономическое (общественное) плодородие, которое зависит от экономических и общественных отношений, определяющих возможности использования сложившегося естественного и искусственного плодородия. Примером активного влияния экономических отношений на использование земли служат рентные отношения. Частный собственник земли, сдающий землю в аренду, чаще использует рентный доход за пределами сельского хозяйства, сдерживая тем самым развитие и плодородия земли, и сельскохозяйственного производства в целом;
• — в аграрном секторе взаимодействуют естественные и экономические факторы производства, его результаты подвержены повышенным рискам и колебаниям по годам в зависимости от погодно-климатических условий, поэтому создание резервов имеет большее значение, чем в других отраслях. Но при рациональном ведении хозяйства степень влияния естественных факторов постоянно снижается, например при аналогичных природных условиях (засухе, заморозках и т. п.) в СССР в 1955 г. было получено 90 млн т зерна, а в 1975 г. — 140 млн т;
• — воспроизводство в аграрном секторе осуществляется в зональных условиях, на больших площадях, в условиях сезонности, значительного несовпадения времени производства и рабочего периода (многие орудия труда — комбайны, прицепные орудия — используются лишь несколько дней в году), что требует особой системы двигателей, машин, механизмов и высокого органического строения капитала, которое в развитых странах в полтора-два раза выше, чем в промышленности (в России этот показатель в разы ниже, чем в промышленности и в развитых странах). Сезонность производства порождает проблемы занятости и требует набора культур и отраслей, позволяющих сделать более равномерной работу в течение года;
• — в сельском хозяйстве имеют свои особенности структура производственных фондов, а также процессы их формирования и кругооборота. В составе основных фондов, кроме земли, имеются специфические фонды — скот, плодово-ягодные культуры и пр., в составе оборотных фондов — семена, молодняк скота, что связано с использованием не только экономических законов, но и законов биологии. Это требует работника особого склада, обладающего более высокой, чем в других сферах, самостоятельностью, ответственностью, углубляет проблему отчуждения работника от средств производства. Поэтому концентрация и централизация производства в аграрном секторе идут медленнее, мучительнее и сопровождаются деконцентрацией, когда разорившиеся фермеры оставляют за собой хотя бы небольшие участки земли. Формирование фондов (семян, кормов, молодняка) осуществляется во многом внутри хозяйств и вступает в производственный оборот, минуя рынок (фермеры часто сами производят корма для своего скота). Оборот и кругооборот фондов в силу естественных причин осуществляется здесь медленнее, чем в других отраслях, например, на ткацкой фабрике оборотные фонды могут делать десятки кругооборотов в год, а семенной материал в сельском хозяйстве — лишь один раз в год;
• — прирост сельхозпродукции в связи с ограниченностью земли и особенностями фондов достигается в основном за счет интенсификации производства, формы которой здесь также имеют особенности: кроме механизации и автоматизации, здесь шире, чем в других отраслях, используются химизация, ирригация, селекция, биотехнологии и т. п.;
• — в сельском хозяйстве сложились следующие два вида монополии: 1) монополия частной собственности на землю, т. е. принадлежность земли отдельным лицам; 2) монополия на землю как объект хозяйствования, означающая, что земля ограничена, каждый ее участок монополизирован — занят арендаторами на правах ее пользователей и до окончания арендного договора никто другой не может вложить в него свой капитал;
• — на лучших и средних по плодородию землях и при лучшем их местоположении относительно рынков сбыта и источников ресурсов практически постоянно присутствует избыточный прибавочный продукт;
• — ценообразование на сельхозпродукцию определяется не по средним, как в других отраслях, а по худшим условиям производства, что объясняется ограниченностью земли и наличием разных земель по плодородию и местоположению. Если бы цены на сельхозпродукцию определялись средними условиями производства, то было бы экономически невыгодно использовать худшие по плодородию или местоположению земли. В результате количество сельхозпродукции на рынке сократилось бы, цены, даже при стабильном спросе, увеличились бы до такой степени, что стало бы экономически выгодным использовать и худшие земли;
• — имеют свои особенности рынок земли и формирование ее цены;
• — цена земли, ее качество и местоположение определяют выбор варианта подбора, сочетания и использования всех других ресурсов;
• — капиталистические производственные отношения в сельском хозяйстве (в отличие от феодальных) в своей основе складываются между тремя классами (социальными группами) — собственниками земли, капиталистами-арендаторами и наемными работниками (рис. 18.1).