Сущность и содержание терроризма на транспорте

Терроризм представляет угрозу международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, сохранению территориальной целостности государств, их политической, экономической и социальной стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь^[1].

В целях противодействия данному явлению и обеспечения транспортной безопасности для мирового сообщества в целом и для нашей страны в частности актуальными задачами выступают исследование сущности терроризма, анализ причин и условий его порождающих, определение понятий «терроризм», «террористическая деятельность»,.

«акты незаконного вмешательства», угрожающие безопасной деятельности транспортного комплекса и др.

Отмечается, что терроризм противоречиво характеризуется в политике, науке, международном и национальном законодательстве. В юридической литературе отсутствует единство мнений по вопросам понимания сущности терроризма, его субъектов, целей, мотивов, а термин неоднозначно трактуется правоприменителями^[2]. Вместе с тем для целей нашей работы представляется необходимым обратиться к этимологии слова «терроризм».

В русский язык слова «террор» и «терроризм» пришли из французского языка относительно поздно: лишь в начале XIX в. они появились во французко-русских словарях. В 1816 г. И. И. Татищев впервые включает понятие «терроризм» во второе издание Полного французско-российского словаря, переведя его как грозную систему правления^[3].

В этимологическом смысле термин «терроризм» (от лат. terror — страх, ужас) не имеет четкого содержания. В. И. Даль трактует терроризм как стремление устрашать смертью, казнью, угрозами насилия и физического уничтожения, жестокими карательными мерами и истязаниями, расстрелами^[4]. С. И. Ожегов определяет террор как устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения; жесткое запугивание, насилие, а терроризм — как политику и практику террора^[5]. Согласно толковому словарю юридических терминов, терроризм — это преступление против общественной безопасности, совершаемое с целью достижения политических целей^[6].

Таким образом, с этимологической точки зрения терроризм — это крайняя форма проявления актов насилия с целью устрашения, которая имеет следующие два характерных признака: во-первых, направленность на устрашение, запугивание. При этом устрашение не самоцель терроризма, а лишь средство принуждения противников для достижения другой конкретной цели (например, изменения политического курса властей, получения материальной выгоды и др.). Способом устрашения может быть не только угроза, но и применение насилия в самых жестоких формах.

Во-вторых, насилие или угроза его применения, вызывающие страх, ужас, панику.

Ретроспективный анализ, отечественного законодательства показывает, что к содержанию понятия «терроризм» имелись разные подходы.

Согласно Уголовному кодексу РСФСР от 27 октября 1960 г. под терроризмом понималось совершение в целях нарушения общественной безопасности либо воздействия на принятие решений органами власти взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, а равно наступления иных тяжких последствий (ст. 213.3). В 1996 г. в связи с принятием УК РФ № 63-ФЗ определение «терроризм» было несколько видоизменено и под ним понималось совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В 1998 г. был принят Федеральный закон № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»^[7], в котором под терроризмом понимались насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

В настоящее время легальное определение рассматриваемого явления содержится в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»^[8], согласно которому «терроризм» представляет собой идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Следует согласиться с мнением В. Е. Петрищева, который отмечает, что терроризм многоаспектный феномен, который как угрозу безопасности государства и общества необходимо рассматривать с учетом наличия трех основных компонентов: идеологического, организационного и деятельностного.

Идеологический компонент терроризма является базисным. Террористические идеологические концепции, взгляды, идеи формируют соответствующее мировоззрение и проводят человека к убеждению о возможности, целесообразности и необходимости применения устрашающего насилия в качестве инструмента достижения целей, представляющихся ему витальными, жизненно важными. Таким образом, отмечает В. Е. Петрищев, идеологический компонент играет роль стержня, на базе которого формируются организационная составляющая терроризма, а далее — и деятельностная, проявляющаяся вовне в форме акций терроризма^[9].

Новеллой, принятой российским государством и воплощенной в вышеназванном Федеральном законе, стало включение в состав определения понятия «терроризм» термина «идеология насилия», что фактически послужило законодательным и теоретическим обоснованием необходимости существования наряду с институтами борьбы с терроризмом институтов предупреждения и профилактики терроризма.

Включение в определение понятия «терроризм» понятия «идеология насилия» — важный шаг и с точки зрения формирования общей, принципиально новой общегосударственной системы противодействия терроризму, отмечает Е. П. Ильин^[10]. Федеральный закон «О противодействии терроризму» и Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» создали правовую основу, позволяющую объединить три основополагающие направления антитеррористической деятельности: профилактику или предупреждение терроризма; непосредственную борьбу с терроризмом; минимизацию и (или) ликвидацию последствий террористических актов.

Организационный компонент терроризма предполагает процесс формирования готовности субъектов терроризма реализовать установки террористического мировоззрения в конкретных насильственных акциях. Этот компонент включает в себя: разработку и реализацию алгоритмов вовлечения граждан в террористическую деятельность, осуществления их идеологической обработки, специального обучения подготовке и совершению террористических акций; создания организационных структур с распределением ролей и сфер ответственности между их участниками; поиск источников и формирование механизмов финансирования террористической деятельности, а также решение других организационных вопросов.

Деятельностный компонент терроризма находит свое выражение в террористической деятельности, которая является внешней стороной терроризма и представляет собой совокупность конкретных диалектически и хронологически связанных между собой действий, приводящих в итоге к совершению преступлений террористического характера. Таким образом, итогом террористической деятельности, через которую реализуется деятельностная компонента, являются акции терроризма, осуществляемые в различных формах, для каждой из которых характерен свой набор способов совершения^[11].

Перечень противоправных деяний, определяющих понятие «террористическая деятельность», содержится в ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму»:

• — организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта, а также подстрекательство к террористическому акту;
• — организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
• — вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;
• — информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
• — пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В УК РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ определяются составы преступлений террористической направленности и устанавливаются виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Помимо изложенного ст. 361 УК РФ содержит определение «акта международного терроризма», под которым понимается совершение вне пределов территории РФ взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов РФ, а также угроза совершения указанных действий.

Одним из трагических примеров акта международного терроризма является катастрофа российского самолета Airbus А321 «Когалымавиа» в Египте 31 октября 2015 г. Расследование по уголовному делу о террористическом акте на борту самолета, следовавшего рейсом из Египта в Санкт-Петербург, осуществляется Главным управлением по расследованию особо важных дел Следственного комитета РФ^[12].

Как уже было отмечено, Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под актами незаконного вмешательства понимается противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

Под террористическим актом, согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму», понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Вместе с тем следует учитывать, положения постановления Пленума Верховного суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности», согласно которому совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а равно угроза совершения указанных действий квалифицируются как террористический акт (ст. 205 УК РФ) только при наличии у лица цели воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. Указанное воздействие может выражаться в побуждении соответствующих субъектов к совершению определенных действий либо к воздержанию от их совершения. Указанные действия влекут уголовную ответственность в тех случаях, когда установлено, что указанные действия имели устрашающий население характер и создавали опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. При этом опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т. п.).

Кроме того, к потенциальным угрозам совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств^[13] относятся:

• — угроза захвата, т. е. возможность захвата объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортных средств (ТС), установления над ними контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания;
• — угроза взрыва, т. е. возможность разрушения ОТИ или ТС или нанесения им и их грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела);
• — угроза размещения или попытки размещения на ОТИ или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) — возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на ОТИ или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить ОТИ или ТС, нанести им или их грузу повреждении;
• — угроза поражения опасными веществами — возможность загрязнения ОТИ или ТС или их критических элементов опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
• — угроза захвата критического элемента ОТИ или ТС, т. е. возможность захвата критического элемента ОТИ или ТС, установления над ним контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания;
• — угроза взрыва критического элемента ОТИ или ТС, т. е. возможность разрушения критического элемента ОТИ или ТС или нанесения ему повреждения путем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ или ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;
• — угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), т. е. возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на критическом элементе ОТИ или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критический элемент ОТИ или ТС или нанести ему повреждения, угрожающие безопасному функционированию ОТИ или ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

Анализ международных правовых актов (ООН, Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ и др.) и иностранного законодательства показывает, что к содержанию понятия «терроризм» имеются различные подходы.

Согласно Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 2001 г., под терроризмом понимается какое-либо деяние, признаваемое как преступление в одном из договоров, перечисленных в Конвенции, а также любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон.

Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ в апреле 2004 г. определение терроризма было сформулировано как наиболее опасная форма политического экстремизма, связанная с шоковым воздействием на массовое сознание и сознание государственных и общественных деятелей и заключающаяся в применении насилия либо угроз его применения, посредством чего через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении, и достигаются преследуемые террористами цели.

В декабре этого же года Модельным законом «О борьбе с терроризмом», принятым постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 4 декабря 2004 г. № 24—5^[14], были внесены поправки и под терроризмом стало пониматься уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной безопасности, оказания воздействия на принятие органами власти решений, устрашения населения, проявляющееся в виде:

• — насилия или угрозы его применения в отношении физических лиц или организаций;
• — уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели людей;
• — причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;
• — посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного в целях прекращения его государственной и политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

• — нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебное помещение либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой;
• — совершения иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с законодательством государства, а также с международными правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом.

В уголовном праве Республики Таджикистан понятие «терроризм» имеет схожие элементы и также представляет собой обобщенное название группы разнородных по своему характеру преступных посягательств. К ним относятся:

• — насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели людей, значительного имущественного ущерба либо иных общественно опасных последствий, когда эти действия имеют целью нарушить общественную безопасность, запугать население или оказать воздействие на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворить их неправомерные имущественные и (или) иные интересы;
• — посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное с целью прекратить его государственную или иную политическую деятельность либо из мести за такую деятельность;
• — нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние имеет целью спровоцировать войну или осложнить международные отношения^[15].

Российские ученые Ю. И. Авдеев, В. П. Емельянов, Е. Г. Ляхов, А. В. Попов, В. Е. Петрищев, О. М. Хлобустов, С. Г. Федеров и другие, исследуя проблемы борьбы с терроризмом, отразили свой подход к характеристике сущности терроризма, его понятию, классификации видов и форм его проявления.

Разработка понятия «терроризм», отмечает В. П. Емельянов, одна из самых сложных проблем науки и практики борьбы с преступностью^[16]. По подсчетам специалистов, существует от 100 до 200 определений понятия «терроризм», но ни одно из них не может быть признано классическим. Более того, многие авторы не проводят различий между такими смежными понятиями, как «террор», «терроризм» и дру³

гими схожими категориями, что значительно осложняет выработку единого или хотя бы единообразного подхода к пониманию проблем терроризма и его законодательного закрепления и противодействию. При отграничении терроризма от смежных правовых категорий обращает на себя внимание то обстоятельство, что наиболее сложным и запутанным является вопрос о соотношении таких понятий, как «терроризм» и «террор»^[17].

Ю. И. Авдеев отмечает, что терроризм как социально-политическое явление включает в себя такие основные элементы, как экстремистская политическая идеология; комплекс организационных структур для осуществления терроризма в тех или иных его формах; практика террористических действий, т. е. собственно террористическая деятельность^[18]. В. Е. Крутских под терроризмом понимает политику и практику террора, вид насильственной преступности^[19]. А. В. Барихин определяет терроризм как совокупность противоправных актов (убийств, похищений, диверсий и т. д.), служащих средством достижения политических целей^[20]. По мнению А. И. Долговой, терроризм как социальное явление — это любой акт насилия (убийства, нанесение увечий, захват зданий, транспортных средств, заложников) или угроза таких действий, совершенных различными способами против политических противников или других лиц с целью запугивания, создания в обществе атмосферы страха, ужаса, паники, растерянности^[21].

Отмечается, что терроризм — это обобщенное название группы разнородных по своему характеру преступных посягательств, общее для всех его проявлений — наличие элемента публичного устрашения и, как правило, политически окрашенных преступных целей. Терроризм выступает как криминологический феномен, имеющий также определенные качественные характеристики, и в то же время как сложное, противоречивое явление общественно-политической жизни со своими предпосылками, закономерностями и весьма длительной историей^[22]. Вместе с тем для успешной борьбы с терроризмом необходимо в первую очередь снять политический ореол с террористической деятельности. Тот факт, что многие террористические действия совершаются по политическим мотивам, не превращает их из преступления в некую политическую акцию, требующую политического убежища. Немало и более опасных преступлений совершается по политическим мотивам, но это не мешает привлекать лиц, их совершивших, к ответственности по статьям уголовного кодекса того или иного государства. И террористические действия здесь тоже не исключение.

Вместе с тем не меняет ничего в сущности терроризма и то обстоятельство, что он нередко приобретает международный характер. Поэтому вполне закономерным представляется отнесение террористических действий к чисто уголовным деяниям, как по внутреннему законодательству государств, так и согласно Европейской конвенции по борьбе с терроризмом (Страсбург, 27 января 1977 г.). В ст. 1 данной конвенции перечисляются относимые к разряду терроризма правонарушения и оговаривается, что «для обеспечения выдачи преступника иностранному государству, выполняемой договаривающимися государствами, никакое из нижеуказанных правонарушений не будет рассматриваться в качестве политического правонарушения, или как правонарушение, связанное с политическим правонарушением, или как правонарушение, вызванное политическими побуждениями». Установление статуса террористических деяний на уровне общеуголовных, а не политических, как замечает С. Г. Келина, «открывает возможность экстрадиции (выдачи) преступников, что весьма важно с практической точки зрения, если учесть тенденцию выхода за пределы государственных границ современной тяжкой преступности»^[23].

Терроризм и отдельные террористические действия, в особенности в последнее время, далеко не всегда мотивированы политическими соображениями.

М. П. Киреев, исследовавший мотивы совершения преступлений так называемых воздушных террористов, приводит следующие данные о мотивации их действий: у 25% имела место политическая мотивация, у 25% — общеуголовная, в том числе корыстная, а 50% воздушных террористов вообще не имели мотивации, поскольку страдали психическими отклонениями^[24].

Однако и наличие политической мотивации не превращает террористов в политическую силу, поскольку лишь тогда организация и ее члены могут считаться политическими, когда они в своей деятельности опираются на широкие слои населения и реально выражают их волю и интересы. Но терроризм никогда не имел и не имеет сколько-нибудь прочных корней в общественной среде, и ничьи интересы, кроме собственных интересов самих членов террористических группировок, он не отражает.

Таким образом, всякий терроризм, как отмечено В. П. Емельяновым, — это прежде всего акты не политического, а уголовного насилия.

Поэтому представляются некорректными встречающиеся в литературных источниках утверждения, в соответствии с которыми убийства, совершенные по террористическим соображениям, называются осуществлением смертной казни^[25].

В научной литературе также содержится немало определений «транспортного терроризма»^[26]. В частности, И. М. Синицын^[27] отмечает, что «транспортный терроризм» — это одна из разновидностей террористической деятельности, классифицированная по признаку использования средств поражения, а также средства доставки, в том числе и проникновения. В качестве определяющего признака отнесения его к последнему является характер действий, направленных против сложных технических систем (каким является транспортный комплекс) или совершаемых с применением особо опасных технологий, технических средств и материалов, что характерно для современного уровня используемых средств поражения.

Немаловажным фактором, подтверждающим актуальность выработки единого определения терроризма, является и то, что для работы с терроризмом проблема дефиниций давно стала основным препятствием в координации действий международного сообщества^[28]. Это становится видно при оценке представителями некоторых европейских и западных стран акций террористических организаций, совершаемых в Сирии и Ираке.

Кроме того, необходимость разработки общего определения понятия терроризма не в последнюю очередь обусловлена и тем, что не только в международных документах, но и в национальных правовых системах существуют различные подходы к его определению. Тому пример — специальные законы и уголовные кодексы стран СНГ, где определения понятия «терроризм» существенно различаются по своему содержанию и признакам, а порой и вообще несопоставимы^[29].

В. Е. Петрищев отмечает, что трактовка терроризма в значительной степени зависит и от методологических и прикладных целей исследования данного феномена. С учетом этого различие подходов в понимании и оценках терроризма обусловливает и несовпадение определений, даваемых этому явлению. Для целей исследования терроризма как социально-политического феномена и угрозы безопасности государства и общества он предлагает принять некую обобщенную и универсальную трактовку следующего содержания: терроризм — это социально или политически мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия либо угрозы применения такового, посредством которого террористы через устрашение стремятся управлять поведением людей в целях достижения преследуемых ими целей^[30].

Подводя некоторые итоги, отметим, что легальное определение рассматриваемого явления содержится в Федеральном законе «О противодействии терроризму», согласно которому терроризм представляет собой идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Согласно Федеральному закону «О транспортной безопасности» одной из основных угроз транспортной инфраструктуры являются акты незаконного вмешательства, к которым наряду с противоправными деяниями относятся террористические акты, угрожающие безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшие за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшие угрозу наступления таких последствий.

Как уже отмечалось ранее, под терактом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Вместе с тем международные правовые акты неоднозначно трактуют рассматриваемое явление, что создает предпосылки к дальнейшему совершенствованию отечественного законодательства и гармонизации норм международного права, в связи с чем необходима выработка научным сообществом единого подхода и общих позиций к рассматриваемым вопросам.

• [1] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».
• [2] Мусаелян М. Ф. Понятие «терроризм» и его соотношение с понятием «террор"и „террористический акт“ // Журнал Российского права. 2009. № 1. С. 57.
• [3] Татищев И. И. Полный французско-российский словарь Старчевского — Крайя.СПб., 1848.
• [4] Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. IV. М., 1956. С. 401.
• [5] Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М., 2003.С. 796.
• [6] Головастикова, А .Н., Грудцына Л. Ю. Толковый словарь юридических терминов.М., 2008.
• [7] Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ „О борьбе с терроризмом“ (утратил силу с 1 января 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерацииот 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3808.
• [8] Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ „О противодействии терроризму“ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 11. 13 марта.Ст. 1146.
• [9] Петрищев В. Е. Что такое терроризм или введение в террорологию. М., 2017. С. 22.
• [10] Ильин Е. П. Правовое обеспечение противодействия терроризму в РоссийскойФедерации // Информационный бюллетень АТЦ СНГ. 2009. № 14.
• [11] Петрищев В. Е. Что такое терроризм или введение в террорологию. С. 23.
• [12] Официальный сайт Следственного комитета России. URL: http://sledcom.ru/news/item/1 076 987/ (дата обращения: 18.06.2018).
• [13] Приказ Минтранса РФ, ФСБ РФ и МВД РФ от 5 марта 2010 г. № 52/112/134"Об утверждении Перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортныхсредств».
• [14] Модельный закон о борьбе с терроризмом (поправки к новой редакции модельного закона) (приняты постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств —участников СНГ от 4 декабря 2004 г. № 24−5) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ. 2005. № 34.
• [15] Имомов А. X. Терроризм — форма организованной преступности. Душанбе, 2003.С. 17.
• [16] Емельянов В. П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. СПб., 2002. С. 17.
• [17] Емельянов В. П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования.С. 235.
• [18] Авдеев Ю. И. Терроризм как социально-политическое явление // Современныйтерроризм: состояние и перспективы / под ред. Е. И. Степанова. 2010.
• [19] Крутских В. Е. Краткий юридический словарь. М., 2002. С. 266—267.
• [20] Барихин А. В. Большой юридический энциклопедический словарь. М., 2000. С. 634.
• [21] Долгова А. И. Российская криминологическая энциклопедия. М., 2000. С. 724.
• [22] Крутских В. Е. Юридический энциклопедический словарь. М., 2001. С. 392—393.
• [23] Круглый стол журнала «Государство и право» на тему: «Терроризм: психологические корни и правовые оценки» // Государство и право. 1995. № 4. С. 28—29.
• [24] Круглый стол журнала «Государство и право» на тему: «Терроризм: психологические корни и правовые оценки» // Государство и право. С. 32.
• [25] Круглый стол журнала «Государство и право» на тему: «Терроризм: психологические корни и правовые оценки» // Государство и право. С. 25
• [26] Киракосян. А. М. Терроризм на транспорте как угроза современному обществу (социально-философский анализ): автореф… канд. философ, наук. М., 2007. Пестов Н. Н. Организация антитеррористической деятельности органов внутреннихдел на транспорте: монография. М.: Академия управления МВД России, 2015.
• [27] Синицын И. М. Сущность транспортного терроризма и специфика его проявления. URL: http://trans-safety.ru/2018/03/24/sinitsyn-i-m-sushhnost-transportnogo-terrorizma-i-spetsifika-ego-proyavleniya/
• [28] Устинов В. В. Россия: 10 лет борьбы с международным терроризмом. М., 2008.С. 6, 7.
• [29] Сафаров X. С. Основные подходы к определению соотношения понятий «террор"и «терроризм» в уголовном праве // Гражданин и право. 2011. № 1.
• [30] Петрищев В. Е. Что такое терроризм или введение в террорологию. С. 19, 20.