Военные транснациональные корпорации

На современном этапе ТНК стали важнейшими субъектами мирового хозяйства, играя огромную роль в системе МЭО. Развитие транснационального бизнеса оказывает глубокое влияние на экономику отдельных государств, как промышленно развитых, так и развивающихся.

Глобальная экспансия ТНК с их ярко выраженной склонностью к «интернационализации» привела к угрозе подрыва экономического суверенитета национальных государств. В наиболее крайней форме он проявился в развивающихся странах, где резко увеличилось число экспроприации иностранных активов. Как свидетельствуют отчеты экспертов Международной Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), международные гиганты глубоко внедрились в хозяйственную структуру развивающихся стран.

Транснациональные корпорации не только влияют на мировые события, но и берут на себя функции, которые раньше имело только национальное государство. Вслед за немецким социологом Максом Вебером многие ученые считают главным признаком государства монополию на осуществление легитимного насилия. Однако эта монополия все больше подрывается появлением частных военных компаний (ЧВК). ЧВК берут на себя функции по охране имущества и сотрудников корпораций, выполнению логистических и разведывательных задач. Основанные преимущественно ветеранами вооруженных сил и разведывательного сообщества компании делят мировой рынок, который Глобальный политический форум оценивает примерно в $ 100 млрд в год.

Хотя международное и национальное право запрещает ЧВК участвовать в боевых действиях, периодически им приходится применять оружие. Так, например, американская компания Blackwater получила всемирную известность в октябре 2007 года, когда ее сотрудники убили и ранили 37 мирных жителей в Багдаде, расчищая путь для кортежа. По итогам расследования стало известно, что в период с 2005 по 2007 год сотрудники компании около 200 раз применяли оружие в Ираке, причем в 75% случаев они начинали стрелять первыми. По данным исследовательской службы Конгресса США, в марте 2011 года только непосредственно Пентагон нанял более 28 тыс. сотрудников ЧВК в Ираке и Афганистане.

По своим возможностям крупнейшие ЧВК приближаются к армиям суверенных государств. Британская компания G4S, присутствующая более чем в 120 странах под разными брендами, по численности персонала сопоставима с армией Пакистана.

Работающая в 50 странах шведская Securitas AB (оказывает широкий спектр услуг — от консалтинга и расследований до комплексных решений с патрулированием объектов и защитой руководства) имеет больше сотрудников, чем бундесвер (см. таблицу ниже).

Частная компания Typhon объявила о создании собственной эскадры, чтобы защищать торговые суда от сомалийских пиратов. Blackwater (дважды сменившая название после багдадской трагедии) имеет на вооружении бронетранспортеры собственной разработки «Гризли». В докладе рабочей группы ООН по противодействию использованию наемников за 2012 год прямо говорится, что ЧВК берут на себя функции, которые выполняли государственные вооруженные силы.

*Для государств указана численность вооруженных сил, для корпораций количество сотрудников.

Десятка самых крупнейших и влиятельных ЧВК:

1) Xe Services LLC (Blackwater).

Самая крупная военная компания. 90% заказов организация получает от правительственных организаций, остальные заказчики — нефтедобывающие, страховые компании и другие частные организации. Сотрудники Хе принимали участие в Афганской войне, но широкую огласку получил инцидент с их участием в Иракской войне, связанный с убийством мирных жителей и контрабандой оружия.

2) Kroll Security International.

Частная военная организация США, основанная в 1974 году и занимающаяся вначале частным сыском. К концу 20 века спектр выполняемых задач значительно расширился. Компания стала заниматься охраной объектов, подготовкой военных кадров и сопровождением грузов ООН. К 2004 году в Kroll насчитывалось 3200 сотрудников, и компания имела 60 представительств в 20 странах мира. Именно ей было доверено правительством РФ дело по поиску «денег партии» в 1992 году.

3) ITT Corporation.

Эта организация была основана в США в 1996 году. Сейчас она является одной из крупнейших компаний, занимающихся высокотехнологичными инженерными разработками, а также производством и внедрением оборонных технологий.

4) MPRI.

MPRI — частная военная компания США, созданная в 1987 году восемью бывшими офицерами. Это большая организация, проводившая военные операции во многих странах мира. Ее сотрудники принимали участие в операции «Буря», закончившаяся распадом Республики Сербская Краина и Республики Западная Босния. А в июле 2008 года MPRI тренировала грузинскую армию перед конфликтом в Южной Осетии.

5) Northrop Grumman.

Эта американская военно-промышленная компания была основана в 1994 году. Она занимается авиаи судостроением, а также разработками в сфере электроники и IT. Они построили бесчисленное множество авианосцев и линейных кораблей для нужд военно-морских сил США и выпустили самолеты Northrop A-17 и B-2 Spirit.

6) Raytheon.

Частная военная компания США, занимающаяся, в основном, разработками технологий оборонной промышленности. Была основана в 1992 году, а сейчас в ее штате насчитывается 73 тыс. человек. Raytheon — разработчик знаменитого ЗРК «Патриот». Также компания выпускает ракеты и радары для Минобороны США.

7) Sharp End International.

Это австралийская частная организация. Сотрудники данной компании специализируются на охране спец. объектов и обучении военных, главным образом, в Австралии и Новой Зеландии. Также проводили обучение армии и полиции в Ираке.

8) KBR.

KBR — частная военная организация США, занимающаяся инженерно — строительными разработками. Является одним из крупнейших поставщиков армии и Минобороны США. В основном, это строительство нефтеи газоперерабатывающих заводов, систем водоснабжения и разработка проектов оборонных объектов.

9) Антитеррор — Орел Российская частная военная организация, специализирующаяся на саперных работах, охране объектов и подготовке военных кадров. Например, в 2009 году в Сербии из 20 саперов работавших там, 8 было из данной организации. Сотрудники компании Антитеррор-Орел были на заданиях в Сьерра-Леоне, Анголе, Индии и Нигерии.

10) Sandline International.

Британская частная военная компания, основанная бывшими военными SAS Тимом Спайсером и Саймоном Манном. Ее сотрудники участвовали в военном конфликте в Папуа-Новой-Гвинее в 1997 году, в Сьерра-Леоне в 1998 году, в Либерии в 2003 году. Прекратила свое существование в 2004 году.

Одним из самых ярких примеров вмешательства ЧВК в мировую политику является их использование в военных конфликтах в Афганистане и Ираке. военный транснациональный корпорация экономический С началом военных операций ВС США в Ираке и Афганистане, а также в ходе последующих действий по стабилизации обстановки и постконфликтному урегулированию в этих странах беспрецедентными стали как количество привлеченных гражданских государственных и частных компаний, так и объемы финансовых средств, затраченных на аутсорсинг.

Оценка численности личного состава ВС США, персонала подрядчиков и сотрудников частных военных компаний (ЧВК) в Ираке и Афганистане в период с 2007 года основаны на официальных данных Пентагона.

До второй половины 2007 года МО США не занималось сбором и анализом данных о численности подрядчиков. Сложные и запутанные схемы с субподрядчиками и отсутствие первичного контроля привели к тому, что никто из официальных лиц страны не знал точно, сколько сотрудников ЧВК работает в Ираке. В апреле 2004 года в ответ на запрос конгресса временная коалиционная администрация (ВКА) составила список из 60 фирм, в которых было занято в общей сложности 20 тыс. человек.

В 2010 году число подрядчиков Пентагона, госдепартамента и агентства США по международному развитию (AMP) в Ираке и Афганистане превысило 260 тыс. человек, из которых американцы составляли не более 46 тыс. Основная их часть — граждане третьих стран и местные подрядчики. В отдельные периоды численность подрядчиков превышала суммарную численность ВС США в этих двух странах.

По состоянию на март 2011 года персонал подрядчиков, привлеченных к операции контингентов США в Афганистане и Ираке, насчитывал 155 тыс. чел. (больше численности военнослужащих обоих контингентов в составе 145 тыс. чел.), в 2012;2013 гг. — 250 тыс. (50% численности американских воинских контингентов). С декабря 2009 года численность сотрудников фирм-подрядчиков стабильно превышала численность военнослужащих.

*Численность ВС, ЧВК и общее число подрядчиков в Афганистане, тыс. человек Согласно официальным американским данным, за 2005;2010 гг. расходы на подрядчиков в Афганистане и Ираке составили 146 млрд дол., или 18% всех расходов на обеспечение этих операций за тот же период. Суммарные же затраты на эти цели оценивались к концу 2011 года в более чем 206 млрд дол. Причем основная их часть связана с тыловым обеспечением ВС США и подготовкой национальных кадров армии и полиции.

*Численность ВС, ЧВК и общее число подрядчиков в Ираке, тыс. человек В Ираке и Афганистане насчитывается свыше 7 тыс. фирм-подрядчиков, причем на 22 ведущие фирмы приходится около 75% всех расходов США по контрактам. Например, в период с середины 2011 года до конца 2012 суммы по контрактам для основных подрядчиков составили 139 млрд долларов (при общей стоимости всех контрактов 187,2 млрд долларов).

* Расходы на привлечение подрядчиков для обеспечения военной операции США в Ираке и Афганистане, млн долларов ЧВК были вовлечены в войну в Ираке еще на подготовительном этапе: база армии США в Дохе (Катар) — одна из основных в обеспечении вторжения — была построена, обслуживается и охраняется частными компаниями. В ходе боевых действий подрядчики были задействованы в обеспечении боевого применения, техническом обслуживании и ремонте сложных систем ВВТ.

Первый иракский охранный контракт в апреле 2003 года выиграла британская компания Olive Security. Она же первой получила разрешение на ношение оружия для своих сотрудников в Ираке. Еще во время вторжения ее сотрудники привлекались для охраны конвоев и обеспечения безопасности крупных чиновников. Кроме того, эта фирма обеспечивала охрану порта Умм-Каср, через который шел основной поток снабжения британский войск в Ираке.

Таким образом, в рамках военных операций США в Ираке и Афганистане ЧВК решали широких спектр задач:

• -участие в боевых действиях против повстанцев;
• -участие в специальных операциях, в том числе незаконное добывание разведывательной информации, установление контактов с полевыми командирами вооруженной оппозиции (основные ЧВК — Blackwater/ Хе Services/Academi, Triple Canopy Inc., Control Risks Group и др.);

Отсутствие эффективного контроля и государственного надзора за деятельностью ЧВК способствовало увеличению случаев коррупции и финансовых махинаций. Вследствие нецелевых расходов, злоупотреблений, коррупции, мошенничества и допущенных ошибок при заключении и выполнении контрактов в Афганистане и Ираке ущерб, по американским оценкам, составил от 31 до 60 млрд долларов в период с 2002 по 2011 год, или 12 млн ежедневно. Эта сумма соответствует 10−20% расходов в размере 206 млрд долларов по контрактам за данный период. Из них на хищения, обман и мошенничество приходится от 5 до 9% (10,3−18,5 млрд долларов).

Одним из примеров коррупционного сговора является контракт на услуги переводчиков для группировки ВС США в Ираке.

Управление разведки и безопасности СВ США (Intelligence and Security CommandINSCOM) в августе 2009 года заключило с фирмой GLS (Global Linguist Solutions) контракт стоимостью около 4,6 млрд долларов. Причем позднее GLS взяла в качестве субподрядчиков фирмы, которые участвовали в конкурсе на получение контракта. Среди них Northrop Grumman, L-3 Communications и др. На субподряды было израсходовано 3 млрд долларов, то есть почти 2/3 всей стоимости контракта.

Опыт применения ВС США в Ираке и Афганистане показал, что степень зависимости страны, и прежде всего в оборонной сфере, от частных компаний достигла беспрецедентных масштабов. Сокращение вооруженных сил, особенно их обеспечивающих структур, сделало привлечение подрядчиков единственным выходом из положения для решения поставленных задач в операциях в Ираке и Афганистане. Исходя из их результатов в этих странах, ряд зарубежных военных экспертов делают вывод о неготовности ВС США к возможной высокоинтенсивной крупномасштабной войне XXI века вследствие передачи все большего спектра функций частным подрядчикам.

По мнению значительного числа американских военных специалистов, возникла опасность расшатывания основ национальной безопасности Соединенных Штатов из-за передачи в частный сектор функций, которые могут выполняться только государственными структурами.