Трудности реализации системного управления качеством

Обобщение результатов создания, внедрения и функционирования отечественных и зарубежных систем управления качеством на уровне предприятий позволило выявить ряд трудностей и недостатков;

• * стратегические планы часто не содержат целей улучшения качества;
• * непонимание некоторыми руководителями и специалистами необходимости создания систем управления качеством, удовлетворяющих современным и перспективным требованиям (в частности, требованиям ГОСТ Р ИСО серии 9000—2001);
• * недостаточную активность ряда руководителей предприятий, так как улучшение качества не стало обязанностью каждого из них;
• * существование? психологического барьера?, мешающею отказаться от традиционно сложившихся форм и методов управления;
• *недостаточная менеджерская и исследовательская подготовка специалистов и руководителей;
• *отсутствие на некоторых предприятиях специализированных подразделений по управлению (совершенствованию и координации):
• * сложность существующего административного порядка изменения систем;
• * наличие слабой заинтересованности у работников в работах по улучшению управления качеством;
• * недостаточное внимание? человеческому фактору?;
• * низкий уровень МТС. технологического и метрологического обеспечения производства; недостаточная ориентированность механизма управления качеством на удовлетворение потребностей потребителей и др. (для отечественных предприятий);
• * во многих случаях не проводится достаточно глубокий анализ состояния дел в области качества, что, естественно, приводит к поверхностному подходу при создании и функционировании системы, охвату крайне ограниченного круга функций и задач управления качеством, несоблюдению важнейших принципов управления;
• * недооценивается роль учебы по управлению качеством, что ведет к непониманию работниками всех проводимых работ в области качества и конкурентоспособности, важности соблюдения и исполнения НТД и НМД;
• * при согласовании НМД и НТД со всеми многочисленными за-интересованными службами и лицами все ценное и необходимое для обеспечения высокого качества, требующее больших усилий с их стороны, подвергается выхолащиванию и исключению из этих документов;
• * не все подразделения предприятий и организаций участвуют в работах по улучшению качества;
• * работу по управлению качеством в рамках системы во многих случаях возглавляли начальники ОТК, а не первые руководители предприятия, что создавало естественные противоречия между руководителями и ОТК (в большинстве случаев не в пользу последнего);
• * системы не позволяли оперативно проводить? прослеживаемость? материалов, деталей, узлов и продукции в случаях наличия у них дефектов и отказов;
• * системы управления качеством слабо взаимоувязываются с другими системами управления;
• * уделяется недостаточное внимание торгово-техническому обслуживанию и социально-психологическому влиянию свойств продукции на ее спрос, которые в совокупности с техническим уровнем и ценой продукции во многом определяют ее конкурентоспособность;
• * у управленческих работников сложилось ложное представление, что обеспечение и улучшение качества увеличивают суммарные затраты ресурсов и времени (общепризнано, что эти затраты относятся к инвестиционным со всеми вытекающими отсюда последствиями);
• * преувеличенное внимание к контролю качества специализированных подразделений;
• * менеджментом охватываются не все стадии, этапы и процедуры обеспечения и улучшения качества;
• * дефицит лидеров при управлении качеством;
• * нерациональное распределение функций менеджмента между работающими в организации;
• * нежелание проводить коренные изменения в управлении;
• * оплата труда руководства и персонала слабо увязана с результатами обеспечения и улучшения качества;
• * уход специалистов от существа работы по системному управлению качеством;
• * содержание процедур, стандартов и других документов системы управления качеством часто бывает на уровне общего подхода, что относится также к ГОСТ Р ИСО серии 9000—2001;
• * частичное или полное отсутствие механизма реализации положений и принципов руководств по качеству, стандартов и других документов, в том числе это относится и к ГОСТ Р ИСО серии 9000—2001;
• * процедуры, стандарты и другие документы системы управления качеством — только средство достижения успеха в области качества, но это одновременно и достоинство, и недостаток, так как интеллектуальный потенциал предприятия может остаться в определенной мере в стороне от управления качеством;
• * излишняя регламентация всех процессов, т. е. ?делай, как записано? может привести к формальному подходу к управлению качеством;
• *анализ деятельности предприятия может акцентироваться во многом только на проверке документации (что фактически и имеет место в настоящее время в большинстве случаев);
• *отсутствуют критерии достаточности документирования системы;
• *при сертификации отсутствует направленность на улучшение качества, т. е. руководители ориентируются, в основном, на то, что нужно проверяющим;
• *не анализируются, как правило, показатели улучшения в динамике, а система сертифицируется сразу после комплектования документации системы;
• *многие разработчики систем не понимают философии ВУК;
• *слабая подготовка специалистов на предприятиях и в органах сертификации;
• *недостаточное количество подготовленных консультантов;
• *слабая методическая база разработки и внедрения систем;
• *слабо отражены в ГОСТ Р ИСО серии 9000—001 вопросы анализа и перестройки технологии производства и управления, позволяющие гибко реагировать на рыночный спрос;
• *во многом ГОСТ Р ИСО серии 9000—001 настроены на получение сертификата, что неизбежно приведет к формальному обеспечению системы, а необходимо, в первую очередь, целенаправить систему на улучшение качества выпускаемой продукции, услуг в соответствии с их рыночным спросом.

Среди перечисленных трудностей реализации системного управления качеством, некоторые из них являются следствием содержания ГОСТ Р ИСО серии 9000—001. Тем не менее они имеют для современных условий экономики определенные достоинства. К таким достоинствам, в первую очередь, следует отнести следующее:

• *положения стандартов ГОСТ Р ИСО серии 9000—001 имеют ярко выраженные целенаправленность на улучшение качества и рыночный характер;
• *правильность и перспективность принципов управления качеством (ориентация на потребителя и т. д.);
• *возможность улучшения управления качеством по философии ВУК;
• *создание условий для повышения эффективности деятельности предприятий.

Все недостатки могут быть устранены, а достоинства системного управления качеством можно реализовать только при условии осознания и внутренней потребности в этом всего персонала предприятия.