Внедрение интегрированных систем менеджмента

Внедрение системы менеджмента, независимо от охватываемой ею области деятельности, не менее сложно, чем ее проектирование. На данном этапе важно добиться, чтобы спроектированная система заработала и вошла в режим стабильного функционирования.

Интеграция систем может осуществляться на разных уровнях: на уровне политики; отдельных мероприятий; процедур; инструкций; документации; единого руководства (положения) по менеджменту; в масштабе менеджмента всей фирмы (интегрированной системы менеджмента).

Пути интеграции также могут быть различными: интеграция начинается с самого начала или поначалу системы развиваются независимо, а затем интегрируются; возможно введение новых аспектов в уже существующую систему управления.

Основой интеграции систем может быть любая система менеджмента, отвечающая принципам указанных стандартов и соответствующая требованиям предприятия. Процесс интеграции может быть параллельным или последовательным, но с четким определением сроков внедрения этапов и требований к результатам, что позволяет осуществлять контрольные и корректирующие действия.

В предлагаемой модели стандарты в области систем менеджмента качества (ISO серии 9000) в блоке стандартов менеджмента рассматриваются как базовые, системообразующие. В этом стандарте устанавливаются основные требования к системам менеджмента в сфере качества, которые могут быть использованы для достижения поставленных целей.

Международные стандарты по экологическому менеджменту (ISO серии 14 000), будучи обращены ко всему обществу в целом на несколько поколений вперед, придают интегрированной системе весомый социально-экологический аспект.

OHSAS 18 001 содержит положения в области управления промышленной безопасностью, охраной труда и безопасностью персонала, что повышает значимость системы менеджмента для предприятия и общества в целом.

Внедрение положений стандарта SA 8000 «Социальная ответственность», направленного на повышение ответственности предприятия как перед своими работниками так и перед обществом в целом, соответствует этической и нравственной концепции развития общества.

Для предприятий пищевой промышленности в интегрированной системе менеджмента в дополнение к элементам систем менеджмента, установленным в соответствии со стандартами ISO 9001; ISO 14 001; OHSAS 18 001; SA 8000 включаются требования ISO 22 000.

Основные положения концепции интегрированной системы менеджмента предприятия (организации).

В целях обеспечения целенаправленной работы по внедрению систем менеджмента каждое предприятие (организация) — далее предприятие, должна выработать свою концепцию, при этом руководство предприятия должно исходить из того, что:

• — устойчивое развитие не может быть осуществлено без обеспечения качества продукции и услуг, экологической и промышленной безопасности и социальной ответственности, без участия в целенаправленной и согласованной работе по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду;
• — должна постоянно проводиться работа по поиску и обеспечению выполнения экономически, социально и экологически сбалансированных решений;
• — решения, принимаемые на основе анализа состояния системы менеджмента и экологической безопасности всех структур предприятия, должны обеспечивать выполнение природоохранного и трудового законодательства Республики Казахстан, учитывать положения международных стандартов серии ISO 9000 и 14 000, OHSAS 18 001 и SA 8000.

Концепция разработки интегрированной системы менеджмента на предприятии должна предусматривать комплексные решения вопросов менеджмента качества и социально-экологических проблем на предприятии с учетом специфики применяемых технологий и в увязке с техническим развитием основного производства.

Концепция разработки интегрированной системы менеджмента на предприятии должна исходить из обязательности строгого соблюдения законодательно-правовых и нормативно-технических требований в области осуществления хозяйственной деятельности и охраны окружающей среды:

• 1) на всех уровнях управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия;
• 2) на всех этапах этой деятельности — при проектировании, строительстве, эксплуатации, проведении ликвидационных работ;
• 3) во всех сферах — проектно-технологической, производственно-эксплуатационной, финансово-экономической.

Разработка концепции интегрированной системы менеджмента на предприятии должна осуществляться на следующих принципах:

• — приоритетности и оптимальности решения существующих экологических проблем;
• — обеспечения единых научно-методических, метрологических и технических подходов в процессе реализации программных мероприятий;
• — обеспечения своевременного и полного финансирования программных мероприятий;
• — открытости и доступности информации о намерениях предприятия в области обеспечения экологической безопасности своей производственной деятельности;
• — строгого контроля выполнения программных мероприятий.

В основу Концепции предприятия должны быть положены:

• — принципы экологической политики предприятия;
• — инновационная стратегия предприятия;
• — тарифное соглашение между работниками и руководителями предприятия;
• — коллективный договор, направленный на повышение эффективности деятельности предприятия;
• — расширение гарантий, льгот и компенсаций, предоставляемых работникам и администрации.

Управление реализацией Концепции осуществляется на основе экономических и правовых методов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Текущую координацию реализации Концепции осуществляет соответствующее подразделение предприятия. Ответственность за выполнение Концепции несут руководители предприятий, которые уточняют целевые установки, затраты по программным мероприятиям, механизм и сроки их реализации.

Формы и методы организации управления реализацией отдельных пунктов Концепции определяются предприятиями самостоятельно.

Финансирование программных мероприятий в рамках Концепции предприятий осуществляется в соответствии с положением об общем порядке формирования инвестиционных программ и системе их финансирования.

Источниками финансирования Концепции и программы по ее реализации должны являться преимущественно внутренние (собственные) источники накоплений предприятия: прибыль, амортизационный фонд, а также:

• · инвестиционные, конверсионные, целевые кредиты банков;
• · средства экологических фондов и общественных организаций;
• · средства зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации Концепции или отдельных ее мероприятий;
• · отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
• · любые другие поступления.

Для реализации программных мероприятий могут создаваться специальные целевые фонды.