Ценные бумаги региональных органов государственной власти

Региональные ценные бумаги (РЦБ) — это способ привлечения финансовых ресурсов региональными органами государственной власти в случае дефицита регионального бюджета или на инвестиционные цели путем выпуска долговых ценных бумаг.

Цели выпуска РЦБ:

• — Покрытие временного дефицита регионального бюджета;
• — Финансирование бесприбыльных объектов, требующих единовременного вложения крупных средств, которыми не располагает ежегодный бюджет: строительство, реконструкция и ремонт школ, больниц, музеев, библиотек и объектов региональной инфраструктуры (дорог, мостов, водосетей и т. п.;
• — Финансирование прибыльных проектов, вложения в которые окупятся в течение нескольких лет за счет получаемой от них прибыли;
• — Финансирование проектов строительства и реконструкции жилья на основе их самоокупаемости (за счет продажи)

Формы региональных займов:

• — выпуск РЦБ
• — ссуды (либо по бюджетной линии, либо коммерческими займами)

Инвесторы:

— население, ком. банки, страховые и пенсионные фонды, другие организации и предприятия Доходность и надежность:

• — Более высокая конечная их доходность по сравнению с банковскими депозитами за счет налоговых льгот;
• — Более высокая надежность по сравнению с ценными бумагами АО и банков.

Обеспечением. РЦБ обычно являются:

• — доходы соответствующего бюджета в целом или их определенные виды;
• — муниципальное имущество;
• — доходы от реализации инвестиционных проектов.

Предельный объем расходов по обслуживанию регионального займа не может превышать 15% объема расходов бюджета соответствующего уровня.

Предельный размер заемных средств не может превышать 30% доходов бюджета субъектов РФ и 15% доходов местного бюджета без учета в обоих случаях поступлений из федерального бюджета и привлечения заемных средств.

Механизм выпуска и обращения. Решение о региональном займе принимает руководящий орган местного самоуправления. Размещение осуществляется через коммерческие банки, отобранные на конкурсной основе.