Целевая ориентация управленческих решений в современном мире

На протяжении всей жизни человеческого общества были те, кто руководит и те, кем руководят. Но люди до начала 20 века мало придавали значение самому понятию управление. С начала 20 века управление начинает выделяться в самостоятельную науку и продолжает развиваться в настоящее время. На протяжении развития этой науки основное внимание уделялось тому, как руководитель должен руководить, чтобы организация работала эффективно и чтобы в процессе управления были решены все планируемые цели и задачи.

Актуальность выбранной темы состоит в том, что каждая управленческая задача или производственное решение должны быть подкреплены и быть основаны на совокупности целевых ориентаций.

Когда идет речь о целевом начале в поведении организации и соответственно о целевом начале в управлении организацией, то обычно говорят о двух составляющих: миссии и целях. Установление того и другого, а также выработка стратегии поведения, обеспечивающей выполнение миссии и достижение организацией своих целей, является одной из основных задач высшего руководства и соответственно составляет очень важную часть стратегического управления.

Целью данной работы является всестороннее изучение целевой ориентации управленческих решений в современном мире.

Глава 1

целевая ориентация управленческое решение Выбор цели является одним из наиболее ответственных моментов в процессе выработки и принятия управленческих решений. В соответствии с выбранной целью формируется стратегия развития организации, тактика, разрабатываются прогнозы и планы действий, оцениваются результаты принятых решений и предпринятых действий.

Иными словами, «цель является тем стержнем, вокруг которого формируется управленческая деятельность» Гудушаури Г. В., Литвак Б. Г. Управление современным предприятием. — М. Ассоциация авторов и издателей, Издательство ЭКМОС, 1998 г.

На первой стадии управленческой деятельности ставится цель: определить параметры оптимального функционирования и развития объекта или модель его будущего состояния. Следовательно, те работы, которые должны выполнить субъекты управления в этой связи, и составляют содержание основополагающей функции управления — «целеполагание».

«Целеполагание — первичная фаза управления, предусматривающая постановку генеральной цели и совокупности целей (дерева целей) в соответствии с назначением (миссией) системы, стратегическими установками и характером решаемых задач» Жемчугов М. К. Цель и целеполагание в теории социальной организации // Проблемы экономики и менеджмента. — 2012. — № 4.

Целеполагание пронизывает и определяет все стадии управленческой работы: информационную, организационную, регулирующую, координирующую, контрольную. Эта функция определяет содержание всех остальных, является их объединяющим стержнем и реализуется во всех сферах социального управления. Целеполагание лежит в основе главного принципа управления — системного подхода. Действительно, каждая социальная подсистема обладает собственной основной целью, но каждая из них носит подчиненный характер относительно основной цели — общества в целом.

«Целевая ориентация, включающая согласование целей, управление ими, достижение целей, обеспечивает предпосылки для существования предприятия, постоянного улучшения его показателей, прежде всего по денежной наличности, доходам на инвестиционный капитал, обеспечению намеченных планом расходов» Мушик Э., Мюллер П. Методы принятия технических решений. М.: Мир, 1990.

Следует отметить, что в теории и практике управления определение главных целей, согласование целей разных уровней исследовано крайне недостаточно, что приводит к огромным издержкам в практике управления.

«Если мы ставим перед собой задачу совершенствования организации, — пишет известный американский специалист по управлению Джон О’Шонесси, — не уточнив ее целей, мы рискуем предложить лучшие способы выполнения ненужных функций или лучшие пути достижения неудовлетворительных конечных результатов» О’Шонесси Дж. Принципы организации управления фирмой. Пер. с англ. М., 1979.С. 33…

Что же лежит в основе подлинного целеполагания?

Основой этого, считает большинство исследователей, является познание объективных закономерностей развития общества. Эти закономерности — источник целей, вырабатываемых людьми, и чем точнее цели отражают требования закономерностей происходящих в обществе процессов и тенденций их изменения, тем эффективнее человеческая деятельность. Кроме закономерностей, важными целеформирующими факторами являются потребности, интересы и реальные возможности общества или любого из образующих его компонентов Кини Р. Л., Райфа X. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения. М.: Радио и связь, 1981.

Именно поэтому сам процесс целеполагания рассматривается прежде всего как деятельность по выявлению и анализу потребностей управляемого объекта в продукции, услугах, образовательном, интеллектуальном или информационном продукте с учетом реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.

По признаку целевой ориентации можно выделить «руководство, ориентированное на задачи, и руководство, ориентированное на сотрудников. Руководство, ориентированное на задачи, предполагает обеспечение достижения установленных целей деятельности путем строгого соблюдения процедур планирования, организации и контроля на предприятии. Руководство, ориентированное на сотрудников, предполагает создание наиболее благоприятных условий для творческого труда на предприятии и использует преимущественно методы делегирования, мотивации и коммуникаций для регулирования отношений между сотрудниками» Кини Р. Л., Райфа X. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения. М.: Радио и связь, 1981. Естественно, на практике наблюдается определенное сочетание этих двух вариантов.

В современном менеджменте разработан ряд целевых технологий, которые являются результатом принятия управленческих решений Фатхутдинов Р. А. Разработка управленческого решения: Учебник для вузов. — 2-е изд., доп. — М.: ЗАО «Бизнес — школа «Интел — Синтез», 1998. — 272 с.

Инициативно-целевая технология. Данная технология основана на выдаче заданий без указания средств и методов их выполнения и рассчитана на инициативного и профессионального исполнителя. Инициативно-целевая технология предусматривает разработку руководителем только конечной цели задания для работника или группы, а также срока выполнения без указания механизма ее достижения.

Основные условия использования данной технологии: штат работников организации или ее подразделения не более 10 чел.; время выполнения задания не должно превышать одного месяца со дня его выдачи; высокий профессионализм персонала или большое доверие к нему со стороны руководителя; производство новых товаров, услуг, информации или знаний; наличие устойчивых неформальных отношений в коллективе.

Программно-целевая технология наиболее часто применяется в организациях. Она состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, имеются указания о внешнем или внутреннем контроле промежуточных состояний этого выполнения. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль. Программно-целевая технология обычно гарантирует достижение цели.

Применение данной технологии может привести к трем основным результатам: достижению цели в заданный срок при приемлемых отклонениях от заданных промежуточных значений; достижению цели в заданный срок при существенных отклонениях от заданных промежуточных значений; устойчивому недостижению цели в заданный срок.

Регламентная технология состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств и их возможных ограничений, рекомендуемых методов и ориентировочного времени их выполнения. Технология предусматривает наличие жесткого контроля процесса приближения к цели. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, и исполнителя. Подразумевается жесткий контроль за положительной динамикой процесса выполнения задания. Данная технология базируется на статистических методах, теории размытых множеств, теории разработки решений в условиях неопределенностей. Авторство на программу и полученные результаты принадлежит руководителю и исполнителю.

«Регламентная технология может привести к: достижению ощутимых положительных результатов от самого процесса выполнения цели; отсутствию существенных положительных результатов в течение приемлемого времени» Виханский О. С., Наумов А. И., Менеджмент-М., 1998.

Таким образом, исходя из научных определений основных понятий, рассмотрения их сущности и особенностей, можно сделать вывод, что проблема целевых ориентаций управленческих решений рассматривается в науке, дается множество определений и обосновывается прямая зависимость управленческих решений от целевых ориентаций. В менеджменте управленческое решение базируется на поставленных руководством целях и задачах. Однако, вопрос о согласовании целей разных уровней, до сих пор остается крайне не разработанным, что в свою очередь, приводит к огромным издержкам в практике управления. Главное в маркетинге — целевая ориентация и комплексность, то есть слияние в единый технологический процесс всех отдельных элементов предпринимательской деятельности.

Глава 2

На практическом примере целевой ориентации управленческих решений мной применялась Программно-целевая технология. Даная технология является широко распространенной в виду своей универсальности и эффективности применения в решений различных поставленных задач, простота схемы применения дает широкую возможность применения в различных сферах. Необходимо отметить что применение данной технологий целевой ориентации накладывает определенные ограничения. В рамках этой технологий поставленные задачи должны соответствовать квалификационному уровню персонала исполнителя, цели должны быть не только понятными и доступными, но реализуемыми конкретно теми сотрудниками, для которых они поставлены. В этом должен убедиться руководитель, ведь квалификация руководителя в данном методе играет ключевую роль, именно руководитель должен убедиться в возможности реализации задания именно тем сотрудником которому она поставлена.

Применение на практическом примере происходило непосредственно в ходе моей работы. Я являюсь руководителем отдела продажи мобильных цифровых устройств и аксессуаров «Цифровой центр». Я принимал ключевое участие в построений и запуска в работу торговой точки с самого начала.

• 1. Разработка концепции отдела.
• 2. Разработка плана действий и сроков выполнения.
• 4. Постановка задач и промежуточных контрольных точек.
• 5. Поиск ресурсов и путей реализации.

План действий в свою очередь состоял из частей направленных на конкретные практические действия. В этом разделе и применялась Программно-целевая технология. Так как задачи были четко сформулированы и поставлены я как руководитель был ответственных лицом и результат исполнения лежал на мне. Для реализации требовались правильно подобранные исполнители и грамотное управление (постановка задач, контроль).

Детализация плана действий и концепции отдела. Тут я хочу раскрыть направление и виды работы, которая балы проведена, для раскрытия практического применения технологий. Я не буду затрагивать темы где исполнитель и руководитель в одном лице являлся я, в основном это были ключевые задачи концепции и стратегического планирования, маркетингового плана, кадровой работы, все эти задачи я выполнял самостоятельно, они не самый наглядный пример Программно-целевой технологии. Для раскрытия технологий на практическом примере можно рассмотреть этап с ремонтными работами. Для реализации этой задачи были привлечены исполнители предоставляющие данные услуги. При построений плана задач на ремонтные работы были отведены строгие сроки и объем денежных средств выделенных на работы (по предварительным подсчетам). Основные задачи это соблюдение сроков, качества работ и контроль удорожания работ не более 15% процентов. Так как привлеченные исполнители не принадлежали крупной компаний и по своей сути являлись свободными исполнителями. При данных условиях контроль через регламентирующие документы, например договор не имел никакого смысла. Даже при его заключений гарантий исполнения были не предсказуемыми. Необходимость отказа от данного типа контроля работ. Накладывает определенные специфики. В результате мной было принято решение самостоятельного непосредственного контроля всех основных действий, сроков работ и закупок материала в виду необходимости соблюдения задач поставленных при планирований.

Весь процесс ремонта был поставлен в рамки, с помощью которых возможно было производить контроль. Для начала я провел консультационные разговоры с исполнителями работ. В ходе него я выяснил возможные сроки и денежную стоимость работ. Они оказались практически полностью соответствующими моим предварительным расчетам.

В результате исполнителям были выставлены сроки выполнения работ и промежуточные точки контроля. Весь срок ремонта должен был занять 15 дней, промежуточные точки контроля каждые 3 дня. Весь процесс разбит на ключевые операции после которых происходил контроль. Например снос перегородок, после чего контроль выполненной операции, переход к следующей, выравнивание стен гипсокартонном, контроль. Данный метод помог мне непосредственно контролировать ход работы. Так же были еще дополнительные условия способствующие выполнению поставленных задач, закупки расходных материалов производились только лично через меня, это позволило сдержать удорожание и исключить покупку лишнего строй материала или даже строительных инструментов, не задействованных в выполнений данной работы. Еще одно дополнительное условие это оплата всей работы только после сдачи объекты, исполнители затребовали 50% предоплаты, данный вариант не являлся приемлемым так как повышал риски не добросовестного выполнения. После переговоров аванс составил 30% от общей суммы оплаты. В результате заинтересованность работников в соблюдении качества и сроков работ возросла.

В результате. 1 раз в 3 дня я приезжал на объект для проведения осмотра хода выполненных работ, согласовывал заявку на расходные материалы, уточнял их необходимость и место применения. Ехал на закупку стройматериалов, снабжал исполнителей. За 15 дней было произведено 5 контрольных точек, исполнители знали об этих контрольных точках и максимально стремились закрыть все операции рассчитанные на данные промежуток времени.

Эффект от применения технологий. Полностью положительный. Достижение цели в заданный срок при приемлемых отклонениях от заданных промежуточных значений. Удорожание ремонтных работ, начальная расчетная сумма 170 тыс. руб., конечная расчетная сумма 181 тыс. руб. Удорожание на 7%, максимальный порог по плану был установлен на 15%. Задача выполнена. Соблюдение сроков, весь ремонт занял 15 дней как и было установлено предварительно, небольшим отклонением от сроков можно назвать то что на 16 день от начала ремонта, исполнителям необходимо было закончить небольшие косметические работы. В остальном все работы были сданы в срок, произведена 100% оплата.

Заключение

Целеполагание является в управлении основным средством воздействия и реализации системного подхода. Каждая социальная подсистема обладает собственной целью, но носит подчиненный характер относительно главной генеральной цели всего общества.

Процесс определения целей и их согласования является чрезвычайно сложным. Специфика формирования и уточнения целей, построения их иерархии, доведения до соответствующего уровня конкретности и соблюдения принципа приоритетности главной цели по отношению к целям нижнего уровня — одна из важнейших задач управления.

Особое значение в целеполагании занимают цели стратегические, которые выражают долгосрочные и глобальные интересы общества, а потому являются генеральными для всех остальных.

В настоящее время существенным недостатком в изучении вопроса целевых ориентаций управленческих решений остается недостаточная разработка теории и практики согласования целей на разных уровнях организации. Однако, в менеджменте разработан ряд целевых технологий, позволяющих классифицировать управленческие решения исходя из поставленных управленцем целей и задач.

Я на практическом примере смог убедиться в эффективности целевых ориентации в управленческих решениях. При применений Программно-целевой технологии я успешно выполнил поставленные задачи с соблюдением всех необходимых критериев. Цель служит неким ориентиром, когда она грамотно поставлена и сформулирована мы видим направление движение, проделанная работа становится путем которые мы проходим приближаясь к поставленной цели. Цели так же служат хорошим средством в выборе самого пути реализации, инструментов и ресурсов которые будут применены. В результате целевая ориентация в управленческих решениях дает нам возможность оптимизировать процессы, повысить эффективность и придти к запланированному результату. А значит успешно следовать миссий организации.

• 1. Гудушаури Г. В., Литвак Б. Г. Управление современным предприятием. — М. Ассоциация авторов и издателей, Издательство ЭКМОС, 1998 г.
• 2. Жемчугов М. К. Цель и целеполагание в теории социальной организации // Проблемы экономики и менеджмента. — 2012. — № 4.
• 3. Мушик Э., Мюллер П. Методы принятия технических решений. М.: Мир, 1990
• 4. О’Шонесси Дж. Принципы организации управления фирмой. Пер. с англ. М., 1979.С. 33.
• 5. Кини Р. Л., Райфа X. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения. М.: Радио и связь, 1981.
• 6. Фатхутдинов Р. А. Разработка управленческого решения: Учебник для вузов. — 2-е изд., доп. — М.: ЗАО «Бизнес — школа «Интел — Синтез», 1998. — 272 с.
• 7. Виханский О. С., Наумов А. И., Менеджмент-М., 1998